近日，央行首次披露数字人民币研发情况，随着数字人民币从理论走向现实，中国在该领域的实践已走在全球前列。
在当前电子支付工具已经十分便捷的情况下，为何仍要推出数字人民币？这往往是公众的第一疑问。要理解这一问题，首先需要理解，数字人民币与其他电子支付工具处于两种维度，既互补又有差异。数字人民币主要基于现金类支付凭证定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平为宗旨，借鉴电子支付技术和经验并对其形成有益补充。虽然支付功能相似，但是数字人民币也具备自身的特定优势。首先，数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。其次，数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。再者，数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。
浙江实现数字人民币税费缴纳业务全场景落地:4月26日消息，记者从国家税务总局浙江省税务局获悉，自4月以来，浙江多地探索数字人民币从税(费)款缴纳到国库入库对账全流程线上流转，目前该省已完成数字人民币税费缴纳业务全场景落地。下一步，国家税务总局浙江省税务局、中国人民银行杭州中心支行将继续探索支持共同富裕示范区建设以及减税降费等涉税应用场景体系建设，进一步推进数字人民币在税务领域的全面应用。（中新网）[2022/4/26 5:12:07]
从设计特性来看，在依法合规、安全便捷、开放包容的原则上，数字人民币的设计兼顾实物人民币和电子支付工具的优势，既具有实物人民币的支付即结算、匿名性等特点，又具有电子支付工具成本低、便携性强、效率高、不易伪造等特点。其中可编程性是一大亮点。数字人民币通过加载不影响货币功能的智能合约实现可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可根据交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易，促进业务模式创新。这意味着数字人民币将更具智能化属性。
工行副行长王景武：建议针对数字人民币立法或出台相应法规:3月7日消息，全国人大代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武提出，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实的保障。
一是数字人民币的法律属性需要进一步明确。二是数字人民币运营机制、各参与方的法律地位、权利义务需要进一步明确。三是数字人民币载体的法律地位需要确认。四是数字人民币智能合约的使用需要明确。五是数字人民币中隐私权保护边界尚需界定。
数字人民币关系我国货币体系的变革，也关系着广大人民的权益，需要在法律法规层面从以下几个方面进行规定：
一是建议修改《人民币管理条例》，明确数字人民币的法律属性。建议在法律法规层面明确数字人民币的法偿性，明确数字人民币属于人民币的一种形式。同时需注意，《中国人民银行法》第十六条还规定，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。考虑到数字人民币的使用需要一定载体和技术条件，建议同时对数字人民币的使用进行例外规定，对于特定群体，在一定条件下允许其选择使用及接受纸币或硬币。
二是制定专门的数字人民币法规或规章，明确数字人民币的运营机制。具体可包括以下内容：
其一，总结人民币试点经验，明确数字人民币各参与方的法律地位、权利义务。
其二，厘清数字人民币钱包的功能及相关方的具体权利义务。
其三，根据不同身份识别强度对不同数字人民币钱包进行区分，划分其各自功能、使用范围及限额，建立区别于账户体系的钱包体系，体现其独特性和优越性。
其四，明确智能合约使用规范。
其五，明确数字人民币隐私权保护边界。对人民银行个人信息保护义务及隐私保护义务。（中国金融杂志）[2022/3/7 13:42:53]
数字人民币的推出，既有现实意义，又极具战略意义。
苏州开启“五五购物节”数字人民币红包活动 总计发放金额约1000万:5月1日消息，继去年末和今年初苏州成功发放5000万元数字人民币消费红包后，苏州于5月1日正式开启“五五购物节”数字人民币红包活动。本次活动面向符合条件的全体市民，通过抽签发放数字人民币红包共18.18万个，每个红包金额55元，总计发放金额约为1000万元。 （金十）[2021/5/2 21:16:59]
当前，以数字经济为代表的科技创新成为催生发展动能的重要驱动力，中国经济社会要实现高质量发展，在客观上需要更为安全、通用、普惠的新型零售支付基础设施作为公共产品，进一步满足人民群众多样化的支付需求，并以此提升基础金融服务水平与效率，促进国内大循环畅通，为构建新发展格局提供有力支撑。
另一方面，比特币等加密货币多被用于投机，存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，并成为等非法经济活动的支付工具，给国际货币体系、跨境资本流动管理等带来诸多风险挑战。数字人民币的推出有助于抵御此类私人数字货币冲击，为公众提供更安全、可靠的支付工具。
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