与大洋对岸一个文件“打趴”一个行业相比，美国围绕“经纪人”的定义正在经历复杂的辩论与斗争，距离最终执行还有漫长的过程
基建投资与就业法案中关于加密货币行业的表述问题
8月10日，美国参议院以69比30的绝对优势通过了“基建投资与就业法案”（[The Infrastructure Investment and Jobs Act](1)），在此法案中，因为有涉及到加密货币征税的部分，从而引起加密货币行业从业人员的关注。在此法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。据估算，在未来十年，在加密货币领域将产生280亿美金的税收。
美国前财长努钦：预计美联储还会再有一次加息:金色财经报道，美国前财长努钦表示，预计美联储还会再有一次加息。美联储加息晚了，之后又加息过快。[2023/5/3 14:39:12]
然而，法案中关于加密货币交易“经纪人”的定义在加密货币行业看来显得太过宽泛，比如说，作为矿工，显然是代表他人促成数字资产交易的人，但要求矿工收集交易双方的信息显然是不现实的，这也是一些议员提出修正案的原因。
基于加密货币“经纪人”的修正案
因而几个参议员Ron Wyden、Cynthia Lummis和Pat Toomey提出了[Wyden-Lummis-Toomey修正案](2)，这几位议员对于加密货币有着较为专业的理解，Cynthia Lummis更是持有比特币，修正案对于加密货币的“经纪人”进行了广泛的排除，此份修正案也获得了Coinbase、Square、Coin Center等行业机构的联合[支持](3)。
美国SEC要求对Kik公司1亿美元的KIN发行进行初步简易判决:Kik公司在2017年进行1亿美元的KIN首次代币发行（ICO），美国SEC要求对此进行初步的简易判决。SEC首次对Kik提起诉讼是在2019年6月。SEC认为，该公司的ICO包含了明确的证券发行。虽然Kik一直试图声称KIN是一种货币而不是一种证券，但SEC声称有与此相反的“无可争议的证据”。SEC声明：“Kik_2017年的Kin要约和出售是对公众的要约和出售投资合同，这种行为没有在SEC注册，根据该法案也没有豁免注册。”SEC称，Kik公然告知投资者，随着对代币需求的增加，KIN价格将会上涨——这种行为通过培养投资者对利润的预期，赤裸裸地违反了《证券法》。SEC还指出，该公司向潜在出资人保证，它将“开展关键工作来刺激这一需求。”Kik的发行结构“剥夺了数千名投资者根据联邦证券法获得的保护和要求披露的信息”。SEC正寻求对该公司的永久禁令，除了罚款，还要交出其非法所得以及利息。注：简易判决，又称为即决判决，是指法院对于重要事实没有争点的案件，根据当事人原被告均可的申请，作为法律问题不经法庭事实审理而作出的判决。（cointelegraph）[2020/3/22]
然而在Wyden-Lummis-Toomey修正案提出没多久，另外几位参议员Rob Portman、Kyrsten Sinema和Mark Warner则提出了[Warner-Portman修正案](4)，这份修正案只对两种“经纪人”进行了排除，即POW矿工和私钥软件提供者。相比之下，这份提案显得对于加密货币行业缺乏理解，因而招致行业内的普遍反对。
动态 | 美国保险服务协会区块链平台推出更新版本:据bitcoinexchangeguide报道，美国保险服务协会（AAIS）已经宣布了其区块链平台openIDL的第二个版本。该版本为保险监管机构专门设计了适当的通信功能，也将改进平台中的数据调用透明度、丰富的核心数据集以及市场上可以找到的最佳区块链数据架构。[2019/1/11]
随后，两份修正案的主要发起者们（除Ron Wyden以外）形成了妥协，并形成了新的修正案，这份新的修正案以Wyden-Lummis-Toomey修正案为基础，只是去除了免于将“数字资产及其核心协议开发者”视作经纪人的部分。但由于时间紧迫，该修正案需要参议员们一致同意方能通过。
动态 | CFTC对两名假扮美国监管机构并伪造文件的加密货币犯提起诉讼:美国商品期货交易委员会(CFTC)对两名假扮美国监管机构并伪造文件的加密货币犯提起诉讼，这两名分子冒充美国监管机构，伪造文件，从散户投资者手中窃取比特币。
根据上周五提交给美国德克萨斯州北部地区地方法院的一份起诉书，被告涉嫌伪造商品期货交易委员会的文件，客户，让他们相信，除非他们向商品期货交易委员会缴税，否则无法从他们的比特币账户中提取资金。CFTC表示，目前分子至少说服了一位客户，让他以履行税务义务的名义，将BTC发送给他。[2018/10/5]
该方案首先遭到了来自于阿拉巴马州的参议员Richard Shelby的反对，因而直接宣告失败。
法案的实行
下一步，此项法案将于九月份提交众议院进行讨论，一般而言，参议员通过的法案，在众议院不会遇到太大的阻力，不过以Tom Emmer为首的四位众议员已经向其他众议员们发出公开信，[呼吁](5)众议员们对于该项法案中“经纪人”的模糊定义进行修改。
众议院通过此项法案之后，将由美国税务局（IRS）着手制定保送有关信息的实施细则，这将又是一个漫长的过程，因而即便法案按照现行的措辞通过，对于IRS来说，仍然需要解决“经纪人”的定义问题，如果将矿工、非托管钱包等高度去中心化的组织机构视作交易所等机构，强行要求他们搜集和报送交易者信息的话，势必将这些参与者“赶出”美国，而这未必是政策制定者们所希望看到的。
:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684
:https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/Wyden%20Lummis%20Toomey%20Crypto%20Amendment.pdf
:https://twitter.com/coincenter/status/1422975878678597640
:https://www.scribd.com/document/519105640/Portman-Sinema-Amendment
:https://twitter.com/RepTomEmmer/status/1424845416697323522
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