2021年，作为数字经济下一增长点的元宇宙得到了Meta、微软、腾讯、百度等国际科技巨头的簇拥。元宇宙作为集互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链以及虚拟现实、增强现实等技术于一身的集成创新与融合应用，也得到了多地政府的重视，成为产业发展布局重点。
2022年第一季度，北京、江苏、上海、浙江、山东、福建等多地密集发布元宇宙及相关产业的发展计划、措施和行动计划，争抢元宇宙产业赛道发展先机。
元宇宙相关政策密集出台
2022年以来，无锡、上海、厦门等多地政府加紧布局元宇宙产业赛道，密集出台涉及元宇宙、虚拟现实的相关政策和文件。
1月5日，无锡市滨湖区发布的《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》指出，要注重应用引领和场景驱动相融合，推动元宇宙技术在多领域深度应用；推动元宇宙产业上下游各环节、各主体协同发展，加快元宇宙与集成电路、区块链、人工智能、云计算等技术融合创新发展。
中国电信子公司拟采购“元宇宙数字人制作项目”:12月6日消息，日前，中国电信全资控股子公司天翼爱音乐文化科技，发布《2021年元宇宙虚拟人定制及内容制作项目比选公告》，项目资金已落实，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人参选。根据公告，采购内容为“元宇宙数字人制作”，具体包括：数字人形象-建模、数字人形象-造型、平面制作、视频-短剧制作、视频-CG短片制作、KOL合作宣发。资料显示，天翼爱音乐文化科技有限公司前身为中国电信音乐基地，现为中国电信股份有限公司全资控股公司。负责独家运营中国电信音乐内容相关的产品、平台及服务，用户已经超过2亿。[2021/12/6 12:53:39]
1月9日，北京市经济和信息化局党组成员、副局长王磊表示，北京启动城市超级算力中心建设，推动组建元宇宙新型创新联合体，探索建设元宇宙产业聚集区。作为城市副中心，北京通州区将打造“元宇宙创新中心”，《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的八条措施》正式发布实施，助力元宇宙产业发展。
中国电子商会区块链专委会卢毅：央行数字货币有望成为智能货币:中国电子商会区块链专委会培训部副主任卢毅在光明日报刊文“数字货币与电子支付究竟有何不同”。文章表示，首先，央行数字货币从价值维度来说是信用货币。其次，央行数字货币从技术维度来说使用了加密技术。从安全性来说，央行数字货币将最大限度地保障交易安全性，运用加密技术保证交易过程中端到端的安全，防止被窃取、篡改、冒充，具有无限法偿性。从隐私性来说，央行数字货币可以像纸币和硬币一样易于流通，交易信息和个人隐私不会泄露给其他第三方，只对中央银行披露，实现“匿名可控”。从便利性说，央行数字货币只需下载数字钱包就可使用，不需要申请银行账户，且小额场景不需要网络就能支付，支持“双离线支付”。再次，央行数字货币从实现维度来说是算法货币。最后，央行数字货币从应用场景来说有望成为智能货币，央行数字货币还可广泛用于精准扶贫和财政拨款。[2020/9/9]
2月16日，上海市虹口区发布“元宇宙产业发展行动计划”，同时虹口区元宇宙产业党建联盟揭牌。据了解，该联盟将整合区重点企业和中科院上海技物所、同济大学等科研院校，致力于支持区内“产、学、研、用”各单位发挥各自优势，构建具有强大技术支撑、高效成果转化和快速市场应用的特色元宇宙生态。此外，虹口区还将着力打造北外滩元宇宙发展和应用示范区，培育和引进一批元宇宙场景应用优质企业，建设一批元宇宙产业经济空间。
动态 | 中国电子信息工程科技发展十大趋势发布，包括对区块链的发展预测:金色财经报道，17日，中国工程院信息与电子学部、中国信息与电子工程科技发展战略研究中心在中国工程院召开发布会，发布“中国电子信息工程科技发展十大趋势（2019）”。在此次发布的十大趋势中，针对超级计算系统、移动信息网络、集成电路、区块链等“工程科技”的发展预测成为关注重点。?十大趋势的之一为“区块链技术力图构建数字社会可信体系，基于区块链发展新型数字货币成为大国热点，或将对全球金融体系产生冲击”。[2019/12/18]
“虹口也将加强对核心技术创新和研发、市场交流、商业应用和拓展、人才培养和引进、融资等环节的政策扶持，积极组建元宇宙产业投资基金，支持企业不断做强做大，为元宇宙产业发展提供强有力的支撑。”上海市虹口区科委主任蔡正茂表示。
声音 | 中国电子商务副主任：跨境电商平台可利用区块链技术溯源跨境商品:据重庆商报消息，中国电子商务专家服务中心副主任郭涛近日表示，电商高速发展的时代已经过去，B2C网络零售市场的格局基本会趋于稳定。对于跨境电商平台，要积极解决信任问题，可利用区块链技术溯源跨境商品。[2018/8/10]
