11月26号，韩国国民议会国家政务委员会通过了《关于特定金融交易信息的报告与使用的法案(特别金融法)》修订案。根据新法案，所有与加密货币相关的业务将被要求向韩国金融监管机构金融服务委员会的金融情报部门报告并注册为数字资产业务，并且对加密货币交易所和服务提供商施加了反义务。这意味着韩国加密货币离合法化又近了一步，而对加密货币的监管也朝着制度化迈出了一大步。明日将迎国会本会终审
该法案还将于今日经过国会司法委员会审批，并于11月29日提交国会本会进行审议。如果获得通过，考虑到法规的适应性和准备时间，该法案将在一年后，也就是2020年正式生效。此前，韩国政府是通过对银行的管理指导间接监管加密货币交易。韩国政府虽然早在去年1月就建立了数字资产交易实名制，但是迄今为止，韩国金融机构只为几家规模较大的加密货币交易所开放了实名制账户服务，包括Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit。
韩国国会法制研究室：虚拟资产应纳入公职人员财产登记公示范围:12月27日消息，韩国国会法制研究室今日发布了一份题为“与虚拟资产相关的公职人员的腐败问题和改进”的报告，指出“像股票和房地产一样，虚拟资产也包括在公职人员财产登记、公开制度的对象中，对此的防止利害冲突的规定也应该由法律来约束。
调查机构该表示，随着最近对虚拟资产的可访问性和使用频率的增加，人们担心公职人员可能会发生与虚拟资产相关的利益冲突；因此，有必要研究防止利益冲突的规则普遍适用于所有公职人员方案，特别是要防止公职人员通过虚拟货币隐匿财产或进行不正当的财产增值获利行为。
据悉，韩国目前尚未将虚拟货币纳入公职人员财产登记公示制度。[2022/12/27 22:10:24]
Bithumb/图源网络而若该修订案开始实施，企业需要在6个月内进行申报。数字资产交易所在进行营业申报时需要开通“实名认证存取账户”，没有被开通实名存款账户的数字资产交易所将不能再使用临时存款法人账户。同时为了信息安保问题，交易所需要去公认机关进行检验。FSC表示业界尤其对开通银行实名账户的条件十分关注，但是修订案中将不会明示实名认证虚拟账户的开通条件，而将通过施行令进行规定。该修订案遵守反金融行动特别工作组建议的实施标准，具体的法案内容主要有以下几点：1.将加密货币相关企业定义为”数字资产经营商”；2.数字资产经营商必须遵守经营商业务，如向金融机构报告、反义务和附加义务；3.与数字资产经营商交易的金融公司需遵守以下义务：检查经营商的代表人及交易目的、检查经营商是否提交申报、是否将资金分开管理。韩国三大保守派报业之一，在经济立场上亲财阀的韩国中央日报本周三表示，该法案“将虚拟货币归类为数字资产，从而为虚拟货币奠定了法律基础”，并补充说：“加密货币在韩国离合法化又近了一步。”此次修订法案，不仅是因为加密货币在韩国受到高度重视，也与韩国加密货币交易所屡遭黑客袭击密切相关。Upbit大额加密货币被盗
韩联社：处罚加密市场操纵行为的立法或会由韩国国会制定:韩联社今日刊文称，通用于所有交易主体的加密货币操纵行市处罚，随着国会立法的推进，逐渐获得推动力。但是，金融当局表示:“不能认定加密货币是金融商品。”因此，能否像资本市场法中规定的股票一样，对加密货币操纵行情进行处罚还是未知数。最近韩国金融委员会制定了关于《特定金融交易信息法施行令》修订计划。其中包括，禁止加密资产经营公司和职员通过相关经营公司进行加密资产交易的行为。也就是说，为杜绝企业家操纵股价的可能性，要限制交易。即使修改了特别法的执行令，问题仍然存在。这是因为它旨在限制交易以阻止经营者操纵市场的可能性，但并不意味着制定适用于所有交易主体的市场操纵法规。因此，极有可能由国会颁布有关市场价格操纵的规定。政府的立场是，很难将适用于资本市场的价格操纵指控直接应用于加密货币，因此预计立法程序会受到影响。[2021/6/6 23:15:39]
