区块链行业仍在负重前行，元宇宙却快速出圈，尤其是Facebook改名Meta之后，短期热度飙至顶峰，很多国家其实早就开始积极探索元宇宙，然而热度之下却难掩政策隐忧。那么，各个国家对元宇宙进行了哪些探索？又出台了哪些适用于元宇宙的政策法规？
美国：率先提出“元界”概念，监管关注数据安全
美国人的想象力非常的丰富，对于未来的信心和乐观情绪，推动着美国人不断探索创新。正是这些要素为元宇宙创造了率先在美国生根发芽的土壤。
1992年，美国著名科幻作家尼尔斯蒂芬森在自己的小说《雪崩》中提出了元界这个概念。后来的元宇宙就是从中演化而来的。
在《雪崩》描述中，未来由于科技的发展，国家的概念已经不存在了，整个世界由一些大企业在管理，而且人们也不再需要出门。换而言之，这部小说描绘的元界满足了人们对虚拟的大同世界的所有幻想。
前CFTC专员Mark Wetjen加入FTX US担任政策和监管战略负责人:11月2日消息，FTX US宣布，前CFTC专员Mark Wetjen加入公司，担任政策和监管战略负责人，领导其公共事务工作。Mark Wetjen将领导公司与美国监管和立法机构（如CFTC、SEC以及各个众议院和参议院委员会）的沟通。此外，他还将就合规标准和报告操作向公司提供建议。他还将继续在FTX US Derivatives的董事会任职。（美通社）[2021/11/2 21:19:10]
为了进一步探索元宇宙，美国成立了第一家元宇宙公司Roblox。这个公司认为，构建元宇宙至少要满足8个关键特征：身份、朋友、沉浸感、随时随地、多样性、低延迟、经济和文明。元宇宙概念因为这家公司的存在得到了进一步细化。
动态 | Libra协会：欢迎监管机构的审查，决策者须仔细考虑区块链技术在金融政策中的应用:针对法国财长拒绝Libra在欧洲发展一事，Libra协会告诉Coindesk，法国财长的评论进一步强调了我们与世界各地监管机构和领导层合作的重要性。自宣布计划推出Libra项目以来的近三个月内，我们已成为全球最受关注的金融科技项目。我们欢迎这种审查，并刻意设计了一条长时间的启动跑道来进行这些对话、教育利益相关者并将他们的反馈纳入我们的设计中。Libra协会及其成员致力于与监管机构合作。我们认识到区块链是一种新兴技术，决策者必须仔细考虑区块链技术在金融政策中的应用。[2019/9/14]
率先成立元宇宙公司之后，美国互联网巨头Facebook现任CEO马克扎克伯格上个月在Facebook Connect大会上宣布，Facebook更名为Meta，在全球范围内引爆了元宇宙。美国方面，Facebook更名后，微软、谷歌、英伟达等美国企业先后宣布布局元宇宙。
政策 | 马耳他金融服务管理局提议为STO制定综合立法框架:马耳他金融服务管理局（MFSA）近日发表一份文件，提议为STO制定综合立法框架。该机构将STO视为传统证券发行与技术支持证券发行之间的桥梁。《STO MFSA资本市场战略》（The Security Token Offering MFSA Capital Markets Strategy）作为咨询文件发布，并在2019年8月底之前公开征求公众意见。该文件旨在确定马耳他经济中各利益攸关方的观点，特别是关于管理区块链金融产品（如数字资产、STO和ICO）立法框架的观点。 STO咨询文件分为六个部分，每个部分侧重于与STO有关的具体因素。第一部分涉及定义STO。MFSA将STO分为传统STO和其他STO。传统STO指可转让证券，如股票、债券、可转换债券；衍生品、资产支持证券和其他传统证券（如果得到区块链技术的支持）。其他STO指一种技术表现（一种代币，其存储和/或交易执行本质上依赖于或利用DLT），它可以与传统可转让证券在MiFID方面具有某些相同特性。第三部分概述传统STO的其他持续义务，发行人可修改其任何产品的情况，涉及从马耳他当局获得新的许可证。（Bravenewcoin）[2019/7/30]
在拥抱元宇宙的同时，美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题，毕竟在元宇宙中，不论是用户直接提供的，还是间接产生的信息数据，如生物特征、位置和银行信息、消费习惯、游戏习惯等，都属于数据安全和隐私保护的范畴。
政策 | 肯尼亚立法者：刑事调查局应积极处理比特币事件:据standardmedia消息，在肯尼亚刑事调查局再次对腐败行为进行治理之后，一些立法者指责它应该更加专注于追究其他罪行，比如比特币事件。虽然肯尼亚中央银行（CBK）明确表示，目前没有任何实体获准在肯尼亚使用比特币等虚拟货币提供汇款服务和产品，但在暗网上仍有很多比特币交易在进行。比特币作为一种新的形式，正在肯尼亚快速发展。在这个犯罪过程中，用户以隐藏资金来源的方式将比特币转移到新地址。为了打击以比特币的形式的活动，调查机构应充分培训其官员了解网络犯罪，了解犯罪分子如何利用比特币，并从肯尼亚的金库中榨取大量资金。[2019/4/23]
