ENS:拜登政府对加密货币的态度:更友好更有效的监管

本周特斯拉的惊天15亿,打破了比特币近一个月的盘亘走势,更是令比特币一举向5万美金的下一个里程碑跃进。一些长久对加密货币友好的美国州政府、自治行政体及其政府雇员,随即作出了反应,表示对这一举措的支持。

加密友好的参议员CynthiaLummis就在昨天发布推文邀请马斯克和特斯拉搬迁到怀俄明州,此前怀俄明州批准了加密交易所Kraken成为加密银行又在上周动议允许去中心化的DAO在该州合法。

拜登政府着手研究是否需要对AI工具进行审查:4月11日消息,拜登政府已经开始研究是否需要对ChatGPT等人工智能工具进行审查,因为人们越来越担心这种技术可能造成歧视或传播有害信息。作为潜在监管的第一步,美国商务部周二正式公开征求意见,就其所谓的问责措施发表意见,包括有潜在风险的新AI模型在发布前是否应该通过认证程序。(华尔街日报)[2023/4/11 13:56:24]

一直决心将迈阿密打造成全美对加密最友好市的迈阿密市市长FrancisSuarez也在周一发推称,他正在着手制定一项决议,以将比特币纳入迈阿密市的资产负债表,他还呼吁让亚马逊接受比特币,然后令比特币再度起飞。此前,Suarez曾表示将扩大比特币在整个城市的普及率,包括使用比特币支付市民的工资。迈阿密市还是首个在政府网站上托管“比特币白皮书”的市政府。

美国参议员:拜登政府对比特币和加密货币公司的敌意阻碍了美国冠军的出现:金色财经报道,美国参议员表示,拜登政府对比特币和加密货币公司的敌意,阻碍了美国冠军的出现。[2023/4/7 13:49:26]

而随着美国参议院开始正式任命从财政部到各金融监管部门的领导人,我们也不难管中窥豹看到未来四年拜登政府对加密货币的基本态度框架。根据各大媒体报道的新任命者或提名人的个人履历,以及目前预期采取的经济措施,基本可以判断出总体而言拜登政府对加密货币持更友好也更有效的监管态度。

财政部长耶伦

珍妮特·耶伦以84票获得正式任命,将担任财政部长。在任职听证会上,耶伦概述了她对拜登议程的支持,其中包括可能增加富人的税收等。关于加密货币,耶伦在确认听证会中并未直接提及她在此方面进行监管的方法。但是,她确实提到应该鼓励对加密货币的合法使用,例如使用分散式金融来“提高金融系统效率”。

拜登政府承诺G7将打击勒索软件:金色财经报道,在6月13日关于G7目标的声明中,拜登政府宣布将承诺打击勒索软件。据悉,自5月份黑客对Colonial Pipeline和肉类生产商JBS的连续攻击中断了美国的补给线以来,勒索软件已成为政策关注的焦点。[2021/6/15 23:36:25]

证券交易委员会SEC

即将在SEC任命的新主席GaryGensler,曾在奥巴马任职期间担任商品期货交易委员会CFTC主席,并在克林顿政府任财政部长。此前,Gensler曾将区块链技术称为“变革的催化剂”,并直言不讳地指出了加密货币的重要性。Gensler曾在2018年接受彭博社采访时说:“如果加密货币成为未来的一部分,它就必须纳入公共政策范围之内以防止非法活动。我们需要保护投资者。像Coinbase这样的大型交易所,加密货币交易所需要进入SEC或CFTC内部。”

金融博客Zerohedge:拜登政府现在宣布这项计划,让市场感到突兀:金融博客Zerohedge表示:拜登政府现在宣布这项计划,让市场感到突兀。首先,任何大笔的收入转移,当然都已经被雇主获知(因此很容易在任何向国税局提交的书面记录中找到)。此外,如果拜登政府宣称这是为了获取表外收入,那也是谬论,因为大部分表外收入都是用美元支付的。[2021/5/21 22:27:03]

加密社区普遍认为,Gensler将在争取美国中央银行支持数字货币方面提供强有力的支持,也将在政府对加密货币和区块链的举措中发挥重要作用,例如批准比特币交易所交易基金。去中心化金融初创公司Compound的律师兼法律总顾问JakeChervinsky在1月12日的一条推文中曾表示“GaryGensler深刻理解加密货币技术,并多年来一直大力支持比特币。他被选为美国证券交易委员会主席,这标志着政策将转向比特币ETF。”

目前,Gensler还是麻省理工学院斯隆管理学院全球经济与管理实践教授,麻省理工学院联合主任,麻省理工学院数字货币计划的高级顾问,研究人工智能,区块链技术和新金融技术。

拜登政府冻结加密钱包规则以待审查 加密市场或迎来转机:1月21日,Compound总法律顾问Jake Chervinsky发推称,拜登政府已冻结了现有所有机构的规则制定,包括前财政部长史蒂文·姆努钦领导的FinCEN拟议加密钱包规则。该拟议的加密钱包规则将会经过进一步审查。Jake Chervinsky对此表示很乐观,他称,加密市场已经赢得喘息机会,且有可能重新开始。耶伦不是史蒂夫·姆努钦。此前消息,美国FinCEN就新的非托管加密钱包交易报告规则征集公众意见。该规则将要求受监管公司对大于3000美元的交易的非托管钱包用户姓名和地址进行验证。此外,交易所还需要提交和存储涉及加密货币交易的记录。[2021/1/21 16:40:07]

此外,前SEC主席JayClayton的离任本身对于加密社区就是一个好消息,他对数字金融业长期持有怀疑态度,在Clayton在职期间,没有一个比特币ETF曾被批准。

而目前,由富达牵头的投资公司和金融机构已经有不少向美国证券交易委员会申请了新比特币信托基金或比特币ETF,我们可以预期加密货币将会在Gensler的影响下迎来更好的监管。

美国货币监理署OCC

拜登政府的另一个关注的重点是美国货币监理署OCC。特朗普政府前OCC负责人BrianBrooks已经离任,在卸任前,他宣布银行可以利用稳定币和区块链来处理付款。对此,OCC在1月6日发布了一封“解释信”来具体解释此政策,信中指出允许联邦特许银行使用价格稳定的加密货币进行标准交易。这是稳定币监管历程上里程碑式的一步,并为加密货币创造了更多潜力。

在卸任前,Brooks就分散式金融的重要性进行了解释:“这就是权力下放。在加密世界中,没有首席执行官。加密与自由有关”。Brooks曾任Coinbase的法律负责人。

华尔街日报预计拜登政府将提名MichaelBarr为OCC负责人。Barr曾在2015年被任命为RippleLabs顾问委员会成员。当时,他热衷于促进支付领域的创新,“我们的全球支付系统已经过时了。我认为支付方面的创新可以帮助使金融系统更安全,降低成本,并为消费者和企业提高访问和效率。”

如果MichaelBarr被正式提名并任命,可以预计区块链技术和加密货币将在美国金融业中被进一步应用和监管。

商品期货交易委员会CFTC

此前据路透社报道,ChrisBrummer有望成为CFTC的下一任主席。Brummer目前是乔治敦大学国际经济法研究所的教授兼系主任,他研究数字技术,包括加密货币以及国际金融。一位知情人士说,除了CFTC主席外,布鲁默还被考虑担任拜登政府的其他财务职务。

可以预期,如果Brummer被正式提名并当选,他将就加密货币相关的监管事务为耶伦提供建议,同时也会为数字资产的衍生品市场提供助力。

作者SaraZhang

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