美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特?皮尔斯（Hester Peirce）2月6日公开提议，在美国境内建立一个加密资产token初创项目的安全港。
来源：0xzx.com
（一）3年的加密资产发行宽限期
被称为“加密资产之母”的海丝特·皮尔斯，于2018年初首次被任命为美国证券交易委员会（U.S.Securities and Exchange Commission）委员，此后一直为加密技术呼吁。虽然这并不是她第一次公开表示要为加密技术建立一个安全港，但2月6日的声明，是第一次为加密资产安全港项目的正式尝试。
CZ：与美国SEC的争端已成功解决，对此感到高兴和欣慰:金色财经报道，Binance创始人CZ表示，与美国证券交易委员会 (SEC) 的长期争端已成功解决，对此感到高兴和欣慰。SEC的持续审查为该公司创造了一个紧张和不确定的氛围，该决议成为一个重要的里程碑。
尽管如此，随着监管不确定性开始消退，CZ强调，美国SEC的紧急救济请求是不必要的，并确认双方商定的解决方案将使Binance能够不受阻碍地取得进展。[2023/6/18 21:45:13]
在芝加哥国际区块链会议上，她讲述了3年宽限期的提议，在3年宽限期内，初创公司可以发行其初始加密token，而不用担心美国法律关于证券的管辖条款。
美国SEC就Bittrex及其CEO未进行交易平台注册发出指控:金色财经报道，美国 SEC 就加密货币交易平台 Bittrex 和其前首席执行官未进行交易平台注册发出指控。在指控文件中，SEC 将 OMG、DASH、ALGO、TKN、NGC、IHT 列为在 Bittrex 上交易的证券。
此前报道，Bittrex 曾在上月宣布关闭美国业务前收到 SEC 韦尔斯通知。[2023/4/17 14:09:15]
从本质上讲，新的安全港将先于现行的州证券法，为加密项目提供足够的时间，使token成熟为完全去中心化的加密资产。
分析 | Block.one与美国SEC交涉信件暗示 SEC可能在寻找代币发行实体:麻省理工学院“数字货币计划”区块链研究高级顾问Michael J. Casey就“Block.one支付2400万美元罚款与美国证券交易委员会达成和解”发表评论称，加密初创企业社区现在正在遵循与其试图竞争的华尔街银行相同的准则。如果不是从法律本身考虑，而是从不利裁决对那些手段较差的人造成的商业障碍而言，金钱似乎能够买到保护。对于那些希望这项技术能降低进入门槛，给良莠不齐的创企一个改变世界的机会的人来说，这是一个悲哀的想法。
Casey也认为，负面情绪笼罩着整个Block.one，毕竟这个行业有太多幸灾乐祸的人。而Block.one的一个律师则在一封信中则传达了更乐观的看法。这封信的细节暗示，SEC可能在寻找代币发行实体。需要注意的是，这封信是在“与SEC的和解讨论”之后发出的。这表明，它的内容抓住了构成SEC对其宽松监管的隐性交换条件一致同意的要素。（CoinDesk）[2019/10/8]
但是这样一来，公司就不会因为任何形式的非法活动而受到执法行动的保护。
（二）关于加密证券的长期争论
自2009年加密资产首次冲击全球市场以来，人们就展开了一场长期争论。一家公司的首次token面世，是否应被归类为证券，或者它们是否足够去中心化，这样就超出了SEC的管辖范围。
皮尔斯认为，“对token是否作为证券提供或出售的分析，并非一成不变的，也并非严格意义上的数字资产”。
Peirce的提议是基于这样一个事实：虽然token最初可能属于证券类别，但token最终可能变成一种完全去中心化的加密数字资产，而数字资产跟证券是不一样的。
（三）通过the howey考试
据FindLaw.com称，Howey测试是美国证券交易委员会（SEC）为确定金融交易是否符合“投资”资格而创建的测试。如果符合豪威测试，那么交易必须被视为一种证券，并受到相应监管要求的约束。
来源：gordonlawltd.com
过去，美国证券交易委员会（SEC）曾对Kik和Telegram等公司采取强制监管措施，这些公司创建了自己的tokens筹集资金。另一个例子是Ether，根据SEC财务官William Hinman的说法，Ether最初是作为一种证券出现的，但在token运营成熟之后，就不再视为证券性质。
如果加密资产之母Peirce的提议被SEC采纳，他们将着手建立一个严格的框架，允许加密资产相关的项目提供或发行token，来筹集资金，同时也保护投资者的最佳利益。
Peirce称，“宽限期还旨在保护加密资产购买者，要求发行token的项目方根据购买者的需要进行披露，确保美国联邦证券法反欺诈条款的施行。”
来源：CryptoPotato
作者：Joel Laforest翻译：达瓴智库
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