上周，SEC正式公布对Binance和Coinbase的起诉书，有人终于盼到监管部门正式介入种种灰色地带，有人认为相关交易平台能提供更好的投资者保护，有人认为平台与机构应该共同作用来维持虚拟资产市场的生态平衡……
至于未来监管的尺度，且听飒姐团队的分析。
抛开SEC或CFTC起诉的“私心”不谈，我们先来看看没有规管的虚拟资产交易平台的潜在风险：
一手交易，一手做市：
浮夸的交易量，虚假的流动性？
SEC在上周提起对Binance和Coinbase的多项指控，其中包括其集交易所(exchange)、经纪人(broker)和清算机构(clearing agency)等传统金融服务等功能为一身，却未按照法律规定向SEC注册这些职能，而CZ作为Binance的实际控制人也违反了关于职能注册的相关规定。
FATF同意推动全球加密规范实施的行动计划:金色财经报道，金融行动特别工作组（FATF）最近的全体会议结果显示，该工作组已就一项行动计划达成一致，以推动其加密货币全球标准的及时实施。在周五公布的全体会议上做出的决定指出，许多国家未能实施FATF规范，包括其有争议的Travel Rule，该规则要求服务提供商收集和共享加密交易者的信息。全体会议因此就加强FATF虚拟资产和虚拟资产服务提供商标准实施的路线图达成了一致，其中将包括对全球网络当前实施水平的盘点。关于其调查结果的报告将于2024年上半年发布。[2023/2/24 12:27:45]
可以想象，在缺乏法律管制、未受机构监管的大前提下，无论虚拟货币属性是否被认定为商品或证券或其他，当虚拟资产交易平台将交易、代理、清算等业务交织在一起时，不透明的操作系统可以让其操纵市场、洗劫用户。
以SEC对Binance的指控为例：
以太坊共识层技术规范更新 v1.2.0 首个候选版本:5月23日消息，以太坊共识层技术规范更新v1.2.0首个候选版本，若测试网升级中不发生意外问题，该版本与最终版本之间将不会有重大更改。该版本包含了信标链、分叉、验证器等方面的技术规范，并首次为Shard Blob Transactions增加了共识层规范。[2022/5/23 3:36:28]
Binance.US未披露的主要做市商 Sigma Chain（也属于CZ）很可能进行了针对性的清洗交易（wash trading）：
CZ指示 BAM Trading（Binance.US的母公司）接纳他所拥有和控制的两家做市商Sigma Chain 和 Merit Peak，这两个实体由几名在赵长鹏指示下工作的币安员工经营。Merit Peak 至少从 2019 年 11 月 15 日到 2021 年 6 月 10 日期间在该平台上进行交易。直至 2022 年 4 月，Sigma Chain 是币安美国平台上的频繁现货交易商，并且它还继续作为某些场外交易和币安美国平台上的 Convert 和 OCBS 服务的交易对手。Sigma Chain 和 Merit Peak 在币安美国平台上的活动以及它们与赵长鹏和币安的未公开关系，涉及赵长鹏的财务利益与币安美国平台客户的利益之间的冲突。
Compound 31号提案启动，规范市场主要加密资产准备金率:Compound Labs官方今日发推称，Compound Proposal 031提案已经启动。该提案拟规范市场上主要加密资产的准备金率（作为准备金的利息部分）。主要币种建议的准备金率如下：USDC、USDT-7.50%；DAI-15.00%；ETH、WBTC-20.00%；BAT、ZRX、UNI、COMP-25.00%。[2020/12/8 14:32:33]
到 2021 年，至少有 1.45 亿美元从 BAM Trading 转帐到 Sigma Chain 的帐户，另外还有 4,500 万美元的资金从 BAM Trading 的 Trust Company B 帐户转移到了 Sigma Chain 的帐户。从该帐户中，Sigma Chain 花费了 1,100 万美元购买了一艘游艇。SEC以此隐晦暗示这艘游艇是通过挪用Binance.US的使用者资金购买的，尽管尚未提供实质性证据。这些都为SEC指控Binance通过清洗交易人为地造成有关资产的交易量、流动性和交易兴趣增加的假象操纵市场。
以太坊2.0规范v1.0.0候选0版本发布:以太坊2.0项目负责人Danny Ryan称已经发布了以太坊2.0规范v1.0.0的候选0版本去中心化数据共享协议Ocean Protocol官方宣布，他表示：“0是一个基于候选版本1.0分支/PR的候选版本，为v1.0.0版本做准备。尽管它的目的是与最终的v1.0.0兼容，但在最终的配置选择中或出现任何意外问题时，可能会出现小的不兼容性。”v1的发布为以太坊2.0的genesis模块发布开了绿灯，预计将在今年11月发布。在此之前，还有一个名为Zinken的第二次测试网，它将在周一以上线。（Trust Nodes）[2020/10/9]
