拜登政府最近正在通过一项一万亿美金的基础建设法案，其中有一些条款涉及到加密货币行业。Compound的首席顾问律师JakeChervinsky在推特上对此做了一些总结和提醒，简单翻译了一下，下面是中文：
1/美国基础建设法案的情况是这样的。
增加了一个新条款，扩大了税法对?“经纪人”的定义，几乎涵盖了加密货币中的每一个人，包括矿工等非托管人，迫使他们都要对用户做KYC。
这不是一个演习
2/该法案扩大了“经纪人”的定义，涵盖了“任何负责并定期提供任何实现数字资产转移服务的人。”
之前的草案里写“即使是非托管人”，并明确包括去中心化交易所和P2P市场。
3/这个定义非常广泛，如果按字面意思理解，它几乎可以适用于美国加密货币行业的所有经济参与者。
Gemini报告：14%的美国人是加密投资者:Gemini官方今日发布推文称，根据其报告，14%的美国人是加密投资者。这意味着有2120万美国成年人拥有加密货币，其他研究估计这个数字甚至更高。[2021/4/21 20:42:15]
这包括?PoW矿工和PoS验证者，因为“提供服务以实现数字资产的转移以获得报酬”似乎都适用。
4/它也可能包括大量的DeFi市场参与者，如?流动性提供者、清算人、协议治理人等。
根据“为获得报酬”的含义，它也可能扩展到非经济参与者，如节点运营商或钱包开发商。
这个范围可能是非常大的。
5/税法要求经纪人遵守国税局的报告要求。最重要的是，他们必须给客户提供1099表，并将其提交给国税局。
为了填写1099表，经纪人必须收集客户数据，包括姓名、地址、电话号码等。
美联储布拉德：预计到2021年年底，美国GDP增速将在6.5%左右:美联储布拉德表示：在没有相关数据背景的情况下，无法真正谈论收益率的具体水平，在特定水平上“划清界限”非常困难，大宗商品价格上涨并不等于持续的通货膨胀。随着新冠疫情接近尾声，大宗商品价格将大幅上涨是合理的，预计到2021年年底，美国GDP增速将在6.5%左右。[2021/3/6 18:20:16]
6/这意味着经纪人必须对客户做KYC，以遵守IRS的报告要求。
因此，该条款的功能是监视任务，就像Mnuchin部长在特朗普政府的最后几天提议的那样。
和以前一样，这是一个非常糟糕的想法。
7/了解加密货币的人已经知道，用户是匿名的，接入是无许可的。
像矿工这样的非托管者简直不可能获得他们需要的信息来弄1099表。
美国下届副总统贺锦丽竞选团队包括区块链相关人士引发关注:美国下届副总统贺锦丽·哈里斯（Kamala Harris）竞选团队中有一位区块链行业人士，引发了加密社区关注。据悉，此人是NBA萨克拉门托国王队前首席技术官瑞安·蒙托亚（Ryan Montoya），他曾负责监督萨克拉门托国王队使用区块链相关工具和平台。瑞安·蒙托亚此前在领域也十分活跃，在奥巴马掌权时期担任过总统办公室助理职务，当时的副总统就是乔·拜登。作为萨克拉门托国王队加密技术背后的核心架构师，瑞安·蒙托亚未来也许能够说服乔·拜登看到比特币、以太坊和其他数字资产的好处。（Coindesk）[2020/11/8 12:00:43]
在实践中，这有可能意味着在美国事实上禁止采矿。
8/这听起来很疯狂，但它真的有可能发生。
大多数加密货币立法都不了了之，所以很容易被忽视。这一次不会。
