NBS:美CFTC主席在国会首次FTX听证会上呼吁加密立法

摘要:

- 在 FTX 申请破产保护后,美国 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望获得监管加密货币的新权力。

- Behnam 是参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上的唯一证人,他回答了有关他的机构处理这家倒下的加密巨头以及继续呼吁立法的相关问题。

在加密货币交易所巨头 FTX 在几天内崩盘后,美国商品期货交易委员会(CFTC)主席在继续呼吁通过 Sam Bankman-Fried(SBF)游说的同一项立法,以防止未来的破产方面立场谨慎。

“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力,”Behnam 说道,“为了防止这种情况再次发生,我们必须得到国会的适当授权。”

美CFTC:截至6月20日当周,比特币净多头头寸为397份合约:金色财经报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)表示,截至6月20日当周,比特币净多头头寸为397份合约。[2023/6/24 21:57:15]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作为唯一的证人出现在参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上,坐在聚光灯下继续为他主张的立法进行游说,该立法是在数字资产行业发生一系列崩盘事件并进一步蔓延之后推动的。

FTX 去年向 CFTC 申请成为衍生品清算机构,同时允许直接保证金交易。该公司上个月撤回了申请。Behnam 表示,他曾与 FTX 人员会面 10 次,讨论其申请事宜,由于问题的敏感性,他亲自参与了这一过程。

美CFTC技术咨询委员会将在3月22日的会议上讨论DeFi:金色财经报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)技术咨询委员会将在3月22日召开的开幕会议上讨论DeFi议题,包括网络漏洞、“去中心化”指标、数字身份和非托管钱包,以审查DeFi等技术优先事项。(CoinDesk)[2023/3/2 12:37:38]

“我们必须明白,根据法律和法规,我们需要处理和回应申请,这一点非常重要。我们没有采取把它放在桌子一边或无视它的灵活处理手段。我们必须对此做出回应。”

科罗拉多州民主党参议员 Michael Bennet 追问 Behnam,为什么 SBF 和他的公司积极游说 Stabenow-Boozman 法案。

根据破产文件和 SBF 对自己如何经营 FTX 的承认说法,如果该法案成为法律,该公司可能不会遵守。

美CFTC专员:正积极和多个国家监管机构讨论全球加密法规:1月18日消息,美国商品期货交易委员会 (CFTC)专员Caroline Pham 在接受彭博社采访时表示,多个国家正在讨论全球加密法规。Pham表示,她最近会见了几家国际监管机构,讨论在全球范围内实施加密标准。她解释道:“我一直主动和国际政策制定者讨论我们在全球层面可以有什么样的标准,我们如何缩小差距。我已经开了75次会议,在美国以外的地方也有关于这个问题的非常深入的讨论。”目前尚不清楚这些会议是否涉及不同辖区的政策制定者,或者是否有一些会议在同一辖区内重复举行。

当被问及当前加密行业的事件,尤其是Genesis和Gemini之间持续的冲突时,Pham表示,这个问题“令人担忧”。她说,所有监管机构都应该利用他们目前的权力来澄清什么是加密金融工具和加密非金融活动,但应当适用适当的管理和法律框架。Pham还承认,CFTC拥有可以使用的现有监管权力。但她表示希望CFTC“不只是满足于维持现状”,而是在2023年为加密货币公司提供更多指导。(Cryptoslate)[2023/1/18 11:18:16]

“让我有所考虑的是,为什么 FTX 要如此努力地游说一项它永远无法遵守的法案。”Bennet 称。

a16z在美CFTC诉Ooki DAO案中称:监管应用程序而非协议是双赢选择:11月2日消息,a16z总法律顾问Miles Jennings在推特上表示:“a16z已在美国商品期货交易委员会(CFTC)诉Ooki DAO案中提交了法庭之友简报,并主要关注‘CFTC应该监管应用程序,而不是协议’这一观点的原因,根据美国联邦法案,为非法人团体提供有效服务要求CFTC声称团体的成员具有‘共同的合法目的’,而CFTC并没有声称Ooki DAO有合法的目的,尽管他们确实有一个合法目的,即管理Ooki Protocol。最终,这种方法将使CFTC既能追究不良行为者的责任,又能保护Web3和它的良好行为者。换句话说,这是双赢的。”[2022/11/2 12:09:28]

