上证报记者史丽摄
上证报中国证券网讯人民银行金融研究所副所长莫万贵10月23日在2020金融街论坛“监管部门政策发布”专场活动上介绍了人民银行支持北京“两区”“四个中心”建设和经济高质量发展相关情况和下一步政策。
第一，加大货币政策支持首都疫情防控和经济发展力度。今年以来，人民银行综合运用多种货币政策工具，加强货币政策逆周期调节力度和精度，确保贷款增速在疫情冲击下高位持续增长。截至9月末，北京市人民币贷款余额7.95万亿元，同比增长10.7%。
下一步人民银行将坚持实施稳健的货币政策，加强宏观政策协调配合，加快疏通货币政策向实体经济传导的机制，进一步激发市场微观主体活力，继续加大金融支持稳企业保就业力度，切实做好已出台政策的落地见效。
人民银行上海总部：持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险:8月3日，人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议，传达学习2021年下半年人民银行、外汇局工作电视会议精神，总结上半年上海总部主要工作，并对下半年工作进行部署。会议认为，稳步推进金融监管和风险防控，维护地方金融稳定大局。进一步发挥金融委办公室地方协调机制牵头抓总作用，及时传达落实《防范化解重大金融风险问责办法》等金融委重要文件精神，压实各方风险处置责任，进一步增强工作合力。持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险，督促新发现违规业务整改。配合地方稳妥有序推动网贷机构清退。对网络炒汇、地下钱庄等非法外汇交易行为保持高压打击态势。强化支付结算、反、征信、跨境资金等领域的监管、执法检查与处罚，对各类违法违规行为“零容忍”。（央行上海总部官网）[2021/8/3 1:31:14]
第二，支持北京建设自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区。“两区”建设是新时代推进改革开放，建设更高水平开放型经济新体制，推动经济高质量发展和京津冀协同发展的重要战略举措。人民银行全力支持“两区”建设，会同相关部门出台了“两区”建设方案。目前有些措施初见成效，比如加大对中关村示范区外债便利化试点的支持，额度继续领跑全国等。
声音 | 人民银行研究局原副局长：区块链在数字货币、跨境支付等领域已开始探索:在今日的2019环球数字经济创新发展大会上，中国人民银行研究局原副局长李德表示，从金融科技的发展前景来看，随着新一轮科技的技术革命，首先是新技术推动金融科技迅猛发展，在当前金融科技领域，未来几年新的技术会发生巨大的商业价值，包括大数据、云计算、人工智能和区块链。“所以说区块链技术在数字货币、跨境支付、证券清算、贸易融资等领域已经开始探索应用，例如商业银行已经成为区块链金融布局的最积极的机构，在供应链金融、清算、跨境支付等方面已经开始进行研发应用。[2019/11/22]
下一步人民银行将继续推动“两区”相关金融政策落地。加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。支持北京扩大金融领域开放，允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户发放境外人民币贷款，审慎有序进行金融综合经营试点，支持社会资本在京设立并主导运营人民币国际投贷基金。支持北京强化金融服务实体经济，允许通过北京产权交易所等依法合规开展实物资产、股权转让、增资扩股、跨境交易。支持北京健全开放型经济风险防范体系，强化反、反恐融资、反逃税工作，进一步提升金融风险防范能力。支持北京探索京津冀协同发展新路径，在国家金融监管机构指导下，支持构建京津冀金融风险监测预警平台，健全完善京津冀一体化增信体系。
中国人民银行数字货币研究所副所长：区块链在数字票据上的应用效果显著:近日，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚在《中国金融家》上发文，介绍了区块链技术在数字票据场景的创新应用。他表示，基于区块链的新型数字票据平台增强了业务透明度，提升了监管效率，在票据法和有关制度的允许范围内可以支持业务试点创新。区块链与其它技术类似，都需要在技术进步和发展中长期演进，也将随应用的深化而逐步完善。随着跨链技术的发展，有助于数字票据业务未来与其他区块链平台的互联互通，构筑数字经济的新的基础设施。[2018/6/5]
第三，加大金融支持北京“四个中心”建设力度。
中国人民银行参事李德：区块链技术让“信用数学化”的趋势愈加明显:5月11日，中国电子商务协会金融科技研究院区块链研究中心成立大会在北京举行。中国人民银行参事李德在演讲中表示，区块链技术的产生与运用，将会在规范金融市场秩序、用户信用体系建立等方面产生重要影响。依托区块链技术在网络世界中建立的个人、商品、企业等愈加完善的信用评价体系将与现实生活挂钩程度越来越密切，“信用数学化”的趋势也将会越来越明显。[2018/5/14]
人民银行将结合北京的一些优势，支持北京申建中关村科创金融试验区，在创新科创金融组织体系、推进股债联动试点、发展壮大创投行业、吸引长期资金投入科创领域、健全科技保险体系等领域改革创新，努力打造引领世界的世界创新新引擎和具有有全球影响力的科技创新中心。
同时，在风险可控的前提下，围绕首都“四个中心”的功能定位，支持国家文化和金融合作示范区建设，创新金融工具，大力支持文化产业发展。支持北京申建绿色金融改革创新试验区，打造绿色金融国际交流中心。
第四，积极促进金融科技创新。去年12月人民银行批复同意在北京率先启动金融科技创新监管试点，目前已经有两批共计17个试点运用向用户提供服务，为纾解小微企业融资难融资贵、支持实体经济高质量发展拓展全新渠道。
下一步人民银行将围绕支付清算、登记托管、增信评级、资产交易、数据管理等环节，支持金融科技重大项目在北京落地。借助科技手段提升金融基础设施服务水平，充分发挥金融科技创新监管试点机制的作用，在有利于服务实体经济、风险可控、充分保护消费者权益的前提下，稳妥开展金融科技创新。
支持人民银行数字货币研究所在北京设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。在京设立国家金融科技风险监控中心。
第五，积极支持首都营商环境建设。去年人民银行在北京开展动产担保统一登记、统一查询。今年9月，人民银行营业管理部率先创建“创信融”平台，促进小微企业融资环境持续优化。
下一步人民银行将开展本外币合一银行结算账户试点和本外币合一跨境资金池试点，稳步推动远程开立单位银行结算账户试点，推动入境人员移动支付便利化试点，探索央行数字货币在冬奥会试点运用。
莫万贵称，未来人民银行将扎实推动金融业稳妥有序开放，继续落实好已经宣布的金融改革创新措施，积极推动科技、金融、产业良性循环，继续支持北京建设“两区”，全力支持北京经济社会发展。
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