杨国英
讨论金融安全，当下已有言必讨论Libra的趋势。
这一切都与Facebook有关，在中美关系错综复杂的节骨眼上，Facebook进军区块链领域本已出人意料，更让人震惊的是，Facebook还史无前例地发布了这样一款划时代的区块链新产品和它的白皮书，并宣称Libra的使命是“建立一套简单的全球货币和金融基础设施，为数十亿人服务。”
此情此景，对于数字货币建设尚处“混沌期”的我国，自然会带来复杂的观感。
香港特区政府创新科技及工业局局长：对AI技术未来走向保持密切关注以作出适时的应对:金色财经报道，据香港特区政府网站消息，香港特区政府创新科技及工业局局长孙东表示，从香港方面来说，由于OpenAI最近还没有正式对香港地区开放ChatGPT的使用权限，而且考虑到ChatGPT所带来的潜在资讯保安风险，所以特区政府现在并未有计划将ChatGPT正式列为应用程式在政府内部使用。但从另一方面，考虑到生成式人工智能最近一段时间发展迅速，特区政府会继续本着非常开放的态度对待这个新技术的发展。我们也对这个技术的未来走向保持密切的关注以作出适时的应对。同时我们也希望与香港社会各界一道，对于相关技术在香港的发展给予支持，希望在香港将相关技术推向一个新的高度。[2023/4/14 14:03:41]
有人认为,Libra能够成为一种超越主权的数字货币,将大幅提升全球支付清算效率,进而颠覆现有的货币体系;但也有人提出,Libra不仅难以迈过监管这一关,本质上也不是货币，想要挑战乃至颠覆法币的历史地位，简直如同天方夜谭。
CFTC负责人：该机构本应对加密货币内幕交易监管有一席之地:金色财经报道，商品期货交易委员会 (CFTC) 负责人Caroline D. Pham表示，在美国证券交易委员会对加密货币交易所 Coinbase 的前经理提出内幕交易指控之前，该机构本应拥有“一席之地” 。Pham 于 4 月被总统拜登提名填补共和党席位，他指出该机构还拥有内幕交易执法权。Pham称，我相信任何可能影响或牵连 CFTC 管辖权的事情，我们的工作就是去那里执行法律，并确保我们起诉不法行为。如果 CFTC 以某种方式参与其中，我认为我们必须在谈判桌上占有一席之地，或者如果涉及我们的管辖权，我们必须在谈判桌上占有一席之地。许多代币仍然缺乏监管明确性。特别是实用代币和那些涉及 DAO的代币。
Pham 认为，可以通过使用机构已经拥有的不涉及提起执法案件的工具来建立一条通向监管和合规的明确途径，她将其描述为 SEC 案件中的“破坏性”。[2022/7/28 2:42:37]
这样的观点来来回回碰撞了很多回，但谁也说服不了谁，很难达成统一的共识，但与此同时，美国国会针对Libra问询的听证会已经召开，看起来，一场针对“扼杀”还是“扶持”的争辩已经展开，然而，事情的真相是如我们表面看到的吗？自诩“区块链技术引领全国”的美国，会毫不设防地让Libra在本土肆意燃烧吗？
报告：近一半英国人支持禁止比特币以应对气候变化:10月21日消息，根据英国数据分析公司YouGov最近发布的一项民意调查，45%的英国人支持禁止加密货币以应对气候变化。（U.Today）[2021/10/22 20:47:27]
很显然，这样的情况并不存在。如果你仔细揣摩听证会的细节，你就会发现美国政府和议员躲藏在对Libra稍许“敌意”背后的暧昧态度。此时此刻，他们更多地是讨论Facebook是否适合演绎发行方这个角色？Libra的金融属性如何定义？甚至Libra横空出世后是“放任自由”还是戴上美联储的紧箍咒？但是，几乎没有人直接反对这一“新物种”的出现。
大摩研报：加密货币的兴起可能改变央行应对金融危机的方式:摩根士丹利分析师Sheena Shah及其团队近期发布的研报分析了央行使用加密货币的几个可能的领域，其中最引人注目的潜在应用领域为货币政策领域。报告称，各国央行可以使用加密货币，以便在未来一旦发生金融危机时能够激进地降低利率，减轻危机的影响：“理论上，一个100%数字化的货币系统可以允许出现更低的负利率”。[2018/5/15]
我们在大屏幕上看到的“质询”，应该只是美国政府施以的缓兵之计，以堵他国攸攸之口，到头来，争议留于纸面，Libra的放行或许不会有任何阻碍。
过往的美国政府一直在强调“华盛顿必须避免成为扼杀创新的地方，绝对不会因暂时无法理解技术创新，就选择禁止。”事实上，不管今天是不是Facebook，这种改变已经到来，区块链技术是真实存在的，从美国到全世界都没有否认这一点。而Libra的出现，只是为有法币做支撑的“后比特币时代”打了个头阵。
我们可以思考一下，在美国政府明面里对Libra表现出种种质疑与担忧、暗中却仍有可能对其放开监管之下，谁敢保证libra出现后不会一马当先，以“超主权货币”的姿态席卷世界各地，渗透全球支付系统，从而让资本更顺畅地回流美国？甚至Libra项目负责人马库斯自己都坦言，Libra作为区块链加密货币，储备金一半是美元，这一抛却区块链去中心化核心要素的“投诚”，可以帮助美元再添新霸权。
这对我国的影响是什么呢？如果Libra真正落地，那么不仅我们的既有金融秩序会被扰乱，而且人民币国际化更将再添拦路虎！
这显然是我们不愿意看到的。前央行行长周小川认为，Libra的出现可能代表着某种“全球货币一体化”的趋势，“在人民币本外币趋同和一体化的进程中，需要考虑这种趋势对我们的压力”——我非常认同这样的观点，我国央行也正在推进数字货币的研发。对于努力扩大金融开放，追求人民币国际化的我国来讲，这样防患于未然的举措充满了必要性，毕竟今后的“货币战争”，很可能是以某种意想不到的形式引爆。
未雨绸缪，面对libra冲击波，我国应有自己的“备胎计划”，而不能仅仅停留在所谓的“监管”或“防控”上。因为，Libra的出现，已然宣告“超级主权货币”渐行渐进，而这对于仍与美元这样的“霸权货币”苦苦抗争的人民币，显然构成了超级的不对等。所以，尽快培植出我们自己的数字货币“搅局者”，以应对可能到来的Libra冲击波，当下已经刻不容缓。
数字货币“备胎计划”的推进，需要监管部门审时度势、周密布局，我们除了应积极统筹国有金融的研发力量，还有必须尽快整合对传统金融具备强大赋能的科技金融平台的力量，对这些科技金融平台，我们甚至可以考虑也给他们一个“中国脸书”的身份，让他们尽快地参与到数字货币的研发、管理和流通等环节，让他们同样承担起金融安全“保卫战”的挑战。
相信只要监管层在方向上开了“绿灯”，凭借我国数字经济、尤其是数字支付的普及程度，以及大型科技金融平台历年积累且经受考验的技术厚度，我们完全有能力尽快打造出中国版的数字货币备胎，以防患于未然，以应对极可能出现的Libra冲击波。
责任编辑：孟俊莲主编：冉学东
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