4月20日上午，国家发改委召开4月份例行新闻发布会，发布会上首次明确“新基建”的范围，其中5G、区块链等新技术入围新型基础设施建设。
具体来看，新型基础设施建设内容包括三个方面：
1.信息基础设施。主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；
国家发改委：加快制定并推动实施区块链等领域相关标准:为贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，国家发展改革委等28个部门和单位联合印发《加快培育新型消费实施方案》。4月1日，国家发展改革委等部门有关负责同志就《加快培育新型消费实施方案》答记者问时表示，将加快制定并推动实施大数据、云计算、人工智能、区块链等领域相关标准，加强对新技术金融应用的规范。截至目前，围绕云计算、物联网、大数据、智慧城市、人工智能、区块链等领域，我国已批准发布520余项国家标准，标准体系持续完善。此外在网络安全领域，已发布个人信息保护、数据安全等国家标准380余项，为《网络安全法》《电子签名法》实施，以及国家网络安全审查、信息安全等级保护、信息安全产品检测认证等提供了有力支撑。[2021/4/1 19:36:20]
2.融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；
金色财经现场报道 北京大学国家发展研究院特聘教授周宏骐：未来的智能合约应该是可编程的票据:金色财经现场报道，在2018FINWISE东京纷智峰会上，新加坡国立大学教授、北京大学国家发展研究院特聘教授周宏骐进行以《解构区块链 + 驱动的商业模式创新》为题的现场演讲，他在演讲中指出：数字资产变成智能合约是以太坊2.0时代为我们带来的惊喜。2018年，聪明人都在做公链，这其中最难做的就是智能合约，未来的智能合约应该是可编程的票据，要把商业合约和加密货币写进去。通过使用智能合约与加密货币，重构“商业共生体内”的“交易结构”。区块链技术的出现，减少了角色和业务活动，改变经济效率；让共生体内产生了小型组织、减少摩擦。所有可以成为数字资产的，都可以成为区块链行业的急先锋。区块链可以通过智能合约实现网络上自发自治的新式“自动化组织”。区块链还有增加分配角色的商业逻辑，放大“社区生态”能量场总价值：用智能合约去激励社区更活跃；让个人社交资产变现，共同做大做强。[2018/5/21]
3.创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。
花旗银行CEO麦克·考伯特：比特币威胁会促成国家发行数字货币:花旗银行CEO麦克·考伯特在接受媒体采访时称比特币威胁会促使国家发行数字货币。考博特称：“我从来不排斥新生事物。但是很多新生事物，它们的原本形态和最终的样子可能非常不同。例如比特币，我们都认为它的基础，区块链技术，非常有价值。但是关于比特币本身，我的想法有些挣扎。比特币是货币？看上去不大像。比特币是投机？可能性更大。”[2018/4/21]
总结来看，此次发布的“新基建”的范围包含5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等信息基础设施，区别于“旧基建”。“旧基建”包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等在内的传统基础设施，“旧基建”在我国经济发展过程中发挥了重要的基础作用。不过，在新的社会发展条件下，传统基础设施建设已经无法满足要求。
此外，此次明确的“新基建”与此前央视提出的“新基建”概念也有所不同。此前在央视的定义中，新型基础设施建设是指发力于科技端的基础设施建设，包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域，涉及通信、电力、交通、数字等社会民生重点行业。
国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，关于新型基础设施的概念，国家发改委认真学习中央有关文件、精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。下一步国家发改委将联合相关部门，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。
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