本周，区块链和数字货币相关利好政策不断。国内方面，石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制；司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，其中有一项立项课题与区块链相关。国外方面，印度或将推出政府支持的虚拟货币；法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元；俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案；科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。币市行情
比特币BTC报3318.6美元，7日内涨跌幅-2.72%；瑞波币XRP报0.29761美元，7日内涨跌幅-1.78%；以太坊ETH报86.09美元，7日内涨跌幅+0.30%；以上币市行情数据采集时间为2018年12月14日19时16分。图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦
国内板块
一、利好消息石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制12月12日，石家庄市人民政府办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》。《实施意见》指出，石家庄市将加强信用监管，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享，利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。整合供应链各环节涉及的市场准入、海关、质检等政策，加强供应链风险管控，创新管理机制，促进供应链健康稳定发展。二、稳步推进司法部发布项目立项课题，一项与区块链相关司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，批准立项课题143项，其中第27项为“区块链技术下涉数据犯罪研究”。国际版块
韩国财政部长重申：推迟加密税法“损害了政策的一致性”:11月10日消息，今年1月，韩国企划财政部公布了所得税法修正案，很快遭到了虚拟资产投资者的强烈反对。修改后的法律规定，如果加密货币交易利润超过250万韩元（约合2120美元），国税厅将征收20%的税。加密货币投资者对新税收计划和时间表的许多方面提出了批评。执政党民主党和保守的国民力量党考虑到国民的情绪，提出了将加密货币税推迟1 ~ 2年的方案。就连民主党总统候选人李在明也表示，将在竞选过程中推进推迟征收虚拟资产税的方案。
与此同时，财政部长洪楠基今天在国会上表示，推迟加密税法“损害了政策的一致性”，而在产生利润的地方征税是合理的——再次重申加密税法应该按计划进行。他接着代表政府说：“即使执政党和保守党达成了协议，政府也不赞成推迟征税。”洪楠基还表示：“政府有能力在今年内全面构建税收系统。”
然而，一位专家表示这不太可能。“（政府）可以对交易所的虚拟资产征税，但我们都知道，这不是全部。你想想看，点对点（P2P）交易也是加密交易的一大组成部分。”汉阳女子大学税务会计学教授Oh Moon-sung表示，“如果不能对P2P交易征税，而就在交易所对加密货币征税，那么使用交易所的人就会减少。”他还表示，如果匆忙对虚拟资产征税，就会有更多的人寻求逃税途径。（Forkast）[2021/11/10 6:44:34]
一、利好消息印度或将会推出政府支持的虚拟货币由印度政府任命起草一套加密货币标准的小组周五已向财政部长报告。该小组由印度经济事务秘书SubhashChandraGarg领导，该小组将在12月“审议报告草案和虚拟货币法案草案”。消息人士表示，考虑到全球虚拟货币发展情况，该小组可能会提出政府支持的虚拟货币。俄媒：俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案据俄罗斯加密行业与区块链协会官方电报群消息，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Aksakov在参加国际论坛期间宣布，国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案。但他没有具体说明正在讨论哪些特定项目。目前国家杜马正在讨论3-9项法案，其中一些涉及区块链领域的监管。科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。该银行负责人MohammadY.Al-Hashel表示，与银行和支付服务合作创建的科威特国民支付系统，将在2019年到2020年部署在该国。新系统将包括政府电子银行服务、加密货币和自动清算所。韩国政府明年将投入近6万亿韩元于国家信息化产业，区块链领域获配0.12%12月12日，韩国科学技术信息通信部宣布，明年韩国政府将在国家信息产业中投入5.7883万亿韩元，比今年增加投入9.2％。国家信息化项目支持云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等技术，其中区块链领域预计将投入72亿韩元。阿联酋央行行长：阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币据路透消息，阿联酋央行行长表示，阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币，同时正在研究金融科技的战略计划，该计划将得到法律和监管框架的支持。法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元据CoinCryptoRama消息，法国议会或将在未来三年内在区块链领域投资5亿欧元。另外，议会报告中提出的进一步的法律修改包括为区块链中心企业开设银行账户，这些企业必须在法国股票市场监管机构AMF注册。西班牙人民党秘书长倡议建立国家加密货币委员会据Cryptonews消息，西班牙人民党秘书长TeodoroGarciaEgea表示，将在议会提出一项法案草案，要求对加密货币和区块链技术进行监管。该法案呼吁建立一个“国家加密货币委员会”，通过监管、交流和培训加密货币和区块链的相关业务，帮助西班牙“避免受其他国家相关法律的制约”。据悉，TeodoroGarciaEgea本人是亲区块链技术的，但人民党内部仍有不少反对派，此法案需要获得全体支持才可能有通过的机会。