自2022年11月香港财经事务与库务局正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一，正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。紧接着在2023年2月20日，香港证监会在以往虚拟资产监管框架的基础上，发布了《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》，标志着香港对Web3行业的监管即将进入落地阶段，更加详实而具有可操作性的规范正呼之欲出。
今天飒姐团队就为大家梳理和总结一下，我国香港地区对于Web3各赛道出台的规范和指引，以便各位Web3builder们合规前行。
香港财库局陈浩濂：Web3.0的发展不能损害到金融体系的稳定:金色财经报道，香港财经事务及库务局副局长陈浩濂在南方财经全媒体集团及HashKey Exchange联合举办的“数资成真—亚洲合规探索与未来展望”研讨会发表“香港打造国际虚拟资产中心的机遇和挑战”主旨演讲。陈浩濂表示，Web3.0标志着互联网发展的重要变革，在数字经济和金融科技创新方面发挥着十分重要的作用，但前提是做好投资者保护，不能被利用作洗黑钱等非法用途，不能损害到金融体系的稳定。
陈浩濂介绍，香港在“相同业务、相同风险、相同规则”的监管思路下，让Web3.0在适当的监管框架下，可持续和负责任地发展，让金融创新服务实体经济、服务市民。[2023/8/4 16:17:59]
一、虚拟资产最新监管规范
如前所述，香港对Web3行业中的虚拟资产即将实施一系列更加具体的监管措施，通过《咨询文件》先行向大众公开征集意见。此次《咨询文件》主要包括两个重要议题：是否应准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务？如准许，除了在公众咨询文件中所建议的一系列投资者保障措施外，还应实行哪些措施？
S&P Global 2022年展望报告：DeFi不会取代传统金融体系:12月29日消息，金融信息和分析提供商S&P Global的一份报告称，到2022年，DeFi将继续补充传统金融体系，而不是取代它。根据该公司的《2022年全球信贷展望》，传统金融行业将需要创新和投资，才能在未来12个月保持相关性。报告指出，虽然目前大多数DeFi应用并没有与传统金融竞争，但这种情况在未来可能会改变：“DeFi在高成本业务方面的潜力更大，这些业务通常能为传统金融提供更高的利润率。如果DeFi抓住了现有流动性的很大一部分，它还可能修正现有机构的资金状况。忽视这一趋势可能会在未来敲响警钟，尽管我们认为这还需要几年时间，因为DeFi仍处于起步阶段。”
该报告还表示，2022年的监管进展（如果即将到来）可能会让更多传统金融体系的参与者加入DeFi。（The Daily Hodl）[2021/12/29 8:11:06]
在这两个议题之下，证监会详尽地与公众探讨了自己现有的对策与措施，包括：保障持牌交易平台上的虚拟资产的合规可信、建立交易平台保险或用户补偿机制、虚拟资产衍生金融产品的合规交易、持牌审核加速，以及非常重要的，在新修订的《打击及恐怖分子资金筹集条例》正式实施后，虚拟资产服务提供者的过渡性安排及清退措施。
HECO商务负责人赵蕾：元宇宙世界的经济体系可以跨越现实世界和数字世界:9月6日，HECO联合Animoca Brands、OlympArts、IcarusArt.AI、EpikPrime与AI&加密艺术家宋婷女士，在Twitter发起主题为“如何构建生机蓬勃的元宇宙生态？”的线上直播讨论。
在直播过程中，HECO商务负责人赵蕾表示，元宇宙世界的运转离不开背后全面运作的经济体系，这个经济体系可以跨越现实物理世界和虚拟数字世界。从功能上来看，元宇宙是一个可以执行虚拟活动的平台。用户可以在其中从事社交、娱乐、创作、展示、教育、贸易等社会精神活动。元宇宙为用户提供了丰富的消费内容、公平的创意平台、稳固的经济体系和身临其境的互动体验。
赵蕾认为元宇宙应该是人们情感的载体，让用户有心理上的归属感。用户可以在元宇宙世界中体验不同的内容，在数字世界中玩游戏，交朋友，创作自己的作品，进行交易、教育、会议等社交活动。“这就是我们所看到的元宇宙的未来。为了这个长期愿景，我们将不遗余力地支持海内外优质开发者们，为他们提供项目发展过程中所需的多种资源支持。”赵蕾表示到。[2021/9/6 23:04:44]
