作者：Lincoln Murr，Mary Liu 比推BitpushNews
美国证券交易委员会（SEC）突然起诉 Coinbase 和币安引起轩然大波，可能会为未来十年及以后的加密行业树立先例，并最终提供监管指导。本文将分析诉讼及其依据、可能的结果，以及不同的加密货币将受到何种影响。
自 2021 年Gary Gensler宣誓就任SEC主席以来，业界一直预测将出现更严格的加密货币监管。 Gensler 在任麻省理工学院区块链教授时就提到，许多加密货币很可能是证券，这意味着它们应该受到SEC的监管，并受美国政府管辖。SEC已经对一些行业公司和项目采取了执法行动，例如 Ripple Labs、LBRY、Kraken 等。现在来看，在对两家最大和最著名的交易所出手之前，SEC 似乎很可能是先拿小公司“练手”。
XRP律师：SEC对XRP上诉无重大影响，此前判决仍具法律效力:7月23日消息，XRP律师Deaton表示，SEC对XRP上诉无重大影响，此前判决仍具法律效力，判决对XRP意义重大。前日Terra及Do Kwon案件中，法官表示将以Ripple案作为本案的相关判例，除非SEC对其提出上诉。而SEC律师则对援引这一判例表示了反对。
Deaton表示上诉裁决可能会延续两年以上，在此期间判决仍具法律效力，截至目前尚不确定SEC将于何时启动上诉程序来回应这一裁决。[2023/7/23 15:53:43]
美SEC主席：加密市场和证券法没有任何不相容之处:金色财经报道，美国证券交易委员会主席Gary Gensler 在社交媒体上称，加密货币市场和证券法没有任何不相容之处。我们工作的一个目标就是让这个领域合规。这样一来，投资者就可以得到与其他市场一样的、经过时间考验的保护。[2023/4/7 13:49:31]
SEC 在诉讼中称，Coinbase 充当未注册的交易所以及经纪人和票据交换所，这意味着它不仅提供交易媒介，还提供流动性和中间商服务，从而造成潜在的利益冲突。
另一方面，币安由于其独立的 Binance US 交易所而面临更多指控。SEC表示，币安创始人赵长鹏对Binance US拥有巨大的控制权，并利用它将 BNB 上市，在明知BNB很可能是一种证券的情况下，以及试图通过手段让 VIP 用户进入常规的币安交易所。
Ripple官方声明：SEC尚未确定XRP是一种“证券”:Ripple官方刚刚发布声明称：今天，特拉华州法院驳回了Tetragon关于SEC已正式确定XRP地位的指控。这一裁决，再加上美国证券交易委员会（SEC）今天单独提交的一份文件，应该可以消除任何混乱；SEC尚未确定XRP是一种“证券”。让我们实事求是地说，Tetragon的诉讼是一种利用证交会指控的机会主义行为。一直以来都很清楚的一点(今天更是如此)是，证交会仍需努力在法庭上证明自己的观点；我们不相信他们能做到。正如我们的律师公开表示的那样，证交会“大错特错！”我们期待着美国证券交易委员会的案件得到公正和迅速的解决，并消除美国证券交易委员会误导行为给瑞波币市场蒙上的阴影。[2021/3/6 18:21:01]
大麻制造运输商Ceres正在寻求SEC许可，以销售5000万美元代币:总部位于芝加哥的公司Ceres希望利用美元支持的稳定币在区块链上为大麻建立一个从种子到销售的交易网络，前提是美国证券交易委员会（SEC）批准销售。根据申请书，Ceres计划销售5000万美元的代币，其中有两种代币，一种等同公司股权的代币（Token），另一种为Ceres币（Ceres coin）。申请书中表示，出售股权价值3000万美元，出售Ceres币以筹集2000万美元。Ceres首席运营官Charlie Uchill表示，Ceres尚未发放任何贷款，指望通过数字证券销售来筹集资金。根据 Investopedia的一份报告，在等待SEC批准其申请的同时，Ceres继续经营美国日益增长的合法大麻产业，据估计，2019年该产业的规模为136亿美元。(Coindesk)[2020/7/9]
两家公司都面临与有关上市未注册证券的指控。 SEC 将 19 种代币归类为证券，包括 BNB、Cosmos 的 ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon 和 Filecoin 等市值较高的币种。 就连 Binance 的稳定币 BUSD 也被贴上了证券的标签，但奇怪的是，Coinbase 支持的稳定币 USDC 却毫发无损。
如下图所示，SEC 可能只是截取了 Coinbase 上“可交易”页面并选择了顶级资产，这可以解释为什么 ATOM 在 Binance 的诉讼中被点名而 Coinbase 中没有，即使两者都交易ATOM。这表明SEC缺乏了解，可能是 Coinbase 命运的一个好兆头。
诉讼的结果将永远改变加密货币行业。如果 SEC 获胜，它将对交易所和可能是证券的加密货币拥有更大的控制权。 在这两者中，币安更有可能败诉，因为上线平台币 BNB 和赵长鹏的参与并且证据充分。此外，SEC 已申请冻结 Binance US 的资产，而他们并未对 Coinbase 采取这一举措。
如果SEC以上市的加密货币是证券为由赢得诉讼，这将从根本上改变加密货币行业的运作方式。 对于像 Polygon 和 Solana 这样的智能合约协议，盖上证券的帽子会产生许多问题，例如用户必须如何记录他们用于支付交易费用、验证者的法律地位，以及是否有任何 DeFi 应用程序被合法授权存在。 这些标签可以说比 Binance 关闭对行业的长期健康更具破坏性，并且需要对这些类型的资产进行新的分类。
如果SEC败诉（考虑到指控和证据的数量，这是不太可能的），加密货币行业将处于比以往任何时候都更有利的地位。 宽松的监管将为公司提供更多冒险和提供独特服务的机会，加密货币将安全地继续存在。
鉴于以上所有信息，唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。Gensler 一直想将以太坊归类为证券，但两个诉讼名单并未列出ETH，这意味着SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律论据来反对它，要么他们找不到依据。 无论哪种方式，ETH现在是安全的，但不代表永远安全。
两起诉讼可能需要数年时间才能了结，很多问题无法现在下定论。尽管 Gensler 任职期间人们预计会出现某种加密货币监管，但不幸的是它以指控和诉讼的形式出现，而不是合作和创新友好的解决方案。 只有时间会告诉我们这个事件将如何改变 Web3，但有一件事是肯定的：此案的结果不会影响区块链创建一个更加去中心化、透明和抗审查互联网的承诺。
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