来源：澎湃新闻
作者：澎湃研究所研究员吕娜
自去年互联网社交媒体巨头脸书宣布将公司改名为“Meta”，并将未来发展战略聚焦于建立“元宇宙”之后，元宇宙概念持续大热。知名跨国零售企业沃尔玛也积极跟进，于去年12月底启动申请“VersetoHome”“VersetoCurb”“VersetoStore”等商标，并表示有意向用户提供虚拟货币和非同质化代币，以及在增强现实和虚拟现实中销售虚拟商品，包括电子产品、家居装饰品、玩具、体育用品和个人护理产品等。
目前，全球众多行业和品牌纷纷踊跃入局元宇宙，意欲围绕区块链创建自己的商业生态系统，以把握未来商机。然而，建立在媒介和VR/AR技术基础上，以实现虚拟和现实相通、相生与相融为主要功能的元宇宙，已经衍生出了许多有别于完全现实世界的监管新挑战和治理新需求。前不久，美国企业研究所高级研究员谢恩·特斯就在其撰写的文章《加入元宇宙会使沃尔玛成为科技公司吗？》中围绕沃尔玛公司在元宇宙中开展业务的监管政策适用问题提出了一系列疑问，或可被视为当前“元宇宙热”下必要的一点“冷思考”。
纽约联储研究人员：稳定币不是支付的未来:2月8日消息，纽约联邦储备银行的研究人员在周一发表的论文中表示，稳定币不是支付的未来，代币化存款是更好的选择。研究人员分别来自加州大学圣巴巴拉分校经济学教授Rod Garratt，纽约联储研究和统计小组成员Michael Lee和Antoine Martin以及法律小组的Joseph Torregrossa。
他们认为，如果分布式账本技术（DLT）融入传统金融，稳定币就不是转移资金的最佳方式。报告写道：“稳定币与安全和流动资产捆绑意味着它们不能用于其他用途，例如帮助银行满足监管要求以保持足够的流动性。”
该论文认为，代币化存款是更好的支付方式，虽然需要制定一些实际细节，但它背后的原理很简单。银行存款人将能够将他们的存款转换为数字资产（代币化存款），这些资产可以在DLT平台上流通。这些代币化存款将代表对存款人商业银行的债权，就像普通存款一样。（CoinDesk）[2022/2/8 9:37:20]
在谢恩·特斯看来，大型跨国零售企业沃尔玛积极向元宇宙这一高科技领域进军，不仅要开发商务应用程序，还计划创建自己的数字货币和非同质化代币，这些举措事实上已经使自己跻身于互联网科技公司之列。鉴于当前美国国会正在加快对科技巨头公司的反垄断立法进程，沃尔玛的某些做法将可能有悖于现行立法准则。
研究报告：Coinbase上线代币的表现优于其他交易所:加密分析提供商Messari编写了一份报告，得出的结论是，传说中的“Coinbase效应”是真实的。人们普遍认为，Coinbase上新发行的代币往往比其他交易所推出的代币表现更好。虽然研究发现，在Coinbase上线的代币平均回报率最高，达到91%，但这种效应并不一致。28个代币在5天后表现从32%到645%不等。相比之下，其他交易所的新代币从大约25%的损失到60%的收益，其次的交易所的总体平均收益约为20%。
然而，研究人员注意到，一些代币在Coinbase上线后不久，外部因素推动了它们的极端回报。在“控制异常值”的情况下，Messari仍然发现Coinbase的新上线代币表现优于其他交易所，回报率在0%至66%之间变化，平均总体回报率为29%。（Cointelegraph）[2021/4/2 19:40:16]
谢恩·特斯指出，当前美国需要审慎思考的监管问题应当包括：第一，作为传统零售企业，沃尔玛在试图将其业务从Web2.0的在线平台模式升级至Web3.0元宇宙生态系统的过程中，如果需要收购科技初创公司，是否也应该遵守美国联邦贸易委员会和司法部专门针对科技巨头公司所制定的企业合并准则？第二，沃尔玛计划向用户提供可进入元宇宙进行商品交易的电子商务应用程序下载，其中所包含的互联网访问、阅读、跟踪和数据分享等功能是否也应当被视为现行法律规定的安全在线体验而受到监管？第三，沃尔玛是否应当遵守美国对科技巨头反垄断立法试图强制执行的“非自我优待原则”？第四，沃尔玛是否也应像亚马逊、苹果和谷歌一样被要求允许所有用户自由进入其专门开发的元宇宙技术与安全平台？
日本央行CBDC小组为此前研究团队改组而成，并有专职人员负责:今日早间，路透社报道称日本央行新成立了央行数字货币（CBDC）工作组，但日经新闻此前的报道则指出，早在今年2月，日本央行就已经成立了央行数字货币研究团队。