动态 | 美国政府已在Chainalysis花费至少1000万美元:金色财经报道，根据CoinDesk审查的82份联邦采购合同记录，自2015年Chainalysis成立以来，美国联邦机构已在Chainalysis的工具、服务和培训上花费了至少1000万美元。算上可能延长的合同，将超过1400万美元。美国政府每年都在Chainalysis上增加支出，在2019年向该公司支付了超过500万美元，比2018年增加了20％，比2015年增加了22558％。在2015年，FBI和国税局是Chainalysis的唯一联邦客户。如今，Chainalysis的资金来自多个联邦机构，包括FBI、执法局（DEA）、移民与海关执法局（ICE）、证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）、金融犯罪执法网络（FinCEN）、国税局、特勤局（USSS）、运输安全管理局（TSA），甚至还来自空军部。[2020/2/11]
这项规定是两党和其他受欢迎的基础设施法案的一部分，该法案正在国会中迅速推进，并极有可能通过。
9/你可能会问，加密货币与基础设施有什么关系？
该法案必须包括“支付”条款，为新的支出筹集收入，以便在整体上实现收支平衡。“经纪人”的定义是参议院起草的该法案里的支付条款之一。
10/在这样的法案中，有三种主要方式来提高收入：增加现有的税收，增加新的税收，或改善税收的遵守情况。
据称，这属于第三类，使人们支付他们已经欠下的税款。国会认为加密货币充满了逃税者。
11/基础设施法案估计将花费超过1万亿美元。国会评估新的“经纪人”定义可以带来280亿美元的新增税收。
我不知道他们是如何得到这个数字的，也不知道这怎么可能计算出来。
不管怎么说，不应该用这种方式去弄一个新法规。
12这是一个被严重误导的条款，如果被采纳，对美国利益的伤害将远远大于好处。
我给你讲讲我的五大理由。
首先，通过一项实际上不可能遵守的规定是违背逻辑的，除非目的是要扼杀这个行业。
13/第二，这将是一个巨大的外交政策失败。
在中国犯了迫使矿工离开他们国家的地缘错误之后，我们中的许多人都希望美国能在这个关键领域占据市场份额。
我们不能重蹈中国的覆辙。我们必须留在游戏中。
14/第三，这行不通。每增加一美元的税收，我们就会损失两美元，因为美国的加密货币行业会关闭或转移到海外。
随着越来越多的用户在不受监管的平台上“暗度陈仓”，国税局非但不会弄清楚应缴税的加密货币收益，反而只会知道得更少。
15/第四，它打破了我们与FinCEN的讨论。
自从拜登总统上任以来，FinCEN已经在加密货币反监管方面做了大量扎实的工作。我们应该保持这一进程，而不是通过税法的后门偷偷加入KYC来切断它。
16/第五，它将对公民权利造成的负担是不可接受的。
我们的4A隐私权限制了政府在没有搜查令的情况下可以进行多少监控，而在后SolarWinds时代，我们最不需要做的就是将更多敏感信息暴露在安全漏洞中。
17/那么，我们能做什么？
首先，不要惊慌。这项规定还不是最终的，仍然可能被修改。
即使它按原样通过，最早也要到2023年才能生效，所以至少我们有时间在国会或法庭上尝试撤销它。这可能是一场漫长的斗争。
18/如果你是美国公民，给你的国会议员打电话，特别是参议员Portman，如果你在俄亥俄州的话。
在我们抵挡了FinCEN和FATF之后，如果还有人说“这么做是没用的”，我就要疯了。
19/如果你是一家美国加密货币公司的领导人，并且还没有参与其中，请联系我或@BlockchainAssn的团队。你的发声是特别重要的。
最后，请大家给@coincenter捐款。他们可能需要它。
20/就我而言，像往常一样，我将与@BlockchainAssn、@fund_defi和其他人合作，提起诉讼，挑战该条款，如果事情发展到这一步。
我不认为法院会乐于看到一条强迫非托管者监视美国公民的法律。
21/事情进展很快，这可能会让人感到害怕。
但是，正如此前FinCEN的提案一样，我们惊讶地看到，看到整个行业在本周齐心协力地反对这一点。我们确实有一些最好最聪明的人站在我们这边。
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