文：LUKEHOGG
美国国会应该避免陷入道德恐慌，而应制定立法，为加密货币行业提供监管透明度。
11月11日，当美国各地都在庆祝老兵节时，SamBankman-Fried(SBF)宣布，全球交易量最大的加密货币交易所之一FTX申请破产。立法者和专家们迅速抓住FTX的迅速解体，呼吁对加密行业进行更多监管。白宫新闻秘书KarineJean-Pierre表示：“最近的消息进一步强调了这些担忧，并突显出为什么确实需要对加密货币进行审慎监管。”
目前仍不清楚FTX到底发生了什么。有报告显示，有10亿至20亿美元的客户资金下落不明，令人深感不安。广泛的消费者损害和企业不当行为的迹象只会增加国会采取行动监管加密行业的可能性。随着国会寻求全面改革围绕加密货币的监管环境，重要的是立法者要在不阻碍积极创新的情况下提供监管透明度。
专家：Web3.0赋能资产管理新型监管和创新发展:金色财经报道，在12月10日举行的＂全球资产管理中心?上海国际活动周2022＂分论坛——“资产管理信义责任国际论坛2022”上，上海区块链技术研究中心主任、中国电子学会区块链分会副主任委员马小峰指出，Web3.0可以在满足监管前提下，进一步帮助合规集成共享数据，提高相关效率，从而推动更多业务创新，赋能资产管理新型监管和创新发展。（上证报）[2022/12/10 21:36:27]
FTX事件梳理
SBF曾是加密世界的金童。他在JaneStreet开始了传统自营交易的职业生涯，并于2017年11月离开华尔街，创建了专注于加密货币的量化交易公司AlamedaResearch。三个月后，他成为第一个通过日本和美国的比特币差价进行套利而大幅获利的人，名声大噪，据说他和他的团队每天能赚2500万美元。仅仅一年多后，他创立了FTX。只要看看红杉资本(向FTX投资了2.14亿美元)对SBF那篇称赞的、现已删除的简介，就可以看到许多人认为他是一个金融专家。
科技专家：苹果可能正在扼杀元宇宙的发展:7月29日消息，风险投资机构Epyllion Co.的执行合伙人Matthew Ball认为，苹果可能正在扼杀元宇宙的发展。Ball著有《元宇宙及其将如何彻底改变一切》一书。Ball表示，虽然苹果似乎有能力“在更沉浸式计算的下一个时代蓬勃发展”，但它对分销的控制可能会阻碍整个行业发展。
他称，苹果不允许基于Crypto的虚拟世界，他们成功地阻止了一种特定类型的颠覆性创新和品类。通过避开复杂的虚拟世界，这家科技巨头正在对“什么是可用的，什么是不可用的”施加不适当的影响。（CoinDesk）[2022/7/29 2:45:26]
SBF最终离开了Alameda，专注于FTX，同时保留了该基金的大量股份。FTX迅速发展为世界上最大的加密货币交易所之一，收入在2020年至2021年期间增长超过1000%。今年1月，FTX的估值为320亿美元。但在11月2日，泄露的文件显示，AlamedaResearch持有大量的FTX代币。四天后，竞争对手币安的首席执行官赵长鹏(CZ)在推特上表示，币安将清算价值约21亿美元的FTT。CZ的声明，加上对流动性不足的担忧，导致了FTX发生了一场典型的银行挤兑。
专家：因监管不明确，预测加密交易所与印度税务局之间将陷入僵局:印度最高法院此前撤销印度储备银行（RBI）加密禁令，但并非所有银行都在遵守新规定。金融科技律师MohammedDanish称，有几起银行继续拒绝加密相关交易的案件报道。“在大多数情况下，银行没有发出任何书面通知，而是口头通知客户，他们正在等待RBI的通知。”印度加密货币交易所最近已致函RBI，要求澄清其地位和纳税方式。由于没有明确的监管规定，将数字资产从商品及服务税（GST）中免除，专家预测交易所与印度税务局之间将陷入僵局。此外，如果印度加密交易所必须每笔交易都遵守GST，专家们认为，大多数处理加密支付的平台将无法长期存在。加密交易所CoinDCX联合创始人SumitGupta指出，该交易所正在努力获得有利的裁决。QuillHash联合创始人PreetamRao称，尽管研究表明全球加密产业有望全面增长，但一些银行仍认为加密货币市场基本上不受监管，缺乏一套KYC标准、数据保护和解决加密欺诈的监管框架。更不用说印度加密界在寻求有利的监管框架时不得不面对来自RBI的阻力。RBI在这件事上制造了很多负面因素，因此他们是否会积极回应尚无定论。[2020/5/8]
面对流动性危机，FTX和币安达成了收购协议。但是，“由于公司尽职调查的结果”，币安退出了这笔交易。在接下来的48小时里，SBF删除了“资产状况良好”的保证，向投资者请求80亿美元来拯救他的公司，并表示了道歉。
声音 | 法律专家：香港Gatecoin等交易所的投资者追回加密资产的前景黯淡:据南华早报报道，Gatecoin交易所上月被勒令停业，结束长达六年的动荡业务，包括2016年5月被黑客盗窃损失的2140万美元客户资产，并被香港9家银行关闭账户。法律专家们表示，鉴于交易所存储的加密货币的性质，加上虚拟资产交易仍未受到监管，受害的投资者（香港居民占Gatecoin客户的40%）将面临漫长而具有挑战性的清算过程，在恢复加密资产方面的前景黯淡。 普华永道中国和香港区重组和破产团队合伙人Peter Greaves称，多数加密货币交易所将客户资产保存在自己的数字签名下，数字签名将交易所识别为加密货币资产所有者，而不是客户。这意味着根据定义，所有加密货币资产是混合的，或不是分离的。即使资产存储在冷钱包，交易所代表客户持有这些代币，一旦以交易所的名义在区块链注册，在清算情况下这些资产属于交易所。