二、推进韩国国会首次就加密货币问题展开辩论12月10日，韩国国民大会的几位国会议员，韩国Upbit、Bithumb等几家交易所高管等一起就加密货币问题举行首次官方辩论。辩论要点包括：加密货币交易的透明度和效率、建立加密货币交易的重要性、确立监管框架的重要性。日本参议院议员要求对虚拟货币改征20%分离课税日本参议院议员藤巻健史发起了“虚拟货币税制更改会议”，会议关于税制改革提出了四点建议：1.从最高税率55％的综合课税更改为20％的分离课税；2.允许扣除结转损失；3.虚拟货币之间的交易免税；4.小额结算不征税。此外，会议呼吁“支持者”署名并上交至国会。数据：今年8月至今，美国SEC至少公布12起ICO相关处罚与审查事件从今年8月至今，美国证券交易委员会至少公布12起ICO相关处罚与审查事件。在这些处罚事件中，美SEC实施的处罚金额处于3万美元至300万元美元之间；处罚的对象覆盖面广，其中包括有3个加密货币交易平台，3个涉嫌欺诈性ICO的企业，2个进行ICO项目的公司，2个提供资产管理的公司或基金以及一起对个人的诉讼、一个区块链概念公司。委内瑞拉已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币据Coindesk报道，委内瑞拉政府已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币，而此前养老金均由该国法币玻利瓦尔支付。用户将石油币钱包连接到养老金门户网站即可提取资金，并可将石油币兑换成玻利瓦尔。而委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于今年8月首次宣布，可能将石油币用于该国的养老金体系。日本金融厅第11次加密货币交易所研讨会将讨论金融衍生品交易等七个课题12月14日，日本金融厅召开第11次加密货币研讨会，会议资料显示，本次研讨会的议题包括：1.虚拟货币交易所面临挑战的应对方式：加强客户资产的管理和保护，确保业务的合规性等；2.加密货币不公平现货交易的应对方式；3.加密货币托管业务的应对方式；4.加密货币金融衍生品交易的应对方式；5.ICO的应对方式；6.引入行业规则的过渡措施；7.将“虚拟货币”称呼改为“加密资产”。日媒报道称，本次研讨会共包含七个概括性议题，为历次研讨会中最丰富的一次，可能会是该主题的最后一次研讨会。三、监管升级以色列税务局向没有缴纳所得税的加密货币投资者开罚单在过去的一段时间里，以色列税务局毫无预兆地给从事加密资产交易或投资但没有缴纳所得税款的人开了数百个税务罚单。在以色列法律领域，加密货币被视为金融资产。这意味着加密货币所有者必须缴纳25-30％的所得税。英国金融监管机构可能会禁止零售客户加密差价合约英国金融行为监管局发布的公告建议对差价合约目前出售给零售客户的模型进行修改，包括要求公司限制合同杠杆并消除货币和非货币激励措施，鼓励交易的意图。就加密货币而言，FCA希望彻底禁止以零售为导向的差价合约。荷兰央行希望通过监管加密公司防止据CCN报道，荷兰央行DeNederlandscheBank希望通过要求加密公司获得许可证以监管此类公司。央行声称该措施将防止和使用加密货币为恐怖主义提供资金。希望获得许可证的加密公司必须报告“异常交易”，并且了解其客户。日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，新增虚拟货币“公司税法”12月14日，日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，确认了关于虚拟货币的“公司税法”的新记载，从2019年4月1日之后开始计算。日本政府此前曾表示，近年来，国税局已经建立可以向虚拟货币交易所查询住址、姓名等个人信息的机制，并将其纳入到2019年度“执政党税制改革大纲”中，主要面对年收入超过1000万日元的交易者。法国金融监管机构公布交易平台黑名单，部分加密币经纪商平台列入12月13日，法国金融市场管理局和法国审慎监管管理局公布交易平台黑名单。名单新增30家平台，其中包括外汇、二元期权和加密货币经纪商平台。AMF称，这些平台未经授权向国内投资者提供服务，属于刑事犯罪；并警告投资者不要参与这些平台的活动。
业内人士：俄罗斯新加密货币税收政策或将在下一财年启动:业内人士称，俄罗斯莫斯科政府或将执行严格的新税收协议并加强对加密交易的监控，政府希望强制所有交易者提交年度纳税申报表，概述其加密资产交易的细节。该业内人士还表示，加密货币税收政策可能会在下一财年启动，公民和参与加密货币交易的公司预计将在2022年4月左右报告其收入。此外，政府计划加强对俄罗斯公民在海外交易平台上进行的交易的监控。（RIA Novosti）[2021/2/9 19:18:13]
动态 | 报告：76%的德国银行家认为Libra会对国家货币政策的效率产生负面影响:金色财经报道，法兰克福歌德大学金融研究中心(CFS)的调查报告显示，76%的德国银行家认为Libra会对国家货币政策的效率产生负面影响。而6%的受访者认为，这可能会削弱全球经济的稳定性。尽管银行家们认为，这种资产可能弊大于利，但他们建议政府可以对其进行严格监控，而不是仅仅阻止它进入美国。法兰克福美茵金融集团的银行游说负责人Hubertus Vath在评论这份报告时说：“调查再次证明，金融业对创新持开放态度，但同时也密切关注着风险。”（Beincrypto）[2019/11/12]
政策 | 天津市政府：将建设天津口岸区块链验证试点实验室:天津市人民政府办公厅发布《关于天津市扩大开放构建开放型经济新体制若干措施的通知》，明确了未来五年内将实施的32条措施以及责任单位。在这32条中包括，未来将建设天津口岸区块链验证试点实验室，探索利用区块链技术开展跨境贸易业务流程优化和监管模式创新应用场景验证试点，为控风险控成本、提升服务效率、促进贸易便利化提供支撑。责任单位为天津市商务局、天津海关、天津港集团。[2019/5/7]
政策 | 美国SEC通过加快ETF申请流程提案 加密货币ETF或需满足相同要求:据ethnews报道，6月28日，美国证券交易委员会（SEC）投票决定提出一个新的监管框架，允许交易所交易基金（ETF）进入市场，而无需申请人申请个人豁免命令。该提案旨在加快此前需要数月完成的申请流程，增加ETF市场的竞争和创新，并希望为投资者提供更多选择。该提案没有提到加密货币或区块链技术，因此基于加密货币的ETF是否会受新规则约束还有待观察。据消息人士透露，该提案并非针对任何投资策略或资产类别，这意味着比特币ETF必须满足与任何其他ETF相同的要求。但到目前为止，美国证券交易委员会对基于加密货币和区块链的ETF的立场一直不确定。[2018/7/3]
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