当今多国央行均在探索中央银行数字货币（CBDC），且各国央行正从纯粹的概念研究迈进到到试点测试的更高级阶段。国际清算银行2021年针对全球央行的调查报告显示，全球65个国家或经济体中，约86%的中央银行正在积极开展央行数字货币工作（图1）；从开展CDBC的内容来看，约60%的中央银行(2019年为42%)在进行CDBC的概念验证，14%的央行已在推进CDBC试点工作（图2）。
图1 全球央行中开展CDBC工作的比例
资料来源：国际清算银行
图2 全球央行开展CDBC工作的内容
Curve创始人已累计出售5450万枚CRV换得2180万美元资金:金色财经报道，据推特用户余烬监测，截至目前，Curve创始人已累计出售5450万枚CRV，换得2180万美元资金。[2023/8/1 16:11:52]
CBDC的发展，是数字技术在金融领域的应用与延伸。其推力一方面来自于国家追求普惠金融服务和提升支付效率；另一方面也源自各国维护主权货币合法地位，争夺战略制高点。特别是Libra等加密货币的兴起，引起整个货币和金融世界的紧张；从FACEBOOK等大型科技公司，到摩根、高盛传统金融机构，都开始涉足加密货币，从而也迫使各国着力研究自己的数字货币。
中国央行数字货币进度领先于其他主要国家。早在2014年，在周小川行长建议下，就启动央行数字货币的研发工作。2021年7月，《中国数字人民币的研发进展白皮书》发布。迄今已开展多轮数字人民币试点，使用场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。
加密货币交易所Zipmex获得债权人保护延期:金色财经报道，根据网站更新信息，今年早些时候因缺乏流动性而冻结提款的南亚加密货币交易所Zipmex，已经为其所有实体获得了债权人保护，直到明年4月。新加坡高等法院批准了这项延期，同时还发布了一项指令，规定Zipmex的任何收购交易必须在12月21日前完成。据一位熟悉此事的人士称，11月18日，Zipmex仍在就救援交易进行 \"高级谈判\"。
此前报道，希望购买Zipmex的实体是风险投资基金V Ventures，它是泰国最大和服务时间最长的投资公司之一Thoresen Thai Agencies的子公司。（coindesk）[2022/12/2 21:18:41]
表：世界主要国家央行开展CDBC的举措
Credix向数字借贷平台Clave推出1.5亿美元的稳定币信贷池:金色财经报道，去中心化信贷市场Credix Finance向数字借贷平台Clave推出了价值1.5亿美元的稳定币信贷池，用于向拉丁美洲的企业和消费者发放贷款。Clave向阿根廷和哥伦比亚的企业和消费者提供贷款，并计划明年扩展到墨西哥。
Credix首席增长官Chaim Finizola表示，Clave将通过USDC中的链上交易和智能合约将资金接收到公司的加密钱包中，它可以将其转换为任何类型的传统货币，以便借给借款人。1.5亿美元的信贷池将于2023年开放，债务以与美元挂钩的稳定币USDC计价。与所有Credix信用池一样，Clave债务池将被拆分为各种称为“部分”的较小基金，为具有不同风险回报率的机构投资者提供投资机会；例如风险较低的部分将支付较少的收益。[2022/11/2 12:06:44]
运动品牌茵宝（Umbro）推出The Nations' Collection系列NFT:10月26日消息，运动品牌茵宝（Umbro）宣布推出 NFT 系列The Nations' Collection，每个 NFT 都拥有独特的 UmbroID 并配上著名的 Umbro 标志。NFT 将直接通过Equitbl的Web3市场Dnizn提供，UmbroID 数字馆藏的预注册现已通过 Dnizn 进行。[2022/10/26 11:45:20]
国际清算银行（BIS）认为CBDC是货币体系的一次重要机遇，能为构建一个能支持创新并服务于公众利益的，开放、安全和有竞争力的货币体系作出贡献，有助于全面提升支付效率和普惠金融；但也存在数据安全、可能影响金融系统稳定和货币实施等潜在风险。
对CDBC推出可能面临的机遇和风险进行权衡，无论从实践和技术的角度，都是各国央行面临的一项重要挑战。但各国央行都普遍接纳的一点是，CDBC是大势所趋。
以DeFi为重点的交易应用程序Structure在萨尔瓦多推出:金色财经报道，DeFi交易应用程序Structure.fi宣布新交易应用程序正在萨尔瓦多推出，该应用程序可在 98 个国家/地区使用。它目前支持 28 个股票代币和 37 个加密代币。