Cointelegraph日本站就该事件进一步报道称，本次成立的数字货币小组改组了日本央行于今年2月成立的数字货币研究团队。该小组的规模为10人，虽然与以前的研究团队相同，但小组拥有专职人员，小组组长由支付与结算系统部门审议官奥野聪雄担任。新的小组旨在促进整个支付系统的数字化以及对中央银行数字货币（CBDC）的研究。（Cointelegraph日本站）[2020/7/20]
对于第四个问题，谢恩·特斯认为，对于沃尔玛这样的大型零售商来说，由于其对用户访问元宇宙的安全保障程序将内置于虚拟产品设计之内，如果现实中负责这类业务监管的美国专利和商标局要求沃尔玛取消这些安全程序，并开放访问其元宇宙平台，沃尔玛只能选择遵守，但这样做却将有损于元宇宙中的用户信息安全和隐私保护。与此同时，美国国会力推的《美国创新与选择在线法案》和《开放应用市场法案》又制定了一系列非歧视性规定，以防止科技巨头掌控的应用商店删除未经审核的应用程序，意在改变应用商店的封闭生态，促进数字经济的市场竞争。但是，这些规定是否也应该适用于沃尔玛这类传统商业公司为加入元宇宙所创建的以封闭保障安全的电子商务系统呢？如果适用，又是否会阻碍其加入元宇宙的步伐？上述这些问题目前都尚无定论。但是，在各行各业“跑步进入”元宇宙的背景下，如果长期忽视元宇宙框架下的数字监管新需求，显然不利于整个生态的健康与安全。
银联董事长葛华勇与人民银行上海行长金鹏辉联名提案：抓紧研究制定电子支付法:全国政协委员、中国银联董事长葛华勇和金鹏辉在联名提交的《关于电子支付立法的提案》建议，随着数字货币探索的不断深入，进一步规范电子支付，为数字货币落地营造良好环境、奠定坚实基础，也迫在眉睫。借鉴欧美等国支付领域强监管的立法经验，抓紧研究制定电子支付法，从法律层面明确产业参与各方权利义务关系以及监管职责分工，从而防范支付风险，保护消费者权益。[2018/3/19]
作为全球零售业巨头，沃尔玛的元宇宙布局在一定程度上代表了整个行业演进的风向。谢恩·特斯在文章中提出的问题实际上凸显了美国现有监管框架在规制新兴技术和创新应用上相对滞后的矛盾。然而，围绕元宇宙这个新生事物需要监管的问题还远不止于此。为妥善应对元宇宙中虚拟经济新模式带来的巨大挑战，各国都有必要尽早筹谋相应的监管创新。具体可聚焦于以下三个主要方面：
一、为维护数据权益和数据资产安全建立公正有效的制度保障。元宇宙生态中存在大量数字资产，因此需要数字资产凭证来推动元宇宙的经济循环。虚拟货币和非同质化代币将成为实现虚拟物品数字资产化和流通交易的重要工具。然而，NFT投资市场目前仍存在较多风险点，包括NFT交易平台本身的合规风险、NFT发行方的合规风险、NFT买家转售时的流动性风险等。此外，虚拟世界并非法外之地，当前还需要遏制资本驱动下对元宇宙投资的过度炒作行为，以有效监管促进维护市场稳定与健康发展。
二、对支撑元宇宙生态的算法、智能合约等底层架构予以适当规制。理想的元宇宙平台应当是一个不被某一国家政府、科技巨头或运营商垄断控制的公共基础设施，以维持虚拟世界的安全有序运转。因此，基础的算法需要确保公平、透明以及符合伦理规范，避免算法歧视、算法剥削等负面问题产生。
三、根据元宇宙中虚拟经济和社会活动的去中心化特点，建立与之相适应的监管规范。数字经济时代，元宇宙将推动整个经济组织形态发生变革，由集中走向分散。这将迥异于当今现实世界中通常采用的自上而下中心化管理范式。因此，有必要建立与DAO相适应的治理与监管机制。比如，在超越主权边界的元宇宙中，个人和各类经济行为体基于同一个应用程序的虚拟活动很有可能会跨越不同国家和地区，如果出现违法行为，应当如何开展国际协调与合作监管，本身就是一个需要深入研究的问题。
总而言之，由于今后所有产业都有可能通过元宇宙赋能和升级，且元宇宙还将和国家、区域发展息息相关，因此政府、法律、监管都不该在元宇宙发展的早期缺位，而是要与元宇宙的技术演进相融相通，务实而理性地重构虚拟与现实世界之间，以及人类相互之间的连接方式，支撑未来科技整体性变革的潜力和张力。
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