央行数字货币（DC/EP），正在内部测试支付等领域的应用场景。
4月16日，数位银行业内人士对21世纪经济报道记者表示，央行数字货币由央行牵头进行，各家银行内部正在就落地场景等进行测试，有的已经在内部员工中用于缴纳党费等支付场景。
DC/EP试点场景
多位业内人士指出，央行数字货币仍在内部研发阶段，央行一直在高度保密的情况下推进研发和场景测试，各大行内部研发一般由总行网络金融部门负责，具体推出没有时间表。
21世纪经济报道记者获悉，中国银行在一项名为“321工程”的项目中确定了数个试点数字货币的内部场景，经过前期的多次测试和准备工作，内部试点条件基本成熟，目前已在该行深圳等地内部App试点部分内部场景支付。
央行数研所副所长狄刚：区块链助力数字金融高质量发展 可从核心技术、标准支撑等八方面破局:12月5日消息，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚12月5日在国际金融论坛（IFF）第18届全球年会上表示，虽然区块链技术在全球数字金融领域已经拓展了很多应用场景，但在体系架构、隐私保护、信息安全、监管审计、融合集成和标准体系等六方面仍面临技术挑战。比如，在监管审计方面，狄刚认为，区块链的节点里面，有很多都是匿名化和密态化，去中心难以监管。可以通过隐私保护技术和监管探侦技术结合，实现穿透式监管。又如，在标准体系方面，狄刚认为，区块链互联互通性较差，核心技术标准与应用标准不够，这需要加大互联互通标准体系的建设力度。
狄刚认为，为推动区块链技术助力数字金融高质量发展，未来可以从基础理论、核心技术、标准支撑、专项示范、产业协同、人才培养、生态共建、政策和资源保障等八方面进行破局。
其中，在核心技术方面，狄刚认为，打造核心技术包括智能合约创新、区块链的网络技术、芯片和硬件，以及跨链、监管审计等；在标准支撑方面，应制定核心技术标准，建立标准体系，参与国际标准制定。
此外，在产业协同方面，狄刚认为，要加强政产学研用联合攻关，协同拓展场景，推动从科学研究到技术应用的衔接和转化。在政策和资源保障方面，要推出产业引导政策，提出技术创新、成功转化和激励机制，并形成国际化的协同机制。（中国证券网）[2021/12/5 12:52:44]
该场景为中行内部应用场景，尚未开发专门的电子钱包App，而是内嵌到已有的App中，用户交易流程与目前已有的支付工具没有明显差异：用户绑定银行卡后，可使用银行卡充值DC/EP电子钱包，通过电子钱包完成支付。
复旦张纯信：央行数字货币可以帮助小微企业和弱势群体:在7月10日召开的2020世界人工智能大会上，复旦大学复旦大学泛海国际金融学院学术副院长、金融科技研究中心主任、金融学教授张纯信发表了《央行数字货币对金融社会的改变》主题演讲，对央行数字货币的意义进行了梳理。张纯信认为，央行数字货币的目的在于取代纸钞现金，它需要满足所有的个人支付，而不仅仅是企业之间的转账，具体来说，央行数字货币具有五重意义：第一，提高交易效率。第二，降低风险。第三，优化支付。第四，智能货币。第五，普惠金融。
张纯信表示，与2008年从金融行业蔓延开的经济危机不一样，此次疫情同时对许多行业进行了冲击，过去一个月里美国2200万人失业，抹去了十年增量，而超过三分之二的小微企业拿不出三个月的运营现金。由国家发放的资金补助经过层层下发，钱到不了对的人手上，在美国，中小企业没有拿到钱，洛杉矶的湖人队却拿到了钱。而如果利用央行数字货币，则可以做到不用层层下拨，直接发送到个人的电子钱包之中，确保资金能到对的人手中，帮助小微企业和需要援助的个人。（界面新闻）[2020/7/10]
据悉，央行数字货币（DC/EP）的试点地区苏州相城区，各区级机关和企事业单位工资通过工农中建四大国有银行代发的工作人员，将在4月份完成央行数字货币数字钱包的安装工作。5月，其工资中的交通补贴的50%将以数字货币的形式发放。
美国SEC专员：央行数字货币存在信任和隐私问题:美国证券交易委员会（SEC）专员、加密妈妈Hester Peirce 表示，央行数字货币也存在着信任和隐私问题，稳定币对监管者构成了一个有趣的挑战。
Peirce 表示，数字货币需要考虑隐私问题。这对于一个社会来说是一个非常重要的问题，因为人们对监控交易的政府或其他任何人都不感到真正满意。
Peirce 还表示，稳定币提出了一些有趣的法律问题。我们不仅要考虑它们是否是证券，至少在美国，我们必须考虑它们与我们证券法的其他部分如何互动。
据报道，Peirce 将在6月结束其 SEC 任期。（Cointelegraph）[2020/4/29]
去年12月，央行数字货币（DC/EP）试点计划分为两阶段：2019年年底小范围场景封闭试点，2020年在深圳大范围推广。试点的机构包括工、农、中、建四大国有商业银行和移动、电信、联通三大运营商。试点的场景包括交通、教育、医疗、消费等。