Behnam 回答说,他也想知道同样的事情。

美CFTC专员提出新的散户投资者定义,将普通投资者与专业投资者/高净值个人分开:金色财经报道,美国商品期货交易委员会 (CFTC) 专员Christy Goldsmith Romero在周五的金融市场质量会议上表示,正在提出一个新的散户投资者定义,将普通投资者与专业投资者/高净值个人分开。

就目前而言,CFTC对零售客户的定义是总资产不超过1000万美元的个人,如果个人通过签订协议、合同或交易以管理风险,则为 500 万美元。这位专员指出,散户的定义是如此宽泛,既包括在市场上赚不到5万美元的个人,也包含哪些赚数百万美元的对冲基金。Romero称:我的建议是,我们将散户的定义一分为二,然后我们可以针对普通家庭成员制定规则和法规,然后我们可以扩大访问范围,这是扩大金融市场准入的绝佳机会。[2022/10/15 14:28:22]

“我无法说出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么,”Behnam 表示,“他们会严重违反规定,这是不可能行得通的。”

Behnam 认为,即使美国政府决定将整个行业推向海外,数字资产仍将存在。

“我认为我们无法通过监管让它消失。”他说,“即使我们试图把它监管到美国境外,它仍会存在于其他地方,这种风险将不可避免地通过散户或机构(投资者)回到我们身上。”

Behnam 认为,如果政策制定者建立一个围绕市场的联邦框架,在整个行业建立更多的结构,包括执行审计财务披露——这将有助于防止客户资金与专有资金混合,更多的加密货币公司可能会搬到美国。

这是参议院农业委员会最资深成员支持这项立法的核心论点,Behnam 周四曾在他们面前露面。Behnam 希望通过的法案的共同起草人——密歇根州民主党参议员 Debbie Stabenow 和阿肯色州资深共和党参议员 John Boozman 都承诺将推进该法案。

“充其量,这些事件暴露了内部控制的严重缺乏和严重的治理失败。在最坏的情况下,SBF 和他的核心集团和盗窃了超过 100 万名客户的资产。”

Boozman 对此表示赞同。

“我仍然致力于推动法案的最终版本,允许建立市场迫切需要的保障措施。”他说。

Behnam 还积极评价了这一立法,而去中心化金融(DeFi)的支持者反对这一立法。

如果 CFTC 没有新的权力,Behnam 重申了他过去曾强调的一点,称“联邦监管框架仍将存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益冲突问题,以及混杂客户资金、未能保持足够记录以及缺乏风险控制的指控。

“DCCPA 确实解决了这些问题,并将禁止这些行为发生在 FTX,”Behnam 说。

他还否认了 CFTC 比美国证券交易委员会(SEC)更宽容的看法,并强调,如果该法案成为法律,他将继续与 SEC 合作。在 FTX 破产之前,根据 The Block 获得了一份法案草案,该法案将保留 SEC 作为决定数字资产是被确定为证券还是商品的权威机构——而只有后者属于 CFTC 的管辖范围。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示,大多数数字资产(可能包括以太坊)都属于证券的定义,同时暗示 DCCPA 可能会使 SEC 的执法角色复杂化。

“如果个人能更认真地审视我们的记录,”Behnam 进一步表示,“他们会明白,我们最不可能成为轻触式监管机构。我们是全球最强大、最受尊敬的监管机构之一。”

“我们需要把这些原则引入这个市场,以保护客户,”Behnam 补充说。

这位 CFTC 主席指出,他的机构正在协调 SEC 对 FTX 的调查。

本文来自 The Block,原文作者:Stephanie Murray

Odaily 星球日报译者 | 念银思唐

来源:星球日报

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