来源：人民日报
原标题：《全球数字货币加快研发》
作者|杨涛中国社会科学院金融研究所研究员?
近日，欧洲央行公布了为期6个月的数字欧元咨询案意见结果，积极为发行数字欧元做准备，日本央行也正式启动了数字货币试验。数字货币研发呈现加速态势。
随着数字化趋势的不断扩大，经济运行模式、社会分工架构、产业组织边界逐步改变，将从需求端重构金融服务模式，并对金融基础设施产生深刻影响。货币与支付的数字化就是其核心要素之一。就各国情况来看，数字货币演进呈现出3条路径，即私营加密数字货币、民间稳定币、央行法定数字货币。
人民日报财经版面刊发报道《数字人民币 支付新选择》:在今天出版的人民日报第18版财经版面刊发报道《数字人民币 支付新选择》。报道中提到数字人民币支付体验、数字人民币支付优势并介绍了国家对于数字人民币的支持。
报道中提到：在十四五规划当中提出稳妥推进数字货币研发，介绍数字人民币是由人民银行，具有国家信用背书的法定货币。在技术条件具备的前提下，使用现金和移动支付工具能购买的商品和服务，数字人民币未来都可以购买。另外报道还指出没有银行账户同样可以享受支付等金融服务。[2021/1/18 16:27:17]
私营加密数字货币是基于数字原理，通过特定的算法产生的，如比特币、以太坊等。稳定币由民间组织发行，拥有价格稳定机制，具有一定的“准公共性”，本质上仍属私营加密数字货币范畴，如脸书公司发起的数字货币便属此类。
人民日报：运用区块链等前沿技术可推动城市管理创新:4月28日，人民日报刊文“数字化生产生活新图景（开卷知新）”。文章表示，从技术层面看，当前数字基础设施主要涉及5G、数据中心、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息通信技术，以及基于上述数字技术而形成的各类数字平台。云计算具有巨大的规模化效应以及按需计费、灵活弹性等特性，已经成为数字经济时代的创新中心和能力底座。承载大数据、人工智能、物联网，区块链等技术的云计算，依托算力、数据、算法这三个关键要素，与5G、新一代自动化技术聚合发展，产生聚变效应和辐射效应，是推动物理世界数字化转型、传统企业上云、各行各业数字化转型升级的数字基础设施。推进国家治理体系和治理能力现代化，需以城市治理水平的提升为基础。城市大脑是提升城市治理水平的重要基础设施。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，可推动城市管理手段、管理模式、管理理念的创新。从数字化到智能化再到智慧化，是城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。[2020/4/28]
最具有“公共品属性”的是央行法定数字货币，国际清算银行将其划分为零售型和批发型。其中，零售型CBDC又可分为基于账户型和基于通证型两类，都面向所有个体和公司发行，可以广泛用于小额零售交易；批发型CBDC则基于通证、面向银行等大型金融机构，用于金融机构之间的大额交易结算。因此，前者的本质是数字现金，后者则是创新型支付清算模式。目前，多数央行的CBDC仍处于研究或测试阶段，极少数国家已经落地发行。
动态 | 人民日报：深入实施国家大数据战略 应突破区块链等十大技术瓶颈:9月14日讯，人民日报发文表示，深入实施国家大数据战略，应集中力量协同攻关，突破大数据的十大技术瓶颈，包括数据供给层面的区块链技术、数据交换技术，数据处理层面的大数据存储管理技术、分布式计算技术、编程语言技术，数据分析层面的大数据基础算法、机器学习、数据智能技术，大数据应用层面的大数据可视化、真伪判定技术。[2018/9/14]
通常来说，货币基本职能包括价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段等。就此来看，私营加密数字货币的“货币属性”很弱，更多是作为“另类资产”，绝大多数被认为尚未纳入监管而风险巨大。民间稳定币兼有一定的资产属性和货币属性，由于其试图承担货币职能，预期将会迎来更加严格的监管。CBDC则不仅仅是简单的“法币数字化”，而是试图在其中嵌入分布式账户或其他非传统技术。客观来看，近年来各国零售支付的便利程度不断增加，诸多央行的快速支付系统建设进展明显，CBDC短期内可能仅作为一种补充性的支付手段。
未来数字货币能够跨境支付吗？多家央行对此高度关注，比如中国人民银行已与泰国央行、阿联酋央行等联合发起了“多边央行数字货币桥”研究项目，探索CBDC在跨境支付中的应用。不过，考虑到各国技术、规则、监管标准的差异性，短期内解决各国支付系统的互操作性矛盾并不容易。
我国的央行数字人民币具有双层运行、可控匿名等特点，相关创新尝试走在全球前列。未来预计会更多着眼对国内零售支付体系的补充，兼顾跨境零售支付探索。此外，也可依托国际组织来发展跨央行合作，如在国际货币基金组织现有特别提款权基础上，打造数字人民币参与、新技术支撑的eSDR或dSDR。
千里之行始于足下。从账户到通证、国内到跨境、零售到批发、支付到贸易投资等，当下一次次测试，将为未来货币创新与市场选择奠定坚实基础。
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