近日，地方“两会”陆续召开，审查各地“十四五”规划纲要草案，数字货币成为热词。专家建议，“十四五”时期扩大数字人民币试点范围，大力发展数字经济，进一步激发市场主体活力。
数字货币
成地方“两会”热词
数字货币写进多地“十四五”规划纲要草案。
例如，北京市提出，加快数字货币试验区、金融科技与专业服务创新示范区、银行保险产业园、基金小镇、金融安全产业园等建设，支持各类金融企业做大做强。稳妥推进数字货币研发应用，发展全球财富管理。广东省提出，支持深圳、广州争取建设法定数字货币实验区参与制定金融科技国家标准。推进深圳金融科技创新监管试点工作，推广区块链、大数据、人工智能等技术在客户营销风险防范和金融监管等方面的应用。深圳市提出，制定数字化发展战略规划，实现数字经济五年翻番。建设国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区。推动大数据、云计算、数字货币、区块链等数字产业加快发展，加快培育平台经济等数字化新业态。
记者观察：数字货币不会取代现有支付工具:7月13日报道，数字货币作为一种“数字人民币”，行业也有消息称几大行已经小范围开始试水数字货币。有关人士曾表示，数字货币不会取代微信支付或支付宝。央行数字货币替代M0（流通中现金），其功能和属性与纸币相似，只不过形态是数字化的。而支付宝、微信支付等第三方互联网支付，不具有M0级别法律效力，更不可能取代M0。央行数字货币研究所所长穆长春曾指出，数字货币并不会对支付宝、微信的地位产生影响。因为目前支付宝、微信也是使用人民币支付，央行数字货币推出后，只是换成了数字人民币，虽然支付工具变了，功能也增加了，但渠道和场景都没有变化。但万向区块链首席经济学家邹传伟表示，在一些日常支付的环节，使用央行数字货币和用微信、支付宝的用户体验应该是相当的。区别在于，央行数字货币可以实现双离线支付，不用网络，手机和手机之间碰一碰，就可以完成支付。
数字货币要想落地应用也面临诸多挑战。首先，需要区块链技术作为底层技术支撑。虽然目前区块链在数字货币的运用不断成熟，但其如何运用还需要进一步的探索；其次，相关的法律规范是否跟上。法定数字货币将作为一种新的货币形式，需要相关法律必须跟上脚步，尤其在法定数字货币可能存在的风险领域制定完整的法律条款，尽可能地降低法定数字货币发行与流通的风险；再次，数字货币相关的宣传教育工作。如何将数字货币于其他电子支付工具做区别，需要监管对民众做相应的普及和教育工作，循序渐进，以让民众更能快速接受这一新鲜事物。（中国银行保险报网）[2020/7/13]
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，“十四五”时期推动数字货币应用落地，第一，要继续扩大试点，普及相关概念，培养居民对数字货币的信任感；第二，推进与C端的结合，比如去年数字人民币就曾联合美团、滴滴等进行试用，进一步拓宽应用场景；第三，加速封闭化测试，在最终应用之前封闭化测试是非常必要的，有利于及时发现问题，解决问题。同时，也需要加快对相关数字技术的研究，如区块链、大数据等，对数字人民币的应用做好技术支撑。
声音 | 人大财政金融学院副院长：深圳有技术基础又有相应的能力研发数字货币:据人民网报道，近日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。对此，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军分析称，人民币国际化上，深圳作为试验区，引进海外资金来深圳进行加工贸易、投资等，已是跨境交易的一个重要起始点，是国外资金引进来、国内资金走出去的一个重要的点。在地理位置上毗邻香港这个人民币最大离岸中心，和香港之间资金联系非常紧密。在数字货币的研究方面，赵锡军表示，深圳在改革开放过程中发展出来很多产业，聚集了像华为等一大批在高新技术、互联网、通讯等领域的高科技企业，代表新一代研发技术的基础，同时又是金融中心，所以从这个意义上讲，有基础又有相应的能力来展开金融和技术相结合的研究和探索。[2019/8/21]
去年8月份，商务部发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》提出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。此后，数字人民币在全国多地的试点提速，先后在深圳、苏州等地进行大规模试点，上海、北京等地进行小范围测试。
行情 | 数字货币行情播报:根据Huobi交易平台数据显示，BTC最新成交价格 9575.1 美元，最高价达 9709.47 美元，最低价格 9400 美元，成交量 2.58 万，跌幅 1.11 %；ETH最新成交价格 209.78 美元，最高价达 213.88 美元，最低价格 205 美元，成交量 29.38 万，跌幅 1.13 %；EOS最新成交价格 4.1768 美元，最高价达 4.2808 美元，最低价格 4.1291 美元，成交量 931.73 万，跌幅 1.77 %。[2019/7/31]
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，未来要扩大数字人民币试点的领域和范围；同时，加大数字货币应用场景落地，更好地推动开展数字人民币试点；此外，还需要多方总结和探索，统筹数字人民币和其他支付协调发展，更好地推进数字人民币试点新路子。
超100家日本公司寻求数字货币交易许可:去年4月，日本宣布比特币和其他数字货币是合法化的支付方式，100多家公司向日本金融服务局提出运营数字货币交易所的申请。然而只有16家交易所获得完全许可，但该机构暂时允许另外16家交易所无证经营。[2018/3/5]
推动数字经济
与实体经济深度融合
郭一鸣表示，“十四五”时期数字经济迎来更大发展机遇，其在推动传统经济转型升级的同时可以激发新产业发展，在大力发展技术的同时，也培养出各类新型人才以及新型产业，并有效将国内外有机结合，激发市场活力，提升数字建设服务经济高质量发展的功能。
北京市提出，“十四五”时期，北京将推动数字经济与实体经济深度融合、政府服务与市场参与高效协同，打造具有国际竞争力的数字产业集群，建设全球数字经济标杆城市。同时，北京将深入实施大数据行动计划，夯实数字化转型技术支撑，建成网络基础稳固、数据智能融合、安全可信可控的新型基础设施，达到国际领先水平。
盘和林表示，发展数字经济的效应有直接和间接两个方面，直接效应便是企业、个体通过数字化转型，积极融入数字经济当中，在企业经营、决策、市场交易过程中充分利用数字科技，实现降本增效；间接效应则是数字化通过对市场、政府的影响间接激发市场主体活力。
“实际上，数字经济是一种数据驱动的经济模式，因此其普惠性质更需要数据来凸显。”盘和林表示，推动数字经济普惠模式有两个方面，一是对存在数字转型条件，但无力负担数字转型的企业、个体，给予相应的支持；二是对不存在数字转型条件的企业和个人进行支持。数字化技术加持下，数据信息将有效改善信息不完备的现象，这实际上就降低了金融普惠的实现成本，不再需要政府和银行去进行成本自我消化。
郭一鸣认为，要想推动数字经济普惠模式，一方面，应继续发展区块链、大数据、人工智能等技术，使其成为数字经济发展的有力技术支撑；另一方面，继续加大数字经济普惠模式的创新力度，更好服务于各方主体。
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