如何夯实现代中央银行制度，中国人民银行行长易纲有最新解读！
近日，易纲在《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》发表《建设现代中央银行制度》的文章。
文章对建设现代中央银行制度的重要意义、内涵、重大举措进行了详细阐释，在如何健全现代货币政策框架、完善货币供应调控机制等方面均有定调。
让小编试着来圈一下亮点：
要点速览
完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
声音 | 中国人民银行原副行长：采取数字货币的支付成本预计会将降至原来的十分之一:中国区块链应用研究中心顾问、中国人民银行原副行长苏宁表示，人民银行关注数字货币由来已久，采取数字货币的好处在于去中介，支付成本预计会将降至原来的十分之一，区块链还可能给跨境支付的效率变得更高，从而提高社会福利。（新浪财经）[2020/1/12]
必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”。
稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。
完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
动态 | 24名中国人在泰国被捕：作为客服诱中国受害者投资数字货币:泰国当地时间12月3日，泰国移民局在曼谷的一栋大楼内抓获了一个由24名中国人组成的团伙，同时缴获了420部手机和61台笔记本电脑。
据悉，这一犯罪团伙在泰从事犯罪行为2个月以上，主要作为客服与中国受害者进行联系，诱对方投资。还通过电话诱受害者投资购买数字货币，然后在网站上操纵数字货币的价值。[2019/12/4]
建立两个“钱袋子”间的“防火墙”
在建设现代中央银行制度内涵方面，易纲在文章中指出，现代中央银行制度是现代货币政策框架、金融基础设施服务体系、系统性金融风险防控体系和国际金融协调合作治理机制的总和。
声音 | 印度IT巨头Tech Mahindra CEO：正与中国人才合作，利用区块链等新时代技术为客户提供解决方案:据Business-standard消息，印度IT巨头Tech Mahindra首席执行官兼董事总经理CP Gurnani近日在接受采访时表示，作为拥有数十年技术市场经验的制造中心，中国可能成为印度宝贵的合作伙伴，也是印度计划成为5万亿美元经济体的关键。Mahindra正与中国本地人才密切合作，利用5G，人工智能，区块链和物联网等新时代技术，创造前沿的以客户为中心的解决方案。[2019/8/28]
其中，现代货币政策框架包括优化的货币政策目标体系、创新的货币政策工具体系和畅通的货币政策传导机制。
中国人民大学国际货币所研究员李虹含：将区块链技术整合到现行的银行体系中所需成本较大:据新浪财经消息，中国人民大学国际货币所研究员李虹含近日表示，将区块链技术整合到现行的银行体系中所需成本较大“这不仅需要在创造经济效益的同时符合监管部门的要求，还需要与传统的银行业务和资本市场的基础设施进行良好的对接。因而去中心化的技术要进行重新部署，除了消耗较大的人力、物力、财力，还必须对银行自身和相关部门的体制机制进行改革，这会遇到较大阻力。”[2018/6/25]
对于如何健全现代货币政策框架，文章指出，货币政策以币值稳定为首要目标，更加重视充分就业。丰富货币政策工具箱，健全结构性货币政策工具体系。以深化利率市场化改革为抓手疏通货币政策传导机制，更好服务实体经济。
而中央银行要实现币值稳定目标，文章认为，需要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控，前提是中央银行能够保持资产负债表的健康可持续。
为此必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”，同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险，最终影响人民币信用。
建立制度化的货币政策沟通机制
文章介绍了建设现代中央银行制度的重大举措，一是完善货币供应调控机制，二是构建金融有效支持实体经济的体制机制，三是建立现代金融机构体系，四是推进金融双向开放，五是健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。
对于如何完善货币供应调控机制，文中阐释，完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
文章提到，稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。
与近期发布的货币政策执行报告一致，易纲在文中也提到预期引导的问题，并进一步提出形成制度化的机制。易纲指出，增强货币政策操作的规则性和透明度，建立制度化的货币政策沟通机制，有效管理和引导预期。
文章提出，完善央行政策利率体系，健全利率走廊机制。在贷款利率方面，文章提出破除贷款利率隐形下限，引导金融资源更多配置至小微、民营企业，提高小微、民营企业信贷市场的竞争性，从制度上解决小微、民营企业融资难融资贵问题。
防范道德风险，严肃市场纪律
鉴于中央银行作为金融体系的最后贷款人，易纲指出，必须在事前事中事后全过程切实履行防控系统性金融风险的责任。
在构建系统性金融风险防控体系方面，文章称，我们在打好防范化解重大风险攻坚战中积累了经验，形成了若干行之有效的处置风险模式，但金融监管和风险处置中的道德风险问题依然突出，市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立，地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转。
文章提出，从事前防范看，一是健全宏观审慎管理体系，应对金融机构顺周期行为和金融风险跨机构跨市场传染；二是完善审慎监管基本制度，强化金融监管协调机制，促使微观审慎监管不留空白；三是指导行为监管，保护金融消费者合法权益。
从事中处置看，要压实股东、各类债权人、地方政府和金融监管部门责任。从事后问责看，要对重大金融风险的形成过程中金融机构、监管部门、地方政府的责任进行严肃追究和惩戒，有效防范道德风险。
文章提出，要健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
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