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美国商品期货交易委员会在当地时间周一向法院提起对Binance的民事诉讼,诉赵长鹏和运营Binance平台的三个实体多次违反《商品交易法》(CEA))和CFTC规定,Binance前首席合规官SamuelLim也被指控协助和教唆币安违规。
在起诉书的表述中,Binance被称为一个迷宫般的公司实体,旨在为了迷惑公司真正的控制人是谁来逃避对真正控制人的惩罚和监管。以及其合规工作就是局。对于Binance来说,该民事诉讼或许早在其预料之中,其还能自如应对。真正让其揪心的美国监管围猎并不在此。
动态 | 美国CFTC市场监管部门负责人Amir Zaidi将于近期离职:据知情人士透露,美国商品期货交易委员会(CFTC)市场监管部门(DMO)主任Amir Zaidi将在几周内离开CFTC。Amir Zaidi自2017年1月以来一直担任CFTC 市场监管部门主任,他负责制定比特币(BTC)期货交易政策,以及改写场外掉期的市场规则。一名消息人士补充说,前市场监管部门主任Vincent McGonagle将继续担任代理主任,他目前担任执行副主任。今年5月,CFTC宣布,他们正试图为加密货币衍生品提供监管透明度,以帮助交易所和清算所摆脱困境。该声明由CFTC市场监管部门(DMO)和结算与风险部门联合发布,详细说明了提供额外的市场监测、与CFTC工作人员的协调、大型交易商报告以及DCO风险管理和治理的明显必要性。[2019/8/9]
诉讼要点
动态 | 美国CFTC指控Control-Finance和其董事进行了1.47亿美元的加密计划:据Finance Feeds 6月18日消息,美国商品期货交易委员会(CFTC)指控Control-Finance Limited及其董事Benjamin Reynolds实施了一项1.47亿美元的比特币欺诈计划。据悉,Reynolds被控至少非法侵吞超1000名用户的22858 .822枚比特币。[2019/6/18]
根据起诉书中的内容,对于Binance的指控主要集中在以下几个方面:
动态 | 美国C4ADS报告:朝鲜派往海外IT工作者通过挖矿赚取外汇:据朝鲜日报日文版报道,美国非盈利组织高等国防研究中心C4ADS日前公布的报告指出,朝鲜派往海外的朝鲜IT工作者则通过虚拟货币挖矿、黑客入侵、APP开发,面部识别软件开发等方式每人平均一年赚取10万美元。报告称,朝鲜政府从派往海外的约10万劳动者的收入中攫取70%到90%,每年至少通过这种方式获得12亿美元,最多可获得23亿美元。[2018/8/4]
1.在相关时期的大部分时间里,Binance未对客户做严格的KYC要求,未能落实反。
美国CFTC允许其员工投资加密货币 但不可参与涉及他们所拥有的加密货币监管:据彭博社今天的报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)的总法律顾问丹尼尔戴维斯本月早些时候在一份备忘录中做了批示,直接的回应了CFTC雇员们对于他们是否可以做与加密货币相关的某些事情的问题。尽管该机构的成员现在仍可以投资加密货币,但他们还是被禁止从事保证金交易或利用其职位便利获得内部信息。CFTC主席J. Christopher Giancarlo的发言人还告诉彭博,由于“利益冲突”,CFTC员工无法调查或参与涉及他们所拥有的加密货币的监管行动。然而,一些法律专家正在质疑这一决定。圣玛丽大学加密货币与金融稳定专业的法律副教授Angela Walch称这一决定“令人难以置信”,她表示这一决定“绝对可能扭曲CFTC的监管决策”。同样,证券律师兼前白宫道德律师Richard Painter表示,加密货币在功能上相比商品,与期货更为相似。 CFTC不应该允许其员工投资加密货币,他说,这一举措“看起来很糟糕”。[2018/2/28]
2.在声称限制美国客户在其平台交易后,但仍然向其客户提供了逃避其合规管控的最佳方法,如通过使用“VPN”来掩盖其真实的地理位置,指导在美国的VIP客户以新成立的空壳公司名义开设Binance账户,来逃避Binance的合规控制。甚至设置了自动应用程序来销毁与美国客户就如何逃避监管的沟通的书面证据。
3.赵长鹏是十家以普通企业身份运营Binance的实际控制人,应该对Binance的重大决策负责,如设计秘密阴谋以指示美国VIP客户逃避Binance的合规控制。包括赵长鹏、Lim在内的Binance的高级管理人员未能妥善监督Binance的活动。
4.设置内幕交易账户,通过直接或间接拥有约300个“内部账户”在自己的平台上进行交易,但Binance并未在其公开使用条款或其他地方披露这一活动。
在证据方面,CFTC提供了内部员工的聊天资料以及一些内部文件资料,这包括首席合规官SamuelLim和员工们的聊天记录。这些聊天记录都表明了Lim深知机构所做的一些违法行为,甚至会教唆员工去如何指导客户规避平台的合规管控。
针对以上指控,赵长鹏发布文章回应称:币安已与CFTC合作了两年多,经初步审查,该起诉似乎包含不完整的事实陈述,我们不同意许多问题的描述,包括合规技术和禁止美国用户访问、与执法部门的合作和透明度、与执法部门的合作和透明度、交易等方面。针对第四点指控,赵长鹏自己则是表明自己在Binance上只拥有两个账户。
该民事诉讼对Binance来说意味着什么?
美国司法部早在2018年开始便对Binance进行调查,今年是币安与美国监管博弈的第六年。对于此次CFTC的民事诉讼,或许也在Binance的意料之中,今年2月币安的首席战略官帕特里克希尔曼承认Binance正在接受多个监管机构的调查,并预计将支付罚款以“弥补”过去的监管违规行为。
在这过去的这五年里,Binance忙于应对各个监管和政府层面的调查,司法部门、税务部门、缉部门等等.....为此,赵长鹏对团队进行了大换血,从政府各部门招募能够应对美国监管的人才。
这次民事诉讼对于Binance的影响几何?从币价上来看,加密市场在经历了短暂的恐慌后,便止跌上涨,从市场的反应上来看,此次危机并不大。
美国的监管只能监管Binance在美国的实体,对于其全球化的业务是难以监管到的。对于Binance来说,最重要的其实就是美国的监管一步步落地后,不要波及到公司的主要人物以及主体的业务。这也是Binance在美国用多个公司实体来规避监管风险,让公司真正的控制人赵长鹏能够逃脱监管的用意。
所以,真正让Binance揪心的应该是接下来其将会面临的美国司法部的刑事指控。参与司法部调查的一些检查官曾表明可以以反法来刑事起诉赵长鹏和其个别高管,而刑事罪名一旦成立,核心人物入狱,这对Binance的打击无疑是巨大的。
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