为了遏制数据滥用和隐私泄露，美国的监管机构采取了执法行动：2018年，美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)对 Facebook的消费者数据泄露行为处以50亿美元的罚款，并对这个社交媒体平台实施了更严格的隐私限制。监管部门的重拳出击让互联公司不得不更加谨慎地对待用户数据。
政策 | 巴西联邦税务局发布数字货币税收草案:据cointelegraph报道，巴西联邦税务局（RFB）发布数字货币税收草案。在该文件中，RFB宣布，巴西的加密交易现在必须每月向他们发送有关所有加密相关操作的详细报告。RFB关于加密税的草案还为未能报告交易的人设定了一系列罚款。[2018/11/2]
在采取执法行动的同时，美国的监管机构就数据安全提出了设想：美国商品期货交易委员会（CFTC）委员Brian Quintenz建议，如果智能合约代码很明显可以预见会被美国人用于违反CFTC规定，智能合约的代码开发人员可能被起诉。监管部门的这个建议引发人们对区块链项目开发过程中数据安全的广泛关注。
美国是元宇宙领域的先行者，而且美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题。
韩国：政府对元宇宙反应最快，并且积极探索元宇宙
在全球范围内，韩国政府对元宇宙反应最快，已经成立了元宇宙协会。根据10月份数据，包括三星在内的两百多家韩企已经加入了这个协会。
此外，韩国首都首尔市政府近日宣布，将打造“元宇宙平台”，向市民提供公共服务。届时，首尔市政府将成为韩国首个提供元宇宙服务平台的地方政府。
韩国政府也在探索将元宇宙应用到旅游业的方式。根据韩国政府近期敲定的《旅游产业复苏及再跃进方案》，韩国政府将利用元宇宙平台，构建融合韩国主要景点、人气影视剧取景地等的“韩国旅游宇宙平台”，并推进元宇宙等虚拟旅游与实际访客智慧旅游的“双轨”体系。
在政府支持下，元宇宙ETF在韩国蓬勃发展。数据显示，仅在今年10月，韩国就推出了四只新的专注于元宇宙的ETF。此外，今年韩国元宇宙ETF共吸引了约3亿美元的资金流入。到今年年底，这些基金规模有望突破6亿美元。
韩国是元宇宙领域的优等生，政府的积极探索，给元宇宙在该国的发展创造了良好的政策条件。
俄罗斯：普京为元宇宙发展指明方向，视法律制定为挑战
在俄罗斯现任总统普京看来，元宇宙的价值在于，让人们不论相距多远，都可以一起交流、工作、学习、落实联合创新项目和商业项目，而不是人们从不完美的现实世界逃离的目的地。
在他看来，为了让元宇宙发挥应有的价值，必须要这个“全新世界”的经济和社会关系规范。对法律学家来说，这是真正的挑战。个人在网络空间的安全，还有个人在元宇宙的虚拟替身的安全，也需要法律的保护。
普京已经为元宇宙的发展指明了方向，并表达了直面挑战的决心，给元宇宙在该国的发展提供了较大的想象空间。
中国：企业密集布局元宇宙，炒作风险成监管重点
在探索元宇宙的赛道上，咱们国家也没有落后。
数据来看，截至11月17日，我国共申请“元宇宙”商标达4368件，涉及公司达689家。其中2021年申请了4366件，涉及公司688家。也就是说，99.9%的“元宇宙”商标均于2021年注册申请。逐月来看，今年9月共申请“元宇宙”商标1995件，10月共申请“元宇宙”商标1515件，是今年的申请高峰月。
在国内，虽然目前尚无以元宇宙直接命名的基金产品，但元宇宙主题基金共有7只，其中华夏中证动漫游戏ETF、国泰中证动漫游戏ETF、华泰柏瑞中证动漫游戏ETF热度最高。
值得一提的是，继韩国成立元宇宙协会后，中国移动通信联合会元宇宙产业委员会举办揭牌仪式，标志着国内首家获批元宇宙行业协会正式揭牌。
元宇宙在国内爆火，催生了许多元宇宙概念股。然而，元宇宙概念板块势头大好之际，监管机构对中青宝、天下秀等疑似蹭元宇宙热度的个股公司发出关注函，说明国内的监管机构对元宇宙炒作风险的高度关注。
法律方面，2021年11月1日起施行《中华人民共和国个人信息保护法》囊括了加强生物识别等敏感个人信息的保护、通过有限度的可携带权的设定加强个人对个人信息的控制及打破平台数据垄断、对不同规模企业区别设置义务责任等热点问题，为控制元宇宙爆火引发的信息安全风险提供了可行的立法思路。
国内探索元宇宙的方式目前仍然停留在抢注元宇宙相关商标上，类似的蹭热度行为引发了监管机构的注意。
结语
尽管国内外目前正在积极探索元宇宙，元宇宙还是一个非常新的概念，几乎所有的国家还没有出台相关的政策法规。期待各国政府为元宇宙的持续发展栓上联合监管的缰绳。
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