美国证券交易委员会主席杰克克莱顿最近就“投资比特币是作为货币还是证券”此问题做出了回复。
“像比特币这样的资产，它被设计成替代主权货币，我们已经确定它不具备证券的属性，”克莱顿回答道。“我会把商品问题留给CFTC。就我而言，它的设计类似于美元，日元和欧元。它以这种方式运作。购买它的人希望它以这种方式运作。“
这不是美国证券交易委员会第一次表示它不会将比特币视为证券。克莱顿在四月份的众议院拨款委员会听证会上表示。然后在6月，在雅虎财经的全球市场峰会：美国证券交易委员会企业融资总监威廉·欣曼重申了对比特币的看法，并补充说美国证券交易委员会也不认为以太坊是安全。
消息人士：加密借贷公司BlockFi将支付1亿美元与美国证券交易委员会和各州进行和解:2月12日消息，熟悉此事的消息人士称，加密借贷公司BlockFi准备支付1亿美元，以解决美国证券交易委员会和各州监管机构的指控，即该公司非法提供一种产品，向客户支付高额利息以借出其数字代币。这些处罚最早可能在下周宣布，是在美国打击加密货币行业的背景下对加密货币公司施加的最严厉的处罚之一。美国证券交易委员会和各州调查人员一直在调查BlockFi提供的账户是否类似于应向监管机构登记的证券。据悉，BlockFi将向美国证券交易委员会支付5000万美元的罚款，并向各州支付另外5000万美元。
对此，美国证券交易委员会的发言人拒绝发表评论。（彭博社 ）[2022/2/12 9:47:14]
但是在这个场合，克莱顿更坦率地讲，并且在这个问题上发表了更多的看法。
历史上的今天丨美国证券交易委员会正就ICO起诉Kik:2019年6月4日，美国证券交易委员会（SEC）正在就Kik在2017年发起ICO时进行了未经注册的证券销售而对其进行起诉。SEC在周二提交的一份文件中表示，Kik违反了1933年“证券法”第5条，该法律要求对出售进行注册。SEC分部联席主任Steven Peikin表示：“出售1亿美元的证券而未进行注册，SEC认为Kik剥夺了投资者本应有着合法权利的信息，并阻止投资者作出明智的投资决策。 在创新和遵守联邦证券法之间，公司不会面临二元选择。”据悉，自2017年Kik通过代币销售筹集9800万美元以来，便一直受到美国监管机构的密切关注。今年早些时候，该公司对华尔街日报表示，如果SEC对该项目采取执法行动，他们计划将SEC告上法庭。[2020/6/4]
SEC主席将比特币与法定货币进行比较
动态 | 美国证券监管机构过去两年已处理 90 多宗加密货币涉事案件:据华尔街日报称，美国证券交易委员会（SEC）和各州证券监管机构在过去两年间共处理了超过 90 宗涉及加密货币的安全，希望追讨欺诈案件涉及的近 3600 万美元的投资款项。华尔街日报称，各州的证券监管机构从去年开始已经处理了 70 余宗加密货币相关案件，但是到目前为止尚不能向投资者返还任何的被款项；而随着加密货币市场在 2018 年下跌，SEC 处理案件的数量出现增长。[2018/12/27]
为了理解为什么加密社区如此高兴听到克莱顿说比特币不是一种证券，那么看看美国证券交易委员会对那些进行ICO或“代币销售”的公司进行的明显打击，而原因都只有一个那就是它们是未注册的证券发行。比特币信徒通常更喜欢美国证券交易委员会对加密货币适度的监管，，如果美国证券交易委员会不将比特币视为证券，那么它不属于其监管范围。
克莱顿关于比特币的说法也有些奇怪：他仍然认为比特币的行为更像是一种货币。克莱顿称之为“类似于美元，日元，欧元”，甚至称比特币“以这种方式运作。”但事实并非如此。
比特币作为一种货币的早期愿景，以及法定货币的合法替代品，并没有真正发挥作用。相反，许多人认为比特币是一种价值储存;许多人认为它在新兴市场有一个杀手级用例，人们没有银行账户的情况下，需要更简单的方式获得报酬;许多机构都看到了区块链的潜力，区块链是比特币的分布式分类账技术。但实际上你可以花费比特币的地方仍然很少。
SilverLakePartners的GlennHutchins于2018年11月27日与美国证券交易委员会主席JayClayton在CoinDesk共识大会上进行了交谈。
如果您进行代币销售，“从假设开始”就是证券发行
克莱顿还对美国证券交易委员会关于ICO的观点提供了进一步的澄清。
他从证券101开始：“证券的定义是什么？当我作为投资者给你我的钱，期望根据你的努力或你的分布的努力获得回报，“克莱顿说。
这听起来很像ICO中发生的事情，当加密公司创建并向投资者出售新令牌时，他们希望一旦新企业启动，令牌的价值就会上升。
克莱顿甚至尝试了一个新的类比，他说他走上百老汇去参加会议后想到了。“让我们说你是新剧的制片人，”克莱顿说。“你有15个人投资，你说，'你对这个游戏的兴趣将是一套门票。'你给他们门票以换取投资-这些门票是证券。“
如果所有类比都没有说清楚，克莱顿最后用简单的英语说：“如果你正在做的是开始一个新的企业，而你通过提供代币来资助那个企业，你应该从假设您正在进行证券发行。“
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