COIN:美国SEC发布不行动函 在数字资产结算方面迈出重要一步

美国证券交易委员会(SEC)在简化数字资产证券结算方面迈出了重要一步,将之前的四步流程压缩为三步,以降低经纪交易商的操作风险。

SEC在9月25日发布了一份不行动函,声明如果他们遵守新的指导方针,它将不会对任何使用另类交易系统(ATS)来交易数字资产证券的经纪交易商进行处罚。

Coinbase已聘请美国SEC前副主任领导该交易所的法律工作:Coinbase 已聘请美国证券交易委员会 (SEC) 前副主任领导该交易所在资本市场方面的法律工作。Christian Sabella于 6 月 2 日离开工作了十多年的美国证券交易委员会,加入该交易所,担任该交易所资本市场部门的高级董事和副总法律顾问。(Coindesk)[2021/6/15 23:37:08]

据监管机构称,一些ATS希望在没有托管交易资产的情况下,进行简化模式。大多数ATS遵循四个步骤:首先,买卖双方将订单发送到ATS;其次,ATS匹配订单;第三,ATS通知买卖双方有关匹配的交易;最后,交易通过双方或其托管人完成双边交易。

动态 | 美国SEC起诉2600万美元“加密”庞氏局的运营商:据coindesk报道,美国证券交易委员会(SEC)已起诉加利福尼亚州居民Daniel Pacheco,罪名是通过Pro Solutions LLC和IPro Network LLC出售未注册证券并进行伪装成加密货币的庞氏局。据报道,该计划为投资者提供“积分”,理论上可将积分转换为其公司旗下的数字资产PRO Currency。此外,该项目的投资者可以通过招募新成员加入网络赚取额外积分或现金佣金,这是庞氏局的常见形式。据悉,Pacheco通过该计划筹集了2600万美元。[2019/5/24]

但是,美国金融业监管局(FINRA)要求对这一过程更加明确,以防经纪交易商无法对资产进行实物托管。

政策 | 美国SEC和CFTC考虑合作监管加密货币:据coingape消息,有报道称,SEC和CFTC的高层监管机构愿意合作监管加密投资产品,包括比特币ETF。上周,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)分享了他们对比特币期货和ETF的看法。SEC专员Hester Peirce表示“有很多市场没有受到监管,但我们仍然在其上建立产品。” 另一方面,CFTC专员Brian Quintenz表达了他对比特币期货的看法,解释了商品和证券之间的区别。最后Peirce澄清了当前对加密货币的抵制监管立场,表示市场形势“过于混乱”,并暗示CFTC与美国证券交易委员会之间的合作提示:“(这是)我认为Brian和我有兴趣一起工作的地方。[2019/2/18]

一些经纪交易商认为,这种四步模式让他们面临太多风险。 ATS要求允许他们简化流程。根据不行动函,这一过程将包括:

步骤1:买方和卖方将各自的订单发送给ATS,将各自提交给ATS的订单通知各自的托管人,并在ATS通知托管人进行ATS匹配时,指示各自的托管人按照其订单的条款结算交易;

步骤2:ATS匹配订单;

步骤3:ATS将匹配的交易通知买卖双方及其各自的保管人,并且托管人执行条件指示。

根据SEC第15c3-3条(b)款(客户保护规则)的规定,经纪交易商必须“获得并保持对经纪交易商为客户账户持有的所有全额支付或超额保证金证券的实际管有或控制权。”该规则可防止客户在ATS发生故障时,避免在获取其证券时丢失或延迟。但这在处理数字资产时就变得困难了。

SEC表示,选择简化模式的经纪交易商将不会面对与《客户保护规则》有关的任何执法行动。不行动函中指出,寻求实施这一过程的经纪商已解决了对其托管职责的担忧,指出他们的运营资本至少为25万美元,而且他们明确告知客户,经纪交易商运营商不能保证或负责结算交易。他们还解释说,他们确保他们有程序评估证券型通证在SEC的注册,并且确保资产符合联邦法律。

然而,监管机构明确表示,不行动函“仅针对ATS在本信函规定情况下交易数字资产证券的情况,不涉及经纪交易商对数字资产证券的托管或控制。”

尽管这封信表达了SEC工作人员对执法的意见,但这不是法律上的决定,但这仍然表明,对虚拟资产的监管正在变得更加精细和细致。

在过去的几年里,以及在Jay Clayton担任SEC主席期间,SEC一直更加关注对数字资产的监管。

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