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根据《中国区块链发展报告》，近年来全球区块链领域私募投资金额及与之紧密关联的虚拟货币资产总体呈现增长趋势。自2017年起，随着区块链、首次代币发行、虚拟货币等逐渐走进公众的视野，区块链/虚拟货币基金逐步成为各基金单位关注、角逐的热点。
虽然中国鼓励加快推动区块链技术应用和产业发展，但是对于ICO及虚拟货币交易持全面否定态度。因此，很多企业瞄准海外，试图在境外开展区块链/虚拟货币基金的设立与运营，其中开曼群岛成为设立境外基金的大热之地，原因在于开曼是一个高效、稳定的司法辖区，它属于普通法司法辖区，普通法规则及判例法均能在开曼获得充分适用。数量众多且成熟的专业服务机构为开曼提供了良好的基金行业生态，加之中立的税收政策和自由的资本流动，开曼吸引了全球众多投资者，这一系列原因造就开曼成为全球主要离岸金融中心和离岸基金设立地之一。
一、开曼监管概述
欧盟的DLT试点将允许市场运营商在新的加密法规出台之前交易稳定币:金色财经报道，欧盟专员Rok Zvelc表示，欧盟的一个试点项目将允许市场参与者在加密货币法律框架至少两年后实施之前使用稳定币进行交易和结算。该计划被称为DLT试点制度，允许传统金融和数字金融的参与者在受监管的环境中试验使用通证化证券。
所谓的电子货币代币，是单一法定货币计价的稳定币，在欧盟全面的加密资产市场监管中被定义为MiCA。这些规则最早要到2024年才能应用，但试点参与者已经能够在DLT试点内的交易和结算中开始使用电子货币代币。（the block）[2022/10/28 11:50:35]
在开曼设立境外基金最重要的基金监管机构为开曼金融管理局，其主要职责是负责管理、监督开曼的货币与金融行业，并向开曼政府提供有关金融方面的立法建议。
开曼基金监管最重要的一部法律是《共同基金法》。在各类投资基金中，属于《共同基金法》适用范围内的，则应遵守《共同基金法》的规定，但该法也提供了豁免机制。不过，通常用于私募股权投资基金的封闭式基金并不适用《共同基金法》，从而无需遵守该法项下的一系列监管要求。
爱尔兰籍欧洲议会议员希望在欧洲实施更严格的稳定币和加密货币法规:6月2日消息，代表爱尔兰米德兰西北的欧洲议会(MEP)成员Chris MacManus呼吁在欧洲实行严格的加密法规。MacManus已经向欧盟提交了45项旨在加强该地区加密法律的修正案。他详细阐述称：“根据我的提议，所有新的和现有的加密资产都需要像中央银行这样的‘主管部门’的授权。目前，货币创始人只需提交一份概述加密货币用途和技术的白皮书，无需任何审查。根据我的修正案，这些白皮书还需要更多的细节和透明度。”MacManus也在关注采矿，他表示，在授予任何项目授权之前，当局必须检查加密货币活动对环境的潜在影响。MacManus的建议还包括对稳定币发行者和虚拟资产服务提供商(VASPs)的监管。在稳定币方面，MacManus呼吁发行人持有足够的资本，以支持其代币在流通中的价值。MacManus表示，他的建议将有助于提高加密市场的透明度和安全性，同时打击使用虚拟货币进行犯罪活动。（Cointelegraph）[2021/6/2 23:06:11]
对于基金设立与运营过程中的其他参与者，如基金管理人、经纪人、以及其他从事证券投资经营活动的主体适用开曼《证券投资交易法》，需按照该法的规定取得从事证券业务的牌照。该法同样提供了豁免机制，满足该法规定的豁免条件的主体可免于申请该等证券业务牌照或构成豁免人士）；实践中，除满足特定条件，很多私募基金的管理人会向CIMA申请登记为豁免人士。
动态 | 马耳他将在明年推出新法规监管加密货币行业:据coincryptorama消息，马耳他作为标志性的“区块链岛”正成为世界上第一个管理数字账本技术的司法管辖区。从今年11月生效的马耳他法规中受益的加密货币交易所，正在受监管市场的规定下生存。马耳他的金融监管机构Joseph Cuschieri表示，目前正在过渡阶段，交易所必须在2019年获得许可证才能继续经营。新法律相当严格，预计将阻止不可靠的运营商，这对该行业是有希望的，因为它推动了行业整合，并为使用该平台的交易员提供安全保障。[2018/12/15]
另外，根据基金所选的组织形式，需要分别适用与该组织形式有关的法律法规：选择公司作为组织形式的基金需遵守开曼《公司法》、《公司管理法》等；选择豁免有限合伙企业作为组织形式的基金需要遵守开曼《豁免有限合伙企业法》等；选择有限责任公司作为组织形式的基金需要遵守开曼《有限责任公司法》等；选择单位信托作为组织形式的基金需要遵守开曼《信托法》、开曼《银行与信托公司法》等。
动态 | 马耳他金融服务管理局推出两项虚拟货币法规:据马耳他时报今日消息，马耳他金融服务管理局（MFSA）最近发布了《虚拟金融资产条例草案》和《VFA代理的虚拟金融资产规则》，该法规旨在提供更多的监管细节，比如监管其配偶、子女和后代的虚拟金融资产等。[2018/7/20]
除上述监管要求外，投资基金、基金管理人以及基金其他的服务提供者还需遵守开曼有关反以及信息自动交换方面的法律法规。
二、开曼开放式基金概述