就在上述修订案经政务委员会通过不久，韩国最大的交易所Upbit发布公告称，疑似34.2万个ETH被盗，价值约合580亿韩元。受此消息影响，加密市场短时下跌，跌幅在2%左右。
历史上的今天?|?韩国国会首次提出促进区块链产业的法案:2019年3月24日，韩国国会首次提出一项促进区块链产业的法案，法案包括建立区块链技术研究基础，培养专业人才并对初创企业进行支援等内容。民主党议员、韩国科学技术情报通信部主席李相旻发起了“区块链振兴和培育促进法案”。他表示:“区块链技术是可以创造高附加值的技术。作为第四次产业革命时代的新增长动力备受关注。”他还解释了法案提出的背景:“随着与技术及产业相关的主要国家竞争加剧，该领域要求制定基本法律的呼声很高。”
2018年3月24日，富士通在布鲁塞尔成立了一家国际区块链创新中心。创新中心的目的是“研究区块链和分布式账本技术，并与选定的个人和公共组织进行项目合作。”富士通认为，区块链技术有潜力在各行各业中蓬勃发展，富士通正将智慧城市服务和开发作为关注点，该项目已经在布鲁塞尔和比利时的其他城市进行了合作，不少其他欧洲城市也对富士通的智慧城市计划感兴趣。[2020/3/24]
upbit被黑客袭击/图源网络Upbit公告显示，北京时间11月27日中午12:06，Upbit的热钱包中有34.2万个ETH被转移至未知钱包地址。据Odaily星球日报查询，该钱包地址是一个新地址，此前并无交易，目前在以太坊富豪榜排名第29位。目前，黑客尚未对这34.2万个ETH进行分拆。当Upbit发现这一异常情况后，立即做出如下行动：未来两周停止用户提币；已经被转移走的ETH资产，Upbit将用备用资产进行补充；将其他代币资产从热钱包转移至冷钱包存储。对此，慢雾安全团队则怀疑可能和之前一直在活动的APT攻击有关，这种攻击的特点是长期潜伏，直到碰到可操作的大资金，一次性大笔盗走。年初Upbit就发现来自朝鲜的这类攻击行为，此外也不能排除内鬼可能性。实际上，交易所作为加密货币重要的资金池，一直都是黑客的重点目标，资金安全也一直是悬在交易所头上的达摩克利斯之剑。2018年，韩国几大头部交易所Youbit、Coinrail、Bithumb先后遭黑客攻击，累计损失近1亿美元。Upbit是由韩国版微信“KakaoTalk”推出的加密交易平台，目前在韩国地区排名第一，上线币种超过110个。此次黑客袭击案件，除了交易所自身安全能力亟需增强外，也进一步体现出监管缺位的隐患。解析韩国加密货币合规之路
韩国国会议员举办“韩国创建加密货币城市的必要性和其方案”的讨论会:韩国国会议员Ha-Taekyuong在本月30日举行“韩国创建加密货币城市的必要性和其方案”的讨论会。在这次讨论会中将会讨论瑞士楚格的加密货币城市的现况和创建韩国加密货币城市的必要性与其方案等。[2018/4/27]