同时，SEC指控，BAM Trading和BAM Management误导了Binance.US的客户和股票投资者相信其存在对市场的监督和检测出和防止Binance.US的加密资产交易量上的操纵性交易的能力。而CZ在2019年关于信用是交易平台的核心竞争力、虚假成交量将击垮信用平台的发言更为SEC对其做虚假陈述、误导投资者的指控提供了着陆点，也为虚拟资产仍游离于受法律监管的主体外敲响警钟。
动态 | BCH开发者提交11月15日升级提案草案规范的帖子:据 BitcoinCash官方消息，5月29日，BCH开发者在bitcoincashorg的github上提交了2019年11月15日升级提案草案规范的帖子，旨在将此作为下一次升级讨论的基地以及正在审议的项目的聚集地。与此同时，名为EyeOfPython开发者提交了将OP_REVERSE添加到脚本的提议。OP_REVERSE的引入可进一步优化智能合约功能。据介绍，OP_REVERSE的作用是反转顶部堆栈项的字节。目前关于OP_REVERSE是否会被添加到BCH在11月15日的升级内容中暂时还未确定。[2019/6/4]
虚拟平台的流动性或成问题
去年FTX的崩溃已验证了这种经营范式下资产流动性成问题的高风险性。
FTX，作为一家虚拟资产交易平台，向外声称其具有复杂而完备的风险控制措施来保护投资者资产。然而， FTX的最大客户是FTX CEO Sam Bankman-Fried实际控制的对冲基金Alameda。该基金能够部分地掩盖这一活动，因为它所交易的资产从未触及自己的资产负债表。Alameda没有持有任何资金，而是大量持有被高估的非流动性资产（如FTX附属的代币FTT）。即，Alameda在FTX未做任何披露、规避降低风险措施的情况下，从FTX用户那里借了数十亿美元，然后进行高风险、高杠杆的注，最终导致财务注水、崩盘破产。在这种情况下，FTX通过混杂客户资产并非法挪用、和Alamdeda关联交易的行为早早使该平台陷入流动性陷阱中。
然而，Binance、Coinbase目前的处境或许比FTX好很多，不仅不存在欺诈等金融犯罪的指控，虚拟货币市场也相对稳定：根据Fortune报道，本周Coinbase股价受到打击，下跌了约13%；比特币从上周一到周五交易价格仍在27,000美元左右，其他主要加密货币也处于较稳定的交易中。
投资者很难依法声明权利
FTX、Binance等将公司资产与客户资金混同以伪造交易额、私人投资等的行为无疑使普通投资者单边承受了交易的高风险。然而，当平台因欺诈、疏忽使用户资产被挪用，或用户资产因平台原因被冻结，跨境交易和虚拟货币的法律属性使法律适用不明确、监管缺失让投资者很难与拥有雄厚资金、全球交易网的虚拟资产交易平台抗衡并获得补偿。
未来的监管可能性与方向
在美国法院裁定Binance和Coinbase所犯何罪时，虚拟货币的属性定性是一个绕不开的问题。只有判断出虚拟货币属于‘商品’或‘证券’，或者落入其他定义的范围，相关法律才能应用。
据CNBC报道，Coinbase的CCO如是回应SEC的诉讼：“SEC在没有明确的数字资产行业规则的情况下，依靠仅有的执法方式，正在伤害美国的经济竞争力和像Coinbase这样已经公开承诺合规的公司...（面对监管难题，）解决方案是通过立法制定公平的规则使产业更透明而平等地发展，而不是诉讼（来扩大法律解释）。与此同时，我们将继续照常运营我们的业务。”
据其在官网的声明，Binance认为SEC在尝试通过将特定代币和服务标记为证券(securities)来单方定义虚拟货币市场的结构。相反，SEC此举是急于向其他监管机构（例如，CFTC）争夺虚拟资产管辖权，而保护投资者而非优先事项。
据纽约时报分析，美国立法者并不都有着虚拟资产交易产业立法的紧迫感，监管也将是一个漫长而缓慢的过程。执法行动可能会在相关法案通过之前进行，而属性定性等热门问题或将先由联邦法院决定。然而，从行业的角度来看，这条间接路径最终可能会成功。美国最高法院已经表现出限制机构权力的意愿，而加密货币游说者非常清楚其影响。在下一任期，大法官将重新考虑目前要求法院服从于专业机构的理论，或将进一步遏制行政权力。
肖飒lawyer
个人专栏
阅读更多
金色早8点
Odaily星球日报
金色财经
Block unicorn
DAOrayaki
曼昆区块链法律
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。