两周前，美国证券交易委员会再次推迟对三个加密货币交易所交易基金的申请作出裁决。加密媒体Cointelegraph制作了ETF从向SEC申请迄今为止的完整时间表，并撰文回顾了加密货币ETF在过去几年中的发展历程。
监管机构小心谨慎
ETF是在交易所交易的一揽子证券，和股票类似，其对基金中不同比例的指数或资产进行跟踪。投资者密切关注加密货币ETF的发展和监管主要出于两个原因。
首先，ETF是一种被动投资的工具，许多人认为这将有利于不受监管的加密货币交易。比特币ETF将在其上市的证券交易所的工作时间内进行交易，这可以使加密投资变得更容易且风险更小。
第二个原因是ETF的引入将被看做是主流应用的重要标志，SEC的批准理论上扩大了可以投资加密货币投资者的范围。
美国SEC主席：美国SEC对数字货币领域的风险十分关注:金色财经报道，美国SEC主席Gary Gensler对加密货币和其他数字代币进行了抨击，暗示在当今世界它们基本上是不必要的。Gensler表示，听着，我们不需要更多的数字货币，我们已经有了数字货币。它叫做美元，欧元或日元，它们现在都是数字化的。我们已经有了数字投资。
与此同时，美国SEC对一些主要的交易比特币及其同类产品的交易所采取了积极行动，包括起诉了Coinbase和币安。Gensler称，这些自称为交易所的交易平台融合了多种功能。在传统金融领域，我们没有看到纽交所也经营一家做市的对冲基金。
Gensler指出，针对加密平台提起诉讼存在延迟，按规定办事需要时间。但他表示，投资者应该相信，美国SEC对数字货币领域的风险十分关注。[2023/6/6 21:20:06]
不过即便是加密行业最大的一些参与者也会受到监管机构限制。2017年3月，SEC对Winklevoss兄弟的比特币信托上市提出反对意见，他们的理由是比特币市场缺乏足够的监管。
美国SEC为Global?X的比特币ETF申请决定程序设定了更长的时间:2月10日消息，美国证交会（SEC）为基金管理公司Global?X的比特币ETF申请决定程序设定了更长的时间，将2022年4月20日定为该公司比特币ETF上市和交易规则变更的决定日期。[2022/2/10 9:41:25]
去年最早提交的两份ETF提案来自VanEck/SolidX和CboeBZX，但由于政府长期关闭而于1月份撤回。此后，Bitwise和Arca提交自己的ETF提案，VanEck/SolidX又重新提交了该ETF提案。
5月14日，SEC推迟了对Bitwise的ETF提议的决定时间。一周后，SEC又推迟了对VanEck/SolidX的ETF提案的决定时间。WilshirePhoenix在纽约证券交易所Arca上市ETF的提案则来自今年6月的规则变更。
BlockFi向美国SEC注册比特币信托:金色财经报道，加密资产借贷平台BlockFi已向美国证券交易委员会（SEC）注册了比特币信托。根据其向SEC提交的文件，“BlockFi比特币信托”尚未从投资者那里筹集任何资金，目前尚无有关基金结构的信息。[2021/1/30 14:23:38]
8月12日,SEC决定将Bitwise和VanEck/SolidX提案的最终决定时间推迟至10月13日和10月18日。而WilshirePhoenix提案的下一个决定时间是9月29日。
由于ETF的批准将意味着美国的监管机构对加密资产做出具有里程碑意义的决定，SEC在处理申请时极为谨慎。截止目前，SEC尚未批准美国的任何比特币ETF提案。
政府态度转变
不过在加密ETF漫长的申请过程当中，美国政府的对加密货币的看法正在渐渐改变。虽然SEC的多次推迟看上去像是在阻挠加密货币的发展，但美国政府的其他领域正在展现出接受加密货币的可能性。
美国SEC将修改合格及机构投资者定义，或利好加密行业:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）宣布将修改《证券法》对“合格及机构投资者”的定义。除了投资者的收入或资产净值，合格投资者资格的评定还基于其专业知识、经验或证书。对于比特币和加密爱好者来说，这是一个重大举措，因为像灰度信托基金、Bakkt等许多受监管的领域目前仅面向合格及机构投资者。SEC主席Jay Clayton在新闻稿中指出，这将首次允许个人不仅基于其收入或净资产，而且还基于其成熟的、明确的金融手段来参与私人资本市场。数据分析公司Coinmetricsde联合创始人Jacob Franek表示，有了新的标准，宽松的政策将使更多受监管的加密产品获得采用。该修正案和命令将在《联邦公报》上公布60天之后生效。[2020/8/27]
