据《经济参考报》记者了解,随着我国带量采购的不断推进与完善,药品、高耗值医疗器械的带量采购顶层设计架构已逐渐明晰。一方面,形成协作有力、层次丰富、灵活规范的国家、区域性、全国性联盟采购机制;另一方面,形成对高值医用耗材采用“一品一策”,探索专项集中采购,对适应症和功能主治相似的探索合并集中采购,议价采购等多种采购机制。
权威人士表示,医药价格和招标采购,一头连着人民群众看病就医和医保基金购买的需求侧,一头连着医药产业和医疗服务的供给侧。“用带量采购这个‘小切口’牵引相关改革,可以让生产流通、价格形成、医保支付、质量监管、供应保障、合理使用等政策有效衔接,形成改革合力。”
浙江省浦江人民法院:我国未开放NFT数字藏品二级市场买卖:1月1日消息,买家诉幻核停售后卖家不退购买款,法院表示,我国未开放NFT数字藏品二级市场买卖,双方《买卖合同》应予以解除。
据中国裁判文书网,浙江省浦江人民法院近日审理了一起因腾讯幻核数字藏品交易引发的网络买卖合同纠纷。原告与被告此前曾达成以1100元购买58个藏品的交易协议,并签订《买卖合同》。但在8月16日幻核发布公告停止数字藏品发行后,被告以没钱为由拒不返还购买款,原告起诉被告返还购买款1100元,且向原告支付违约金1000元,并由被告承担诉讼费。法院判决,被告返还原告购买款1100元。[2023/1/1 22:18:57]
目前我国面临人口老龄化、疾病谱变化等问题,医保支出压力大幅增加。同时,医疗技术进步也推动医疗消费不断增加,收支压力随之增大。上述人士表示,只有实现从粗放式发展到质量效益型发展的转变,发挥好战略购买作用,才能实现医疗保障制度的高质量发展和可持续发展。
孙茳涛:我国企业在区块链技术应用方面正处于积极探索阶段:金色财经现场报道,3月25日,由中国中小企业协会产业区块链专委会主办的中国中小企业协会第一届区块链创新高峰论坛将在3月25日在海口举办,金色财经全程直播会议议程。神州数字国际银行创始人孙茳涛进行主题演讲《中小企业如何“谈好”区块链》。孙茳涛表示,我国企业在区块链技术应用方面正处于积极探索阶段。大型行业企业积极应用区块链技术来改进其自身的业务,但仍旧以尝试为主,主要应用长江也都为行业中的非核心业务。以区块链技术服务为主的企业的业务发展大多处于起步阶段。产品技术体系和商业模式还不够成熟。需求方对区块链的认识还有待提高。[2021/3/25 19:17:26]
从医药工业来看,上述人士坦言,近年来,我国医药产业高速发展,但同质化和重复建设比较严重,存在重营销轻研发问题。“做高空间、掌握终端、营销为王、无效供给”的营销思路明显,因此,需要通过带量采购,发挥价格杠杆作用,对行业高质量发展予以正向引导。
声音 | 央视快评:在区块链这个新兴领域,我国要努力争取走在理论最前沿:10月26日,央视网发表评论称,10月24日 ,总书记的重要讲话,深入浅出地阐明了区块链技术在新技术革新和产业变革中的重要作用,对区块链技术的应用和管理提出了具体要求。总书记的重要讲话,对各部门各地方全面和深刻认识区块链技术发展现状和趋势、提高运用和管理区块链技术的能力必将起到巨大推动作用。在区块链这个新兴领域,我国要努力争取走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。遵循总书记的指示,我们重点应在技术、市场、人才等层面齐发力,做到“六个要”:要强化基础研究,提升原始创新能力;要推动协同攻关,加快推进核心技术突破,为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑;要加强区块链标准化研究,提升国际话语权和规则制定权;要加快产业发展,发挥好市场优势,进一步打通创新链、应用链、价值链;要构建区块链产业生态,加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合;要加强人才队伍建设,建立完善人才培养体系。[2019/10/26]
