首先，明确一下定义，数字货币≠加密货币！
加密货币是一种数字货币或虚拟货币，其使用加密技术来控制新“币”或“单元”的创建和转让并保护交易安全。从最广泛的意义上来讲，从比特币和以太币到稳定币和央行数字货币均属于加密货币。但是，中央银行倾向于避免使用这一术语，以便将央行数字货币与任何未由央行或当局发行或管理的铸币和货币区分开。
通过电子方式进行资金交易的数字货币的实用化已进入视野。在全世界，6成的中央银行正着手验证试验。新兴市场国家以任何人都能享受金融服务的“普惠金融(financialinclusion）”为目的发挥主导，日美欧也渐渐行动起来。数字货币的浪潮还蕴含着动摇以美元为顶点的货币主导权这一可能性。
柬埔寨央行数字货币Bakong用户数大增，上半年交易额达5亿美元:日经新闻报道，柬埔寨央行数字货币Bakong自2020年10月正式推出以来，用户数大增，截至6月，Bakong电子钱包用户数较三个月前翻了一番，达到20万。Bakong系统接触的总用户数（包括通过会员银行app间接接触的用户）达到约590万。2021年上半年共产生140万笔交易，价值约5亿美元。除巴哈马和东加勒比国家外，柬埔寨是目前唯一正式推出CBDC的国家，该国希望借此打通支离破碎的支付系统，同时摆脱对美元的依赖。
Bakong由柬埔寨央行在日本区块链技术公司Soramitsu的帮助下开发，允许柬埔寨公民在商店支付或通过app汇款，而无需使用现金，并允许以柬埔寨瑞尔或美元进行结算和汇款。负责该项目的柬埔寨央行总干事Chea Serey称用户数大增令人非常满意，她说尤其是疫情爆发后，数字支付采用率开始增长，转向更多数字媒介的时机已经成熟。（日经亚洲）[2021/8/5 1:36:29]
中国计划发行“数字人民币”
声音 | 前海开源??杨德龙：央行数字货币预计将保留区块链的可溯源性，但没有去中心化:金色财经报道，前海开源基金管理有限公司执行总经理??杨德龙发分析文章表示，区块链最近的大规模应用，估计就是央行将要推出的数字货币。此番推出的数字货币，预计将保留区块链的可溯源性，但没有去中心化。央行推出的数字货币本质上就是现金，也就是M0，但在交易方式上变成电子货币，也即是可以通过手机间触碰完成交易，在交易成本、速度上变的更快，有利于绕过SWIFT系统，也就是美国对我国资金流向的监管。因为央行要保证反任务，保留了可溯源性，就是通过区块链技术追查数字货币的动向。另外，区块链技术的去中心化是有利于区域的稳定团结：欧元的一个最大弊病就是经济比较弱的国家没有货币独立性，丧失了货币政策的调节功能。因为区块链的分布式账本和去中心化解决了各国争夺货币主导权问题，所以通过区块链技术所发行的数字货币是有利于区域各国的稳定团结。[2019/10/30]
在柬埔寨全国的咖啡馆，写着“此处可以使用Bakong”的红色牌子引人注意。“Bakong”是该国2020年10月开始发行的数字货币。在智能手机上下载专门APP，利用电话号码和二维码即可用于柜台的支付。Bakong是由柬埔寨央行发行和管理的数字货币。由于是与现金相同的法定货币，原则上可在任何地方使用。
分析 | 俄罗斯低收入人群更了解数字货币:俄罗斯市场研究公司 Romir Holding调查发现，在接受调查的对象中，低收入人群对数字货币的理解程度在38%，而高收入人群对数字货币的理解程度仅为26%。[2018/8/8]
国际清算银行1月发布的65个国家和地区的调查数据显示，在研究数字货币的央行中，回答称处于验证试验阶段的比例在2020年为约60％，相比1年前的42％有所增加。由此可见，实用化将进一步得到推进的2021年将成为“数字货币元年”。