声音 | Scott Hendry：央行数字货币并不需要区块链技术:2月24日消息，荷兰中央银行支付政策部政策顾问Harro Boven表示，DLT基础架构的本质在于任何一方都不应受到足够的信任，但是若发行央行数字货币，也只是信任中央银行来维护全球账本的完整性。加拿大银行金融科技高级特别总监Scott Hendry也表示，不需要DLT即可制成央行数字货币。如果仅以银行间支付的目的来看待DLT系统和当前高效的集中式系统，DLT系统似乎并没有很多好处。(CoinDesk )[2020/2/24]
实际上，央行对数字货币进展的口径一直是“稳妥推进”。
4月16日，中国人民银行办公厅课题研究小组在《中国金融》发表题为《建设现代中央银行制度》的文章称，推进我国DC/EP法定数字货币研发。4月3日，央行2020年全国货币金银和安全保卫工作电视电话会议要求“稳妥开展法定数字货币研发工作”。会议指出，2020年的第一项工作是加强顶层设计，坚定不移推进法定数字货币研发工作，系统推进现金发行和回笼体系改革，加快推进钞票处理业务、发行库守卫和发行基金押运转型。
去年8月，时任央行支付结算司副司长的穆长春就表示：“从2014年到现在，央行数字货币（DC/EP）的研究已进行五年，现在‘呼之欲出’。”随后2019年9月6日，他正式出任央行数字货币研究所所长。
与“炒币”无关
不过，“数字货币”常被拿来同“币圈”“链圈”等信息混淆。
但央行数字货币与比特币、区块链并无必然关系。今年2月，中国人民银行数字货币研究所区块链课题组就联合发文《央行数字货币研究所谈区块链技术的发展与管理》。文章指出，区块链以大量冗余数据的同步存储和共同计算为代价，牺牲了系统处理效能和客户的部分隐私，尚不适合传统零售支付等高并发场景。
该课题组指出，基于区块链的加密资产无法保证其锚定资产的稳定性，甚至缺少真实资产背书，以投机交易为主，部分庄家、投机者通过对敲等手段大肆操纵加密资产的价格，导致市场剧烈波动并形成资产泡沫。截至2019年9月底，包括比特币在内的加密资产种类达到2417种，总市值突破2192亿美元。同时，部分暗网交易网站通过加密资产进行、贿赂、偷税漏税、恐怖主义融资等违法犯罪，潜藏风险隐患较大。
此外，区块链的去中心化特性与中央银行的集中管理要求存在冲突。中央银行提供的支付服务不能离开集中式账户安排，需建立在中心化系统之上，这和区块链的去中心化特性相冲突。因此，目前不建议基于区块链改造传统支付系统。
央行人士也表示，数字货币也不会取代微信支付或支付宝。
穆长春在网上公开课程中称，中国央行拟推出的数字货币是纸钞替代，它的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。“只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，那连网络都不需要，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。”穆长春称。
他认为，DC/EP并不会对支付宝、微信支付的地位产生影响。因为目前支付宝、微信支付也是使用人民币支付，其实也就是用商业银行存款货币进行支付。央行数字货币推出后，只是换成了数字人民币，也就是用央行的存款货币，虽然支付工具变了，功能也增加了，但渠道和场景都没有变化。
如何替代现金
央行数字货币推广的动力是什么？有资深业内人士表示，原因之一是，基于人民币现金的支付、交易、反等，在现代社会的管理难度越来越大，成本也越来越高。
银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军去年11月在公开活动上表示，在中国，支付宝、微信支付远超信用卡支付；ATM机在2019年也首次出现下降。人们不再依赖现金流通，不少银行柜台甚至门可罗雀。这些变化显现在银行的现金流通量上，在2001年-2011年11年中，中国现金流通量M0每年的增长基本上都在10%以上，最高在2010年曾经达到16.7%。但是从2012年以后，不管货币信贷如何波动，M0的增幅始终不大，近几年基本上维持在3%到4%多一点的水平。
“DC/EP是对M0的替代，所以对于现钞是不计付利息的，不会引发金融脱媒，也不会对现有的实体经济产生大的冲击。”穆长春此前指出，已经实现电子化、数字化的M1、M2，M0（纸钞和硬币）容易匿名伪造，存在用于、恐怖融资等的风险。电子支付工具（移动支付平台）不能完全满足公众对匿名支付的需求，无法完全替代M0。
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