联盟链:肖飒:联盟链积分合规路径探讨

消费积分的性质

消费奖励积分是企业向购买其商品的客户授予的,是企业附随的一种销售优惠,消费者可以用来兑换该企业或其它方销售的商品。

飒姐团队通过《人民司法》上刊载的一则案例,分析了联盟链消费积分的法律性质为财产性利益(见文章《联盟链积分的法律性质是什么?》)。

根据证监会于2020年11月13日发布的《监管规则适用指引——会计类第1号》,“客户选择兑换其他方销售的商品时,企业承担向其他方支付相关商品价款的义务。企业授予客户的奖励积分向其提供了一项额外购买选择权,且构成重大权利时,应当作为一项单独的履约义务。企业需要将销售商品收取的价款在销售商品和奖励积分之间按照单独售价的相对比例进行分摊。”另外,在财政部的相关规定也持类似观点,并认为“与奖励积分相关的部分应首先作为递延收益,待客户兑换奖励积分或失效时,结转计入当期损益”(参见《财政部关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》(财会函〔2008〕60号))。根据前述两个规定,消费奖励积分的属性是债权,对于客户来说具有预付款的性质,对发行企业来说具有预收款的性质。根据《民法典》的规定,债权可以转让。从这个角度看,作为债权的消费奖励积分之间的交易本身并不违法。

肖飒:币圈投资人要减少侥幸心理,充分了解投资项目与运作机理:中国银行法学研究会理事肖飒则从法律的角度指出,当前,不同类型的资金盘模式和套路形式多样,需抛开表象看实质法律关系。在她看来,不同的资金盘模式,投资人与操盘方处于不同的法律关系之中,进而会面临不同的法律风险,包括但不限于一般财产损失、遭遇以及组织活动等。因此,建议币圈投资人减少侥幸心理,充分了解投资项目与项目运作机理,了解法律常识,及时寻求专业人士帮助等。(北京商报)[2020/6/9]

联盟链消费积分,代币票券?

关于对代币票券的认定,2000年7月5日中国人民银行办公厅《关于对购物卡性质认定的函》中认为,根据《人民银行法》第19条、《现金管理暂行条例》和1991年《国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知》的有关规定,“代币票券”一般应具备以下几个要素:

肖飒:央行数字货币或深刻影响金融行业整体法律结构:中国银行法学研究会理事肖飒表示,央行数字货币可能会深刻影响“金融行业整体法律结构”。目前我国金融体系中以银行为主的间接融资体系占主导地位,央行数字货币出现与普及,将深刻改变储户与银行间的法律关系,从而重构金融实务。比如说,数字货币普及后,储户不再需要存款保险,存款利息的调整及支付结算会变得非常方便,央行货币政策的传导效果更容易实现。肖飒表示,因为央行数字货币自带时间戳等功能,未来银行业与储户之间的法律关系,民间借贷的证据问题会更清晰,罪等罪名甚至会被束之高阁。(21世纪经济报道)[2020/4/22]

一是具有一定量的金额;

声音 | 肖飒:稳定币真的想‘稳定’必然要接受严格的监管来去除其本身内在的风险:2019年10月17-18日,中国人民银行行长易纲、副行长陈雨露出席了在美国华盛顿举行的二十国集团(G20)财政和央行部长级和副手级会议。会议一致同意发布G20关于稳定币的声明。今日,关于稳定币的政策和风险中国银行法学研究会理事肖飒在接受采访时表示,稳定币的政策和监管风险总的来说就是来源于两个方面:一个是稳定币作为去中心化的数字货币其本身具有的、等潜在的风险,另一个就是越来越严的监管。这两方面是稳定币问题的一体两面,若是稳定币真的想‘稳定’,那么必然要接受严格的监管来去除其本身内在的风险。”[2019/10/19]

二是无限期使用或有一定的使用期限,即在时间上具有一定的跨度性;