当社交媒体巨头Facebook于今年6月宣布计划推出自己的加密货币Libra时，主流世界开始关注加密领域。这种好奇不止来自投资者。7月份，美国参众两院举行了三场听证会对Libra加密货币、加密监管等问题进行了讨论。
动态 | 今年8月至今 美国SEC至少公布了12起ICO相关处罚与审查事件:从今年8月至今，美国SEC至少公布了12起ICO相关处罚与审查事件。在这些处罚事件中，美国SEC实施的处罚金额处于3万美元至300万元美元之间；处罚的对象覆盖面广，其中有3个加密货币交易平台，3个涉嫌欺诈性ICO的企业，2个进行ICO项目的公司，2个提供资产管理的公司或基金以及一起对个人的诉讼、一个区块链概念公司。（华尔街见闻）[2018/12/13]
虽然Libra是听证会讨论的重点问题，但很多议员对区块链和加密行业的发展进行了表态。
银行委员会主席、爱达荷州参议员MichaelCrapo表示，区块链和加密技术无法避免，它们有可能是有益的，美国应该在这个领域处于领先地位。他甚至表示美国想要对加密货币的彻底禁止是不可能的：
“如果美国决定加密货币不应在美国存在并对其发出禁令，我确信我们无法做到这一点，因为加密货币是一项全球的创新。”
此前SEC委员RobertJackson在接受CNBC采访时表示，当加密市场有足够的透明度和流动性时，比特币ETF将获得批准。而SEC主席JayClayton称，“我们有严格的规则和监管，以确保人们不会操纵股票市场。但这些在加密货币市场基本上都没有。”
美国证券交易委员会委员HesterPierce则一项数字货币持开放态度，她建议对ETF采取一种不那么犹豫的态度。她表示，监管部门正在阻碍一个可能对投资者有用的产品的发展，SEC正在以一种关切的方式扼杀ETF，她认为ETF将鼓励对加密市场的机构投资。
虽然如此，Pierce也认为SEC批准ETF可能会花费很长时间。她说，“绝对有可能要等到20年后，但或许也可能是明天。不要太紧张。SEC花了很长的时间才建立起来Finhub。“
申请者充满信心
虽然监管机构批准ETF的前景还不确定，但是提交申请的资产管理机构的负责人则对各自的申请充满信心。
来自VanEck的GaborGurbacs在接受Cointelegraph采访时表示，比特币的波动不太可能对SEC决定的结果产生任何影响。根据Gurbacs的说法，比特币已经被数百万美国公民所拥有，受监管的ETF只会更好地保护这些投资者。
“目前比特币价格的上涨和下跌并不能阻碍ETF的前景。数以百万计的美国人通过交易所、场外交易平台和其他形式持有比特币。比特币已经成为主流。如前所述，ETF将增加额外的安全性和流动性。“
Gurbacs进一步强调，他相信ETF将改善对投资者的保护。
“ETF能提供每日储备证明、透明的持股和价格、高流动性、适量的税务文件和投资者保护。比特币和加密需要透明、流动和受监管的ETF。投资者应该得到公平有序的市场和更好的保护。“
Bitwise首席执行官HunterHorsley表示，他预计SEC将批准加密ETF。他在8月15日接受彭博社采访时称，SEC公开的解释其推迟ETF的理由，并详细描述了相关的担忧，这表明SEC正在认真对待该申请。
Horsley还表示，加密托管方可以从伦敦的Llyods获得广泛的保险支持，并且目前市场也更加成熟。他声称，SEC关注的很大一部分问题已得到解决。
Bitwise的研究负责人MattHougan也表示，整个加密领域取得了长足进步，如交易公司Susquehanna的进入，套利现象和差价情况的改善等。美国的比特币ETF将解锁财务顾问进入加密市场的限制。因为到目前为止，加密投资主要来自个人和机构投资者。但是美国有一半的资金由财务顾问管理，现在他们很难进入加密市场。
不过也有人认为，加密市场的波动会对SEC批准比特币ETF带来阻力。据彭博社报道，Arca首席投资官JeffDorman在7月1日的一份研究报告中称，由于6月份加密货币的价格剧烈波动，ETF获得SEC批准的可能性将下降。他认为，“ETF几乎不会在短期内获得批准。14天内反弹81%，且大部分都不是发生在美国的交易时间，这完全不是让SEC批准的模式。”
图片来源：cointelegraph
作者XiuMU
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