新兴市场国家的发行意愿强烈
从央行主导的数字货币来看，新兴市场国家的发行意愿强烈。主管加勒比海8个国家和地区的货币政策的东加勒比中央银行3月底发布消息称，已试验性启动数字货币“DCASH”的发行。
以色列证券管理局局长称 数字货币市场必须控制:据报道，以色列证券管理局局长Shmuel Hauser周一在特拉维夫附近的一个会议上说，我们需要的是有同情心“甚至是大胆的”规定，以帮助促进数字销售。他说：“即便如此，新市场还是如此的爆炸性，以至于以色列必须控制它。”“对比特币投资的探索让我想起了19世纪的淘金热。”[2017/12/5]
正如手机在固定电话普及迟缓的新兴市场国家迅速普及一样，越是银行网点等金融基础设施不完善的国家，引进数字货币的意义越是巨大。原因是瞄准了任何人都能获得金融服务的“普惠金融”。
柬埔寨的7～8成民众被认为并未开设银行账户，手机的普及率则达到150％。即使是没有银行网点的农村地区，也可以利用智能手机进行汇款等。柬埔寨国家银行(NBC)总干事CheaSerey充满期待的表示“货币政策的控制容易发挥作用”。在柬埔寨，存款的8成以上为信用等级高的美元计价。如果本国货币的流通少，通过利率和货币供给量调节来影响经济和物价的货币政策的效力将减弱。另外，还可以隐约看到希望利用央行数字货币夺回货币主权的想法。
在人类漫长的历史中，货币的形态从未如此剧烈地发生改变。数字化把货币从现实的桎梏中解放出来，将动摇现有的秩序，从民众的生活到国际货币的势力版图都存在被改变的可能性。
为何央行要发行数字货币？新京报4月18日晚间报道，在博鳌亚洲论坛“数字支付与数字货币”分论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川在谈到这一话题时表示，央行发行数字货币最开始的考虑并不是为了跨境支付，而是为了给14亿人口提供更加方便的支付方式。
周小川说，发行数字货币最初始的考虑是，科技的发展提供了联网终端，给大众提供了更加方便的支付方式。“中国有非常大的零售市场，有14亿人口，大家都希望建立成本更低更有效的支付体系。央行最开始推出数字货币没有想过是否做批发系统或者人民币国际化，所以，应该从零售系统的角度来理解数字货币。”
“数字货币最大的需求还是在零售系统，还是在国内。未来数字货币对于跨境支付肯定会带来方便，但是数字货币初始动机并不是要跨境，跨境有很多问题要解决，比如这涉及到各国央行的主权货币的问题，很多国家的央行也不一定希望人民币在哪里起主导作用。”周小川说，中国央行推行数字货币还是要做好基础工作，像中国14亿人口的零售系统的升级换代工作。
日美欧犹豫不决
拥有全球流通货币的日美欧一直对央行数字货币持谨慎态度。这是因为风险、与现有银行系统的共存等课题很多。
风向发生转变是在2019年。契机是除了数字人民币之外，美国Facebook提出了数字货币“Libra”构想。如果新的“国际货币”诞生，货币主权将动摇，还存在夺走央行垄断的货币发行收益的风险。
日美欧一直在央行数字货币联合研发小组等国际合作框架下制定应对措施。在背后起推动作用的是担忧在数字货币技术和制度设计方面被中国掌握国际标准，导致自身陷入不利地位的危机感。
日本银行自4月5日起，启动了确认央行数字货币在系统上能否发挥功能的验证试验。欧洲中央银行也计划在年内针对是否推进“数字欧元”项目得出结论。当然，美国联邦储备委员会主席鲍威尔3月表示“没必要加快推进计划”。要在多大程度上推行可能瓦解现有货币系统的央行数字货币，日美欧仍犹豫不决。
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