该公司表示正在参与英属维尔京群岛的监管沙盒，于 12 月完成了2000 万美元的融资，其中包括来自Polychain Capital的种子资金和出售其STXR代币的收益。据其网站称，该公司由麻省理工学院和 Jump Trading 的校友于 2020 年创立。[2022/8/12 12:19:52]
# CDBC是国家信用为基础的法定货币，虚拟货币只是投机资产
货币形态的演变与社会经济与科技水平是同步进行的。历史上，货币形态曾表现为实物货币，金融铸币和信用纸币。现代货币体系下，信用纸币的基础是对货币背后国家主权和国家信用的信任。在这个体系中，中央银行为银行提供最终支付手段（银行准备金），也为公众提供方便和可见的支付手段（现金）。
CBDC与其他虚拟货币有本质区别。CBDC是法定货币，有国家主权和国家信用作为基础。CBDC的发展，是数字技术在金融领域的应用与延伸，是区块链等新一代信息技术发展所带来的货币形态的演化形式。
其他虚拟货币，作为私人部门发行的一种虚拟资产，是投机资产而非货币，没有国家信用的背书，更不具有任何公共产品的属性与特征，且常被用于等金融犯罪。如比特币的挖矿行为对能源带来严重损耗，不具有社会公益性；稳定币虽然宣称与真实货币挂钩以获得可信度，但其本质上只是传统货币体系的附属品。
CDBC是大势所趋，是科技在金融领域的必然结果
近年来，随着人工智能、大数据、云存储、区块链等技术迅猛发展，并且不断向金融领域渗透，金融服务的效率和包容性均得到了大幅提高。同时，也推进了中央银行或货币当局对法定货币数字化形态的探索。
提升支付效率。
受科技发展影响和冲击最大的，当属零售支付领域。数字经济时代，社会公众对零售支付便捷性、安全性、普惠性、隐私性等方面的需求日益提高，欠发达地区、边远地区人民群众线上金融服务需求日益旺盛。从支付形式上看，对现金交易的需求日益减少，对数字支付的需求与日俱增；据2019 年中国人民银行开展的中国支付日记账调查，手机支付的交易笔数、金额占比高达 66%和 59%。
数字形态的货币，降低了支付成本，提升了支付速度，提高了支付便利性，从而极大地提升了支付效率。
促进金融普惠。
数字支付服务需要一定的成本才能获得。尽管几十年来不断加速的技术进步大大降低了通信设备的价格，但银行卡等传统数字支付方式的成本仍然很高。大部分低收入群体，很难真正享受到数字时代的支付服务。据BIS披露，在许多国家，即使在发达经济国家，仍有很大一部分成年人因为没有支付卡和智能手机，从而无法选择数字支付的形式参与电子商务和接受政府转账。
马克思曾说“货币不是东西，而是一种社会关系”。CDBC作为央行提供的一种公共产品，能为所有参与者提供一个公平进入的市场环境，以及获得均等金融服务的机会；能在降低提供金融服务的成本，帮助大众公平获得金融服务，真正实现金融普惠。
CBDC的正式推出仍待时日，跨界结算需全球央行合作探索
货币体系是一个国家金融体系的重要组成，对维护国家金融安全与稳定意义重大。因此，央行数字货币的推出，应综合考虑各国实际情况，慎之又慎。
目前各国的央行数字货币仍在进行多轮试点与测试，在这个过程中发现问题、寻找潜在风险，从而在技术层面进行调试升级、在制度层面进行调整改革。
作为央行发行的法定货币，跨境支付和结算将成为CBDC的重要探索方向。随着全球化过程的深入，对跨境零售支付服务的需求也不断上升，CDBC有助于实现更快、更廉价、更透明和更具包容性的跨境支付服务，为全球公民、企业和国家带来便利。
但目前多数央行对此仍持保留态度。主要原因在于：第一，接受外币CBDC，将对本币产生替代效应，可能增加本地银行部门和货币挤兑的风险。第二，CBDC跨境使用将加剧金融市场波动，危及一些央行体系维护货币和金融稳定的职能实现。第三，跨境结算不是单纯的技术问题，还需要结算国之间在外汇管理等政策和制度方面的配合与协调。
2021年9月，国际清算银行（BIS）与中国人民银行数字货币研究所、香港金融管理局、泰国央行以及阿联酋央行，联合发布了多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge）第一阶段报告，在m-CBDC Bridge公共平台中，多种官方数字货币能够在几秒钟内完成国际转账和外汇操作，节约近一半成本。
我们认为，各国央行在构建共同标准、建立国际基础设施、规则制度等方面，开展不同程度的合作，能为CDBC在跨境支付与结算领域，寻找到可实施路径和解决办法。
陆晓丽
中国（深圳）综合开发研究院 中国通证数字经济研究中心，金融学博士、理论经济学博士后。
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