近日，人民银行支付结算司司长温信祥在“第十届中国支付清算论坛”上表示，支付行业正面临虚拟货币所带来的挑战。如今，虚拟货币的匿名性使之更易成为违法犯罪行为的交易工具，非法资金转移向非法币化转变。
瑞典央行退出 CBDC 技术测试的第二阶段:金色财经报道，在完成第二阶段技术试验后，瑞典中央银行已将其与埃森哲作为其 CBDC 实验项目供应商的合同再延长一年。在第 2 阶段的技术测试中，瑞典央行检查了离线功能、性能和外部参与者（包括 Handelsbanken 和 TietoEvry）与 e-krona 网络的集成等问题。电子克朗部门负责人 Mithra Sundberg表示，在第 3 阶段，如果决定发行电子克朗，我们将开始制定电子克朗要求的基础。进行的所有测试、分析和调查将为这项工作奠定基础。我们还将借鉴该领域目前正在发生的快速国际发展的经验。
此外，该项目将与技术供应商进行对话，并将听取支付市场各方和公众的意见。我们还将在有限的范围内继续进行一些技术测试，以了解更多信息。因此，我们将与埃森哲作为技术供应商的协议从 2022 年 2 月起再延长一年。（finextra）[2022/2/22 10:08:56]
近年来以比特币为代表的虚拟货币快速发展，引起了各国监管部门高广泛的关注。我国央行一直以来不断加大打击虚拟货币炒作交易的力度。而随着监管的升级，利用虚拟货币参与违法行为的路径逐渐浮出水面。
欧盟委员会和欧洲央行联合声明：引入中心化的欧盟加密货币的必要性已经出现:欧盟委员会（European Commission）将与欧洲央行（ECB）合作，探讨一系列“政策、法律和技术”隐患，其可能会成为2021年年中推出数字欧元加密货币计划的隐患。委员会各部门（包括金融服务、经济和数字事务）的工作人员将被动员组成一个新小组，与欧洲央行的同事们一起探讨发行数字欧元的可能性，作为对私营部门提供的现金和支付解决方案的补充。欧洲央行和欧盟委员会周二（1月19日）发表联合声明称：这样一个项目将回答关键的设计和技术问题，并为欧洲央行提供必要的工具，以便在做出这样的决定时随时准备发行数字欧元。随着数字化程度的提高、支付格局的迅速变化以及加密资产的广泛出现，引入一种中心化的欧盟加密货币的必要性已经出现。欧盟委员会还认为，在未来引入数字欧元方面，可能还有进一步的政策障碍需要解决。（EURACTIV）[2021/1/20 16:37:09]
“利用虚拟货币跨境转移非法资金是典型场景。”温信祥表示，今年上半年，河南侦破一起利用虚拟货币跨境转移资金的案件，涉案金额达51亿元人民币。维持如此巨大金额的资金链条需要深厚的信任机制，为此我国专门开展了现场调研。
央行深圳中心支行：积极支持人民银行数字货币各个场景应用在深试点等:深圳联合央行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局制定了《深圳市贯彻落实〈关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见〉行动方案》共50条行动措施85项细分任务。《深圳行动方案》提出，将研究制定出台金融科技专项扶持政策，开展金融科技节主题活动，开展金融科技创新监管试点，积极参与、支持、协调人民银行数字货币各个场景应用在深试点等。（金十）[2020/8/5]
据了解，在该案中，犯罪分子以虚拟货币为媒介，向境外转移巨额涉资金。温信祥指出，利用虚拟货币跨境转移资金具有“钱币分离”和“先钱后币”特点，通过多个参与主体、多次资金流转，犯罪分子设计了颇为复杂的资金链路。
其中，有团伙专门承担类中央对手方角色，对接平台与币圈群体；有犯罪团伙与币圈提供人民币与虚拟货币的钱币对付机制，并在内部形成大户—散户的双层结构。
温信祥表示，虚拟货币的钱币对付机制、交易信任机制、币圈双层结构特点，在这个案件中体现得非常典型，值得深入研究。
从基础设施角度来看，区块链相当于虚拟货币的支付系统，也是虚拟货币交易数据库，虚拟货币交易所相当于中央对手方，部分承担了做市商的职能。
此外，温信祥表示，虚拟货币对支付体系带来的挑战，还表现在脱离了支付体系封闭运行，在内部账户间转账，与商业银行、支付机构、账户体系割裂，仅在兑换法币时产生联系；分流银行和支付机构的支付业务，削弱清算组织地位。
实际上，全球世界主要经济体对虚拟货币监管态度不一。
美国、欧盟侧重于适度监管。美国明确要求资产型、证券型虚拟货币必须注册登记，沿用分业监管模式；欧盟去年9月发布《加密资产市场监管与欧盟数字金融战略》，力图统一虚拟货币监管框架。俄罗斯、芬兰、瑞典、泰国等则禁止将比特币作为支付工具。
“我国是较早关注到虚拟货币风险并采取有效措施的国家。”温信祥表示，人民银行会同多部门于2013年和2017年先后发文，明确虚拟货币为虚拟商品，各金融机构不得开展虚拟货币相关业务，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，虚拟货币交易炒作风气得到遏制，有效阻断风险传导。
数据显示，今年以来全国机关对黑灰产业犯罪重点打击，打掉技术开发平台、网络引流推广、虚拟货币等团伙608个，坚决斩断技术链、网络链、资金链。
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