“以前,由于行业低水平重复建设,大家的产品差不多,要在市场上脱颖而出就必须各尽所能提高产品的‘含金量’。”一位业内人士坦言,这衍生出诸多心照不宣的灰色地带。
中国证券业协会执行副会长欧阳昌琼:我国券商如果紧跟区块链等科技发展趋势,有可能实现弯道超车:全国人大代表、中国证券业协会执行副会长欧阳昌琼,日前接受记者专访时表示:“我国券商如果紧跟人工智能、区块链、云计算、大数据等科技发展趋势,并通过其运用实现业务、盈利、服务模式转型,运用金融科技实现弯道超车是有可能的。”[2018/3/9]
2020年底广州通报查处一起特大虚开医药行业增值税专用发票案件,该案件还原出一条从上游虚开发票,到中游代理商、医药代表“过票”,再到下游个别医院、药店工作人员收受回扣的黑色产业链。在这个过程中,各个环节按比例瓜分,而经一系列操作,药价也被抬高了2到3倍。
国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长丁一磊此前接受采访时表示,以我国首个高耗值医疗器械冠脉支架为例,此前某种支架销售价1.8万元,但实际上生产企业仅能拿到2000元,其余90%虚高部分均是带金销售等中间环节产生的费用。
“医药领域给予回扣、垄断控销等行为造成药品和医用耗材价格虚高、医疗费用过快增长、医保基金大量流失。据不完全统计,每年药品费用中用于商业贿赂的部分达2000亿-2500亿元,这些最终都由人民群众和医保基金买单。”有业内人士说。
因此,医药行业应由管理向治理转变,并愈加精细化,而带量采购是其中关键一环。通过重构制度体系,消除阻碍市场发挥作用的带金销售、地方保护、信用缺失、劣币驱逐良币等不合理现象,畅通国内大循环,形成与我国超大规模市场优势相匹配的价格。前述人士表示,看病不仅要让人民群众用得上药、用得起药,还要让人民群众用得上高质量的药和确定疗效的药,享受到高质量的医疗服务。
具体来看,对普适性较强的品种按统一规则集中采购,对高值医用耗材按“一品一策”推进,对特征性较强的品种探索专项集中采购,对适应症和功能主治相似的品种探索合并集中采购,对供求关系变化较大的探索分阶段议价采购,综合运用采购量、合约期、竞争度、替代性不断创新集中采购工具箱。
而从采购主体和频率来看,此前国家医疗保障局价格招采司招标采购处副处长董朝晖表示,未来药品领域将常态化开展集中带量采购,预计每年开展两批国家带量采购;同时,加强对地方的指导,在国家和地方两个层面推进医药集中带量采购。
事实上,4月21日,广东省医保局就发布《关于推动药品集团带量采购工作常态化制度化开展实施方案》,提出到2025年实现省级集团带量采购覆盖国内上市的临床必须、质量可靠的各类药品,做到应采尽采。具体工作是,广东省医保部门统筹开展全省的药品集团带量采购工作,原则上每年不少于1次。同时,价格从高到低分批集采,品种确定在采购金额前80%的品种,且要求公立医疗机构对药品实际需求量超出约定采购量以外的部分,原则上继续采购中选产品。
风云药谈创始人张廷杰表示,2021年以来“带量采购”极为热闹。新疆大联盟、重庆大联盟、黑龙江大联盟、长三角大联盟、京津冀“3+N”大联盟,广东大联盟、福建等相继开启带量采购工作,基本已覆盖全部省份。即将迎来的第五批药品国采、第二批高值耗材国采也将纳入更多品种。
对于药品、耗材采购改革,前述权威人士还透露,将充分运用成本调查、函询约谈、信息披露、指数发布等手段,引导医药企业规范价格行为。加强省级医药集中采购平台标准化规范化建设,提升服务能力,试点一省审核、多省共享的资质审核联动模式。建设全国药品价格共享数据库,促进价格信息共享、供应信息互通、信用采集互助、失信行为联惩,逐步增强全国医药集中采购市场的协同性、响应性。
新华社记者梁倩
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