吴说作者?|?谈叔
“基建法案”签署生效的过程
11月15日，美国总统拜登正式签署了“(1)”，意味着该法案已经正式生效。该法案覆盖了美国基建的方方面面，包含公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带，以及水务和污水处理系统等等，总投资额达1.2万亿美元。
该项法案同时也将给加密货币行业带来巨大影响，对此，吴说Real曾于三个月前发布文章“(2)”，在该法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。这一“经纪人”的定义过于宽泛，因而无论在民主党或是共和党，都有一些持反对意见的议员，这些反对者们提出了相应的修正案，对于“经纪人”进行了重新定义，只可惜因为阿拉巴马一位议员的反对而直接宣告失败。
Grayscale：千禧一代和Z世代将占美国选民的44%:金色财经报道，Grayscale在周四发布的一份报告中表示，比特币的崛起恰逢选民群体的成熟，他们不信任机构，并对自己的财务未来感到不安全。
《Bitcoin,Crypto,and the 2024 US Presidential Election》报告称，千禧一代和Z世代“可能是2024年之前最关键的选民群体”。Grayscale补充道，在2024年总统选举中，年轻人预计将成为历史上最大比例的选民，早期报告指出，到2024年，千禧一代和Z世代将占美国选民的44%。
美国总统候选人德桑蒂斯、拉马斯瓦米、苏亚雷斯、小RFK等都公开表达了对比特币的支持。拜登和特朗普等现任者更倾向于探索CBDC。[2023/8/4 16:19:13]
由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。
德意志银行：将Block的目标价格从155美元降至95美元，维持买入评级:10月6日消息，德意志银行分析师Bryan Keane在一份研究报告中告诉投资者，最近几个月，Block在连接其三个主要的生态系统，即Square、Cash App和Afterpay方面不断取得进展。该分析师认为，最大的机会来自于将Cash App Pay的接受范围扩大到更多的商户，从而创造出另一个广泛使用的数字钱包，其功能类似于支付宝或微信。他称Cash App Pay是“潜在的沉睡巨”。Keane称，Cash App Pay的加入可能会使Cash App的毛利润增长率每年远远超过20%。[2022/10/6 18:40:47]
对加密货币行业的影响
MakerDAO：已在Arbitrum Nova和以太坊间启动Canonical DAI:8月17日消息，MakerDAO宣布已在Arbitrum Nova和以太坊之间启动其跨链解决方案Canonical DAI，由于桥的无许可性质，该桥在Arbitrum Nova的部署已由协议工程核心组执行，无需执行投票。此次部署将确保Arbitrum Nova的用户从一开始就使用Canonical DAI，从而消除任何代币迁移的需要。Canonical DAI是MakerDAO创建的一种解决方案，是将DAI转移到链下的方法，本质上，Canonical DAI允许MakerDAO支持包装的DAI版本。[2022/8/17 12:30:47]
由于该法案已经生效，这也意味着在美国的加密货币行业，已经带来了如下变化：
一、作为“经纪人”，必须将超过10000美金的交易的详细信息报送给IRS；
二、作为收款方，当接受超过1000美金的加密货币时，必须要核验发送人的信息，记录对方的社会保障号，以及交易的其他相关信息，并于15天之内报送IRS。
在加密货币领域，中心化的交易所已经有了相关的报送责任，与此同时，作为投资者，也面临更为复杂的报税压力。
在拜登正式签署该法案之后，比特币跌去10%，比特币更是跌破6万美金。加密货币市场对于该法案的情绪可见一斑。
未来可能出现的转机
“基建法案”中，对于“经纪人”定义过于宽泛的问题仍然存在。由于区块链的去中心化特质，按照当前定义，无论是处理区块链网络交易的矿工或是全节点服务器都属于“经纪人”的定义，处理大量交易的Defi网络同样属于“经纪人”，而IRS将如何要求诸如矿工和Defi系统按照基建法案的要求进行报送，尚且无法得知。
对于“经纪人”定义的问题，两党仍然有议员在进行相关的努力。参议院金融委员会主席，同时也是俄勒冈州民主党议员的RonWyden和怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis共同起草了一项(3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份时的修正案主要也由他们执笔。不过根据bloomberg(4)，此次他们所提出的法案，尚且不知何时可以进行投票，在法案中有一项条款，可以使其回溯到基建法案签署的时间。
因此，对于基建法案中的“经纪人”的定义，仍然有转机，但对于加密货币而言，日渐趋紧的形势已经无法扭转。
:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684
:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ
:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill
:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure
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