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广州高新区鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系:3月30日消息，广州高新区注重通过制度创新给予“软”保障，明晰数据产权，鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系，推动公共数据逐步开放，加强关键新型基础设施安全保护。同时，鼓励数字经济标准化建设。（科技日报）[2020/3/30]
HK证监：虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”？
二、香港虚拟货币监管框架及持牌规范指引
监管主体：
声音 | 央行前行长周小川：区块链技术关系到未来支付体系的选择:第九届财新峰会上，中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川指出，区块链技术和分布式账本技术可能在某些领域中能发挥作用，有一些关系到未来支付体系的选择。但其中去中心化是不是支付体系中最核心的问题，仍值得研究；飞跃式的技术发展经常会伴随着风险与扭曲，比如还没发挥潜在的金融能力，就投放到市场上来当做投机赚钱的工具。[2018/11/18]
香港财经事务及库务局；
香港证券及期货事务监察委员会；
香港金融管理局
以证监会为监管主力，将虚拟资产一分为二地划分为受规管的“证券金融化资产”和“非证券金融化资产”，将证券金融化的虚拟资产纳入传统金融体系的发牌监管中，只要面向香港公众运营金融证券类虚拟资产相关业务，就必须遵守香港《期货与证券条例》的合规要求并获证监会发予相应受规管领域的牌照。其他非证券金融化虚拟资产，同样受到香港证监会的监管，但截至目前，证监会仅在2023年的《咨询文件》中简单阐述会以“双重发牌”制度对此类资产进行规管，但具体措施尚不明朗，还有待进一步观望。
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香港虚拟资产监管框架：
一文看懂，香港虚拟资产监管规范全解析
香港发牌监管制度及虚拟资产持牌规范：
HK金融牌照，运营虚拟资产需要哪些？
虚拟资产运营方申请金融牌照实操：
香港牌照申领，哪些资料不可马虎
HK虚拟资产牌照系列，争雄“胜任能力”
香港虚拟货币ETF实操指南：
里程碑?|HK准入虚拟货币ETF，“魔盒”来了？
三、香港NFT监管框架
在香港的监管框架下，NFT一直是一个特殊的存在。一方面，NFT本身具有强金融属性，在大量同质化发行或是使用ERC-1155等技术进行发行时，可以将NFT转化为一种类似虚拟货币的具有“同质化”属性的虚拟资产，如果放任不管必然会对香港金融秩序产生危害；但另一方面，NFT由于自身可用于“映射”任何一种具有实体或不具有实体的动产、不动产、其他虚拟资产甚至是权利、数据信息等，这就使得NFT的应用极为广泛，甚至根据其用途和映射的对象之不同，NFT还可以在“证券金融资产”和“非金融资产”中进行转换。此时如果对NFT一概采取金融兼监管措施，就很可能会不当地限制了NFT在香港的发展。
考虑到这一点，本不愿对非金融证券类资产实施监管的证监会在多方交流和妥协下，决定将NFT等纳入现有的金融监管体系，但创新性地提出了“双重发牌”监管制度，虽然该制度尚不明朗，但我们对香港证监会的创新之举表示敬佩。
具体分析参见
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2023香港NFT开新局，平台如何抓住“窗口期”？
四、香港Web3产业监管政策及思路解读
自20世纪以来，香港一直在传统金融领域荣膺“亚洲金融中心”的桂冠，而在虚拟资产发展愈加壮大的当下，香港再次选择向未知出发，主动拥抱Web3产业。但是，香港对Web3产业的欢迎并不是无条件的，保障香港金融秩序和社会的持续繁荣稳定是香港接纳Web3的前提。
具体分析参见
HK财政司长发言，即将开启Web3.0抢人“魔盒”？
香港虚拟资产，到底利好了谁？
写在最后
总体来看，我国正在整合大量资源，促使Web3革命能发生在香港。香港也正在万众瞩目之下，为虚拟资产的监管给出兼具创新和兼容既有法律框架的答案，与以往相比更加具有可操作性。飒姐团队在梳理总结香港监管框架的同时，也能感受到香港政府对于Webbuilder们满满的诚意，我们坚信香港会是Web3的下一片沃土。
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