俄罗斯立法机关国家杜马7月22日在其最后的三读中通过“关于数字金融资产”法案。俄罗斯立法机关同意给予数字资产合法地位，DFA法案有望在2021年1月1日生效。
一波三折的立法
早在2017年9月，中央银行发布了一封信息通报信，警告公民有关数字资产交易的风险。通报信认为，通过使用数字资产，人们使自己暴露于和恐怖主义等各种犯罪中。因此，它将发行、转让数字资产以及I*O等相关活动归类为高风险。
俄罗斯年通货膨胀率涨至17.49％，为近20年来最高水平:4月14日消息，当地时间4月13日俄罗斯经济发展部表示，截至4月8日一周的通胀率同比上升至17.49%，为2002年2月以来的最高水平，前一周的同比通胀率为16.70%。（财联社）[2022/4/14 14:23:04]
虽然后来俄罗斯总统普京还下令创建CryptoRuble，禁止不必要的障碍来阻止加密行业发展，但发展情况不尽如人意。今年5月，有反加密法案曾提交俄罗斯议会，提议禁止使用比特币用于金融交易。任何违反法案的人将被判处七年徒刑和最高7000美元的罚款。此外，因使用法定货币购买数字资产或转账至在俄罗斯银行开设的账户也将会受到处罚。
SBI将投资俄罗斯支付服务商QIWI旗下金融科技子公司:4月1日，SBI控股官方宣布，将与俄罗斯头部支付服务商QIWI签署了初步投资意向协议，将投资后者的金融子公司QIWI Platform，但具体投资金额并未披露。注：2018年，QIWI曾尝试过发行数字货币对员工进行奖励。（SBI官网）[2020/4/2]
此次DFA法案通过，为数字资产提供了法律定义，认为数字资产是公认的电子数据的总和，能够被接受为付款手段，而不是俄罗斯联邦或外国的货币单位。数字资产是货币索偿权或行使证券权利的工具。
动态 | 青岛国际经济合作区双创中心与俄罗斯区块链技术创业学院达成合作:9月10日消息，俄罗斯区块链技术创业学院与青岛国际经济合作区双创中心运营机构青岛沃邦双创孵化器有限公司签署战略合作备忘录，双方在区块链技术开发与市场化应用和创新创业大赛、实施联合研发与市场拓展等多方面达成合作。[2018/9/10]
俄罗斯央行将充当主要行业监管机构
该法律规定，数字金融资产或DFA是数字权利，可以在特殊信息系统的框架内发行，购买和出售数字资产。系统及其操作员应遵守俄罗斯法律，并在俄罗斯银行保存的有关登记册中备案。
该法律规定了数字金融资产的浮动和流通规则。作为新立法的一部分，俄罗斯中央银行俄罗斯银行将获得正式授权，以监督涉及在该国发行通证的活动。
中央银行将能够对通证发行人和数字资产交易所施加额外的要求，有权维护信息系统的注册和数字金融资产交换的运营商的注册，并监督信息系统运营商的业务。中央银行将有权确定仅合格投资者才能访问的数字资产的功能。
DFA之后还需要DC
DFA法案将使俄罗斯的数字资产交易合法化，但禁止使用比特币等通证作为支付方式。DFA法案未将通证使用定为犯罪，而另一项法案“数字资产”法案可能会明确责任。
国家杜马金融市场委员会主席AnatolyAksakov称，DC法案是一个单独的法案，实际上将确定数字资产法规，而DFA法案仅提供关键的行业术语，例如“数字资产”概念。根据Aksakov的说法，国家杜马预计在12月下旬结束的秋季会议期间通过“关于通证”法案。
一些业内人士坚信，最新的DFA法案不应被看作为数字资产开绿灯。数字资产交易所EXMO的业务发展主管MariaStankevich表示，DFA法案应被视为数字资产的“词汇表”，而DC法案仍在俄罗斯各有关当局中进行讨论，最终可能会“出乎意料”。
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