比特币:美SEC主席Gary Gensler,正成为加密监管界“教父”

本文来自Cointelgraph,原文作者:JACKSOLOWEY&JENNIFERSCHULP

Odaily星球日报译者|Moni

电影《教父》里有这样的一个镜头:迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥,他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会主席?GaryGensler?打击加密项目的操作,会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。

货币交易所之一Kraken卷入了美SEC的调查,调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定,之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务平台服务,并将向?SEC?支付?3000?万美元罚款,以解决针对其提供未注册证券的指控。

美SEC拟对WisdomTree比特币ETF申请寻求进一步评议:5月14日消息,针对WisdomTree提交的现货比特币ETF申请,美国证券交易委员会已要求对其进一步评议。WisdomTree于2022年2月申请了现货比特币ETF,3月美国证券交易委员会发出通知推迟了决定是否批准WisdomTree现货比特币ETF上市的期限,将WisdomTree比特币信托的审批期限延长至5月15日。

美国证券交易委员会现在要求评议者回答一系列问题,比如WisdomTree提议的产品是否容易受到操纵,以及比特币市场是否已经发展到不存在重大操纵风险的地方,评议将有21天的时间提交数据和论据,另外还有两周的时间提交对这些评论的反驳。

虽然美国证券交易委员会已经批准了基于期货的比特币ETF产品,但他们坚持认为现货市场尚未达成足够的监督共享协议来减少欺诈行为。(TheBlock)[2022/5/14 3:16:04]

2月13日,稳定币发行商Paxos因BUSD相关问题将面临美SEC的诉讼,执法人员向Paxos发布“韦尔斯通知”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币BUSD是一种未注册的证券,计划起诉Paxos违反投资者保护法,并可能采取强制行动。

美SEC寻求法院阻止Ripple搜索其员工的个人设备:金色财经报道,美国证券交易委员会(SEC)正在寻求一项法院命令,以阻止分布式分类帐公司Ripple获得其内部通讯并搜索SEC工作人员的个人设备。据悉美国地方法院法官Sarah Netburn于4月6日部分同意了被告的动议,以强迫SEC制作与比特币和以太坊有关的文件。SEC现在表示,Ripple提出的“新的和广泛的”主张远远超出了法院的命令,指控该公司存在骚扰行为。因此SEC要求法官发布另一项命令,将发现程序限制在SEC的外部文件中。[2021/4/22 20:45:29]

2月23日,GaryGensler?在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币,他声称“除比特币以外的一切”都属于美SEC的职权范围和监管目标。

美SEC发布关于证券发行豁免框架的修订案,提高初创公司资金筹集上限:美国证券交易委员会(SEC)发布关于完善证券发行豁免框架的修订案,包含修改早期初创公司筹集资本的规则,将企业按照RegA+规则可以进行的证券发行上限从5000万美元提高至7500万美元,将根据众筹监管规定筹集的资金上限从107万美元提高至500万美元,将根据RegD规则的发行上限从500万美元提高至1000万美元。

另外,SEC还放宽了对文件备案以及合格投资者投资限度等的部分限制。该修订案将在《联邦公报》上公布60天,之后将正式生效。据Coindesk称,此举或对证券代币发行(STO)有益。[2020/11/3 11:32:49]

真正令人不安的是,GaryGensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券,这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外,即使假设特定加密货币或服务属于证券,仍然存在注册问题——而这,其实就是美SEC看起来像黑帮的地方。

当?GaryGensler?宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时,完全是虚伪的说辞,如果套用迈克尔·柯里昂的话,GaryGensler“简直侮辱了我的智商,让我非常生气”,就连他的同僚、美SEC专员HesterPeirce都表达了不满,声称“在当前监管环境下,与加密货币相关的产品在美SEC根本没有注册渠道。”

开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径,否则?GaryGensler?就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”,这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢?

美SEC宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”,但这种说辞其实存在误导性,原因有二:

第一,如果?GaryGensler?认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券,那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的,包括Kraken的质押服务和Paxos的BUSD稳定币。对于Kraken,美SEC声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券,概括地说,这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于Paxos,我们还不知道美SEC会认为哪种类型的证券能够覆盖BUSD稳定币。

第二,如果美SEC“为了消费者好”,而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露,那么就必须提供明确的指导,但至少到目前位置,他们还没有。?

加密货币行业其实也想拥抱监管,但美SEC不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说,“数字资产的未来是一个重大经济问题”,这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

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