韩国是全球最活跃、规模最大的比特币交易市场之一。有分析师估计，全球约有21%的比特币交易量发生在韩国。研究网站CryptoCompare数据显示，过去一年，全球所有比特币交易中约4.5%以韩元进行，韩元由此成为比特币交易使用最广泛的第四大货币，仅次于美元、日元和欧元。如此疯狂的市场，吸引了大量项目方涌入韩国，企图分一杯羹。也正因为韩国加密货币交易频繁，黑客攻击事件频发不断。17年12月，韩国加密货币交易所Youbit在被黑客两次入侵后申请倒闭破产。也是从那时开始，韩国开始收紧加密货币的监管。市场的狂热也催生了大量虚拟货币相关的欺诈行为。为保护投资者利益，规范市场行为，17年12月，韩国政府宣布禁止虚拟货币的匿名交易。2018年初，韩国监管部门对KB国民银行、韩国中小企业银行(IBK)等6家银行进行现场检查，以便对这些银行是否遵守与加密货币交易有关的反义务进行监控。韩国政府宣布对数字货币交易所征收24.2%的所得税。然后，韩国金融当局与韩国金融情报部门合作成立了一支特别小组，负责监督加密货币交易所，确保加密货币企业遵守现行条例。2018年1月31日起，韩国政府已经授权六家银行提供可以使用比特币进行交易的账户，包括存款，取款，币币交易。但是这一切的前提是实名制登记，它显然违背了区块链去中心化的匿名特性。对一些投资者来看，这是一种巨大的隐私牺牲，而有一些投资者则愿意放弃匿名权，而获得监管下的安全感。2018年2月1日韩国财政部长金东兖表示，政府时刻关注利用数字加密货币进行非法境外交易的行为，并将对数字货币交易进行正规化管理。2018年3月，韩国政府禁止未成年人参与交易；并禁止韩国官员持有虚拟货币。韩国监管机构最引人瞩目的一次实际行动，就是在2018年5月11日，韩国突击搜查了UPbit的总部，主要搜查了电脑硬盘以及账本。搜查的理由是Upbit呈现给用户一种其本身拥有数字货币的假象，涉嫌消费者。虽然最后审计的结果证实，该事务所证实Upbit交易所没有夸大资产负债表的数据。但是该行动依然严重动摇了投资者的信心，2018年底，Upbit的交易活动下跌了近80%。尽管监管法规在收紧中，但是黑客袭击仿佛并没有因此销声匿迹。2018年6月11日，韩国加密货币交易所Coinrail表示其近日遭黑客入侵。
韩国国会立法调查处将举行第二次区块链专家研讨会:韩国国会立法调查处正举行长期的区块链专家研讨会。将在11日举行的第二次研讨会中就“区块链技术适用的领域和以区块链技术为基础的医疗信息平台”等议题展开讨论。未来的四次研讨会中将讨论关于区块链技术的未来和政策对应方向等议题。[2018/4/10]
Coinrail遭到黑客袭击/图源CoinSutraCoinrail这次入侵导致了交易所交易货币损失约30％。虽然没有具体量化其价值，但在当地媒体Yonhap一篇来源不明的报道中显示，估计约有400亿韩元的虚拟货币被盗。同时，法规实地施行也遇到了很多阻碍。早在2018年1月，韩国政府要求该国所有加密货币交易所必须实施实名制。但是，到2018年6月，绝大多数加密货币交易所依然没有按照要求部署实名制系统，几乎所有中小规模的交易者还是使用自己的公司账户进行交易。当时金融机构似乎并不配合，实名制并未实际推行。此次新法案又一次提出“实名认证存取账户”的必要性，并且要覆盖所有的数字资产服务商，可见此次监管的决心。从17年12月至今，韩国加密货币合规之路经过两年的探索和曲折，终于通过国会层面修订法案的方式，来到了监管制度化的关键节点。结语
从上述分析可以看出，在原本欣欣向荣的韩国加密货币市场经历了一系列安全问题后，韩国监管部门采取了迅速的监管措施，但有些措施并未真正推行下去。黑客袭击防不胜防，倒逼韩国政府对于不得不进一步完善对加密货币的监管，并尽快建立长效机制。如何进行有效的监管，有效降低黑客袭击的风险，使得韩国交易所更好地为用户提供保障，提升资产的安全性，进而让市场趋于稳定，或许是韩国监管部门在未来很长一段时间内都需要面对的挑战。
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