如果区块链/数字货币基金按照开放式基金的模式运作，那么设立企业需关注开放式基金不同于传统PE/VC封闭式基金的一些特别机制，例如认购费、锁定期、认购/赎回日、赎回门槛、赎回费用、SidePocket投资、分配机制等。
根据开曼相关监管法规，设立的基金有超过15名投资人且投资人均享有赎回投资的权利，那么该基金在CIMA会被登记为受规管共同基金。开曼群岛的共同基金亦分为不同种类，各类共同基金的监管要求不同。以最常见的RegisteredMutualFund为例，其要求基金投资者的最低初始投资金额为10万美元、基金需在CIMA登记作为申请登记的文件之一）、要求聘请审计师每年进行审计、以及聘请基金行政管理人等。原则上，在完成CIMA登记前基金不得接受投资人的投资，但若确有实际需要，也可采取相应的临时性豁免措施进行处理。
随着法规收紧，印度人希望在海外购买比特币:\t\t\t\t \t\t\t\t据Bitcion新闻报道，印度政府最近加强了该国关于加密货币的法规，并承诺将很快宣布它们的监管框架。本月早些时候，印度税务部门向10万名加密交易商发出通知，要求他们缴税。7个加密货币交易所，正在考虑若干举措，例如 创建加密用户和交易数据库，以遵守政府的规定。印度时报阐述：像Unocoin，Zebpay，Coinsecure这样的印度交易所热衷于加强对交易的监管和审查，比特币爱好者表示从美国交易所购买交易是一种更受欢迎的购买方式。[2018/2/19]
三、开曼私募基金概述
开曼私募基金最主要的参考法律是开曼在2020年颁布的《2020年私募基金法》。开曼私募基金主要是豁免有限合伙形式。豁免有限合伙的英文全称为ExemptedLimitedPartnership，“简称ELP”，ELP经常用作投资基金，特别是用来进行风险资本/私募股权交易而成立的基金。ELP是适合各类税务计划目的的架构，例如通过ELP在其他管辖地区持有资产。在开曼当地的一些ELP主体还是有税收的，但是国际型的公司在开曼设立主体，是完全是豁免税收的。?
四、开曼基金LLC模式介绍
2016年6月8日，开曼颁布《2016年有限责任公司法案》。该法案颁布后，开曼在原豁免公司、豁免有限合伙企业、单位信托之外，又为设立在开曼的基金增加了一种实用的实体组织形式，那就是有限责任公司。这也是近两年在开曼设立区块链/虚拟货币基金最常见的模式。与传统的豁免公司、ELP相比，LLC存在明显优势：
1、LLC具有独立的法人人格
根据开曼LLC法规定，开曼LLC为公司法人，具有独立于其成员的法人人格。
2、LLC成员有有限责任保护及法定返还分配义务
根据开曼LLC法，除非LLC协议或其他协议另有约定，LLC各成员无须以个人名义承担开曼LLC的任何债务、义务或责任；同时，开曼LLC各成员的出资无须超过其各自在LLC协议或其他协议中承诺的出资额。这与ELP截然不同。如果在开曼设立ELP基金，其普通合伙人对开曼ELP的债务和义务承担无限责任，且前述无限责任承担方式无法通过协议另行约定排除。但是LLC的有限责任保护受限于法定返还分配义务。对于开曼LLC而已，如果LLC成员在获得某项分配或被豁免其义务之时，企业处于资不抵债状况，则触发法定返还分配款项义务。?
3、LLC注册程序简单
从注册要求来看，想要在开曼注册LLC仅需在开曼当地注册一家实体实体。从注册程序上看，注册LLC仅需将载有其基本信息的注册声明递交开曼LLC注册处，并缴纳相应的存档费即可，且除非各成员将注册声明本身作为LLC协议，LLC协议无需递交LLC注册处。
4、自治程度高
自治程度只要是和ELP相比。开曼ELP由GP管理，且LP为了保持其有限责任，不得对外参与经营。但LLC则有很大不同，LLC成员均可自由约定最适合其自身的管理方式，既可以由一名或多名成员管理，也可以委任成员之外的一名或多名管理人管理，也可以是前两种管理方式的结合。同时，管理人并不因其管理行为而影响其有限责任的保护，即除非LLC协议另有约定，管理人无须以个人名义承担LLC的任何债务、义务或责任。?
5、权益设置、出资及分配方式极其灵活
这是LLC最大的吸引力。LLC最大限度地允许当事方根据其拟定的章程文件管理企业，在确保成员有限责任并保持LLC实体独立法人人格的基础上，允许各成员自由约定各类事项，包括但不限于出资、投票权、分配等。比如，LLC的成员仅需根据LLC协议缴纳出资。出资的形式根据LLC的约定可以采取现金、财产或其他资产形式，还可以以提供服务的形式出资；在分配上，LLC可为成员建立资本账户，并根据LLC协议的约定分摊利润、损失和分配收入，而无需按持有的份额比例进行分摊和分配，亦无需遵从“同股同权”的限制。
鉴于开曼LLC的上述优势，加上开曼群岛的税收优势，开曼成为国际区块链/数字货币基金设立中心。其在基金设立领域广有用武之地，尤其受美国基金管理人的欢迎。但是毕竟开曼LLC进入市场的时间尚短，因此虽然理论上其结合了各种优点，但实际效果如何目前还没有太多的参考数据，如果需要选择开曼作为基金设立点，还是需要谨慎。
全球区块链合规联盟
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