3月份，厦门市工业和信息化局、厦门市大数据管理局联合发布《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划(2022-2024年)》。明确提出，力争到2024年，厦门元宇宙产业生态初具雏形，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展，对政府治理、民生服务、产业转型升级的带动作用进一步增强。
为培育元宇宙企业，厦门将组建元宇宙产业联盟，支持企业联合开展元宇宙技术应用研究，推动成果落地转化，培育一批小巨人企业、专精特新企业；围绕硬件、平台、智能芯片、NFT、VR/AR等重点领域加大招商引资力度，支持有影响力的元宇宙企业或机构来厦设立总部、研发中心、创新平台、孵化基地等；引导企业探索元宇宙新技术、新应用和新业态，优先为厦门市元宇宙企业开放应用场景。
声音 | 中国电子学会委员：区块链有助解决监管电子发票难题:据人民创投近日报道，中国电子学会区块链专家委员、航天信息公司高级工程师偶瑞军认为，区块链技术提供了解决财务监管电子发票难题的路径。通过建立一种财税业务公共区块链和分布式账本平台，可以为企业、税务机关、会计事务所、银行等财务税务业务的参与主体制定一个更适合电子发票时代的公共管理系统，极大提高税务业务的效率。偶瑞军指出，税务发票是一个大量且主要的会计原始凭证，企业财务管理涉及财务、生产、运营多个系统配合，综合起来是一个金融、财务、税务融合的场景，区块链将改变目前的协同格局和方式。通过电子发票账本，可以很好地解决当前电子发票的大规模推广面临的重复入账问题。[2018/7/30]
重点发展VR等元宇宙核心技术
《“十四五”数字经济发展规划》明确了我国数字经济的发展目标：数字经济核心产业增加值占GDP比重要从2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。作为数字经济的增长点，元宇宙也成为政府积极布局的重点，成都、武汉、合肥、海口、保定以及上海市徐汇区将元宇宙写入今年政府工作报告2022年工作安排中。
围绕虚拟现实这一元宇宙核心数字技术，各地积极开展相关产业布局，制定具体计划和目标。
1月5日，浙江省数字经济发展领导小组办公室发布的《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》提出，元宇宙与人工智能、区块链、第三代半导体并列，是浙江到2023年重点未来产业先导区的布局领域之一；浙江将加快在脑机协作、虚拟现实、区块链等领域搭建开放创新平台，促进产业技术赋能和集成创新。
3月份，山东省工业和信息化厅等七部门联合发布《山东省推动虚拟现实产业高质量发展三年行动计划》，将用三年时间在全省培育推广百项应用场景及解决方案，打造国内一流、具有国际竞争力的千亿级虚拟现实产业高地。
按照《计划》，山东将打造以青岛为中心，济南、潍坊、烟台、威海四市联动，其他市协同的“1+4+N”虚拟现实产业区域布局，同时，推进优化完善产业链条、健全产业发展生态，强化技术协同创新、提升公共服务能力，开展行业应用示范、赋能前沿新兴领域，培育壮大市场主体、激发市场内在活力，加强人才引进培育、有力支撑产业发展等五项重点任务。力争到2024年，全省虚拟现实领域要累计新增申请国际、国内专利3000项以上，龙头企业研发投入强度达到6%以上，累计培育虚拟现实产业相关专业人才1万人以上。
元宇宙治理已被提上日程
今年政府工作报告指出，要完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。行业专家建议，各地在积极布局元宇宙等相关产业的同时，也要完善的法律体系保驾护航，避免其衍生的各种问题，让其更好地赋能实体经济发展。?
全国两会期间，代表委员也围绕元宇宙等数字经济治理和立法提出了具体建议。
全国人大代表高钰提出，要加强对元宇宙经济活动的监管，对元宇宙炒作风险展开监测预警，通过监管部门与银行、网信、等部门协同，完善技术监测手段。她建议，推动元宇宙健康发展，需要重塑与调整现实法律，为规范虚拟主体人格做好指引，建立并完善保障元宇宙经济社会系统正常运行的交易、数据、安全等法律规范，以及监管元宇宙开发应用的法律法规。
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议，前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案。
代表委员建议尽早启动“元宇宙”立法研究，形成与技术、市场发展相适应的治理模式和法律基础，主要涉及三个方面：一是现实法律的重塑与调整；二是保障元宇宙经济社会系统正常运行的交易、数据、安全等法律规范，探索建立虚拟经济规则体系，推动数字资产确权、交易、隐私保护等方面立法；三是对元宇宙的开发和应用进行监管的法律法规，真正实现“技术向善”。
来源：中国电子报
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