文章提到Mt. Gox、Quadriga交易所的情况，去年初以来全球加密货币交易所因盗窃损失超10.5亿美元，追回这些损失取决于合法所有权的证明。 据此前报道，GateCoin表示已由保华律师事务所进行清算程序，包括鉴定、控制、保护和追回Gatecoin的资产，并进行调查。[2019/4/22]
11月11日，SBF宣布，FTX、FTX.US、AlamedaResearch和其他约130家关联公司已申请破产保护。
声音 | 安全专家：假币攻击已不是个例:TronBank被报遭假币攻击，1小时内被盗约1.7亿枚BTT。针对此事件，北京链安安全专家hardman表示，本次发生的假币漏洞不是个例，类似的事件已经在其它公链发生过多起，主要分为假充值漏洞和假币漏洞。假充值漏洞如usdt、以太坊假充值漏洞，假币漏洞如eos公链上的多个dapp曾经也发生过假币漏洞。在这里需要说明的是，目前所有的假币漏洞或者假充值漏洞都是由于开发者代码编写不当导致的，公链和代币本身并没有漏洞。[2019/4/11]
FTX的崩溃对消费者的影响是毁灭性的。法庭文件显示，在这些破产保护案件中，FTXGroup可能有“超过100万名债权人”，法律专家声称，许多客户可能永远也拿不回他们的钱。SBF离开后，FTX任命JohnJ.RayIII监督破产程序，JohnJ.RayIII曾在安然公司倒闭后管理其清算工作。
余波蔓延至华盛顿特区
过去几年，在华盛顿，加密货币监管在很大程度上被认为是一个“无党派”问题，很少有问题可以做到像它这样跨越界限。立法者、监管机构和行业普遍承认，加密货币和区块链技术并不适合现有的监管结构，使该行业的大部分处于监管灰色地带，导致许多人抱怨的是通过执法来监管。这些抱怨导致立法者推动新的立法，旨在澄清加密货币的道路规则。
虽然已经提出了许多较小的立法，但有两个主要的法案寻求为加密行业提供透明度。Lummis-Gillibrand提出的《负责任的金融创新法案》划定了美国证券交易委员会(SEC)和商品与期货交易委员会(CFTC)对数字资产的管辖权，允许交易所在CFTC注册，并对稳定币提供商提出了新的要求。《数字商品消费者保护法》(DCCPA)将授予CFTC对数字商品交易的专属管辖权，要求交易所在CFTC注册，并为数字商品经纪商制定新的披露要求，等等。
DCCPA是由由众议院和参议院农业委员会的主席和首席成员发起的，这两个委员会对商品市场拥有管辖权，参众两院的法案版本之间只有微小的差异。
随着国会的休会，这两项法案都不太可能在今年年底前获得通过。但是，立法者已经明确表示，他们打算在明年重新讨论这个问题，而FTX的崩溃只增加了对加密货币采取立法行动的可能性。
除了白宫和联邦监管机构的评论外，立法者在FTX问题上也没有做出让步。俄亥俄州民主党参议员SherrodBrown表示，应该传唤SBF到参议院作证，并敦促监管机构对该行业进行"打击"。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabethWarren)历来对加密货币持批评态度，她在呼吁加强监管之前表示，该行业大多是“烟雾和镜子”。
其他国会议员对FTX的评论则更为微妙。“监督是国会最关键的职能之一，为了FTX的客户和美国人民，我们必须查清这件事的真相。我们必须追究不良行为者的责任，这样负责任的参与者才能利用技术建立一个更具包容性的金融体系，”北卡罗来纳州众议员PatrickMcHenry说。密歇根州参议员DebbieStabenow和亚利桑那州参议员JohnBoozman是DCCPA在参议院的最初发起者，他们指出FTX的崩溃是国会应该通过其法案的证据。
加密行业也围绕FTX事件联合起来，以推动更多的监管透明度。Coinbase首席执行官BrianArmstrong在FTX申请破产当天发表了一篇文章，呼吁对交易所进行合理的监管。Armstrong写道：“弄清楚为什么会发生这种情况也很重要，如果我们想防止类似的事情再次发生，我们需要做出什么改变。”“现在，美国面临一个选择：率先提供明确的、有利于商业发展的监管，或者面临失去创新和经济平等的关键驱动力的风险。”
未来展望
国会很可能会在明年采取行动监管加密货币。FTX的崩溃使其几乎成为定局。
当立法者权衡如何防止下一个FTX时，关键是他们要避免恐慌驱动政策的陷阱。正如许多人已经指出的那样，FTX的不当行为和随后的崩溃并非加密行业所独有。专家们很快就将其与安然和雷曼兄弟进行了比较。正如这些事件之后发生的那样，国会应该首先调查FTX，然后制定立法，提高透明度，堵住让FTX得以如此运作的漏洞。
到目前为止，国会和联邦监管机构一直未能或不愿为加密行业提供明确的监管规定。但我们也看到了一些例子，起草拙劣的立法造成的混乱多于透明度。美国《基础设施投资与就业法案》中模糊不清的经纪商定义就是一个例子，目前还没有得到修正。
随着立法者们反复起草针对加密货币的立法，至关重要的是，任何提案都必须严格针对特定背景下的特定问题。例如，托管和非托管钱包服务的运作方式不同，应以不同方式进行监管。更重要的是，立法者不能混淆应用程序和它们的运行协议。
希望美国国会能避免道德恐慌，并利用目前的势头制定立法，在不阻碍创新的情况下为加密应用提供监管透明度。美国的消费者和创新者应该对此抱有期望。
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