声音 | 肖飒:数字货币循序渐进,稳步推行才是上策:中国银行法学研究会理事肖飒发表专栏文章《数字货币“中国队”,将如何改变未来?》。肖飒在文章中称:我国数字货币如果采取传统区块链单一架构,可以想象是无法满足“零售级”M0的交易需求。因此,我们发现DC\\EP采取的是双层运营体系:央行不直接向社会公众发放数字货币,而是由央行把数字货币兑付给各个商业银行或其他合法运营结构,再由这些机构兑换给社会公众供其使用。由此,我们可以判断一个商业机会,未来各大商业银行必然将争夺“数字货币二次发行权”,为此他们会采购金融科技服务、网络安全服务、存储性能提升技术,还会豁出去进行卖力“销售”以抢占数字货币零售高地。肖飒在文章最后还表示:相信未来数字法币将会被大力推荐给公众,相信这是大势所趋,谁也不能螳臂当车。但是,我们建议慎重加载智能合约,尤其是当下,钱就是钱,别把钱弄成不实实在在锚定某种确定价值的东西。一旦数字法币成了有价债券,成了不是钱的普通债权凭证,就没有人信它了。届时,我们可以预见黄金的价格又要疯长,因此,数字货币循序渐进,稳步推行才是上策。[2019/8/12]

三是在一定范围内使用和流通,可购买不特定商品;四是不记名、不挂失。

但是,根据人民银行办公厅2006年下发的《关于代币购物券(卡)有关问题的意见》,在该文件中,“代币购物券(卡)”的要件界定发生了变更:(1)金额要件,即以人民币标明一定的金额;(2)法偿要件,即强制第三方接受,用以替代人民币支付一定范围内一切公共的和私人的债务;(3)匿名要件,即不记名、不挂失。从构成要件上来看,目前市场上的消费奖励积分并未标定金额,也不存在强制第三方接受的情况,不属于代币购物券(卡)。

需要提醒各位的是,尽管存在一定法律上的解释障碍,但是根据目前监管部门对数字加密资产的严监管态势,如果在联盟链上发行可以通兑的积分,则无法完全排除按照前述《人民银行法》的规定被认定为代币票券、以代替人民币在市场上流通的可能。例如,根据《关于防范代币发行融资风险的公告》就认为,代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融、等违法犯罪活动。显然,在我国监管部门看来,非主流其他加密资产均可能构成代币票券,非主流加密资产的发售行为如带有融资属性或融资目的则可能涉嫌非法发售代币票券,构成行政违法。

联盟链消费积分的合规路径探讨

第一,不提供法币购买积分的通道,严格限制为只发行消费积分。否则若企业未取得《支付业务许可证》且未办理“互联网支付”业务的,若提供充值获取积分奖励,并将该积分用于跨集团的消费、兑换的,可能符合刑法第二百二十五条第三款“未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的”而构成非法经营罪。

第二,控制积分的流通范围,避免从联盟链走向实质上的公链。若通兑积分可在不同集团之间使用,无限扩大可兑换的商品范围则有可能被认定为具有替代人民币在市场上流通,进而违反《人民银行法》第20条和《人民币管理条例》第28条,情节严重的,则可能完全无法排除被认定为构成刑法第225条非法经营罪的风险。

第三,在积分营销手段上,警惕模式。若企业以推销价格与价值严重背离的指定商品或者销售自行发行的积分为名,由参加者购买一定数量的商品或者一定数额的积分获得会员资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利的依据,引诱积分购买者继续发展他人参加,取财物,可能构成《刑法》第二百二十四条之一组织、领导活动罪。

第四,若积分发行方提供锚定人民币支付备用金的,则需足额支付备用金,并定期接受审计。美国已存在未按承诺缴纳1:1的备用金、随意超额增发而涉嫌欺诈被处罚的案例:2021年2月,纽约州检察长办公室就曾发布声明称USDT完全由美元储备支持是一个谎言,已发行超340亿美元稳定币,后检方与USDT发行方以1850万美元罚金达成和解。对我国积分发行方的借鉴意义在于,支付足额的备用金,可以抵御一定程度上的行政监管等风险。

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