美国国家银行监事协会(CSBS)本周宣布已在哥伦比亚特区地方法院提起诉讼，反对美国货币监理署为非银行公司创建新的国家银行执照，特别是即将批准FigureTechnologies的执照申请。
美国银行：投资者将BTC再次视为避险资产:10月22日消息，据美国银行（Bank of America Corp.）称，比特币相对于其他资产的走势可能表明，在经历了基本上作为风险资产交易的一段时间后，投资者将其再次视为避险资产。
BTC与黄金的40天相关性约为0.50，高于8月中旬的约0。尽管BTC与标普500指数和纳斯达克100指数的相关性较高，分别为0.69和0.72，但它们已经趋于平缓，低于几个月前的历史水平。（彭博社）[2022/10/23 16:35:42]
Figure经营区块链支持的借贷和投资服务，它在11月初宣布向OCC申请特许权。
美国银行：14%的美国人口持有加密货币:10月7日消息，美国银行发布了一份关于数字资产行业的报告，报告内容包括NFT、机构投资和增长率。报告称，该行业仍“年轻”，未来增长潜力巨大。报告中指出，根据研究，目前14%的美国人口持有加密货币。根据该百分比，全美使用加密货币作为金融资产、支付工具等的人数共计约2100万。(U.today)[2021/10/7 20:10:15]
CSBC首席执行官JohnRyan表示，“如果允许OCC创建特殊目的非银行执照，那么将重新定义整个银行系统，并带来新的系统性风险，并为任何联邦机构可以超出其法律限制的行为树立危险先例。我们认为，法院将与我们一样关注并裁定OCC企图非法扩大其权限。”
听证会 | 美国银行住房和城市事务委员会主席：区块链和数字货币需要适当的监管平衡:金色财经直播报道，美国加密货币监管听证会正在进行。美国银行住房和城市事务委员会主席CHAPO表示，各国正在就区块链和数字货币制定规则，我们可以从其中的成功和失败中学习经验，有了适当的监管平衡，数字货币及其创新的基础技术可以带来有意的利益。[2019/7/30]
OCC是负责国家银行的财政部办公室，早在2016年，在时任署长ThomasCurry的领导下，OCC首次提出了为金融科技公司制定特殊目的银行章程的想法。包括CSBS和纽约金融服务部在内的各州监管机构指出，该提案违背了“银行”的定义，也超越了OCC自身的职权范围。
2018年7月，时任OCC署长JosephOtting表示开放该执照的申请，CSBS在当年晚些时候提起诉讼。法院认为CSBS的诉求“不成熟”，因为尚未有金融科技公司申请或得到特许经营权。
Figure的申请为CSBS再次提起诉讼提供了机会。CSBS高级副总裁兼副总法律顾问MargaretLiu表示，Figure的特殊业务不是问题所在。该公司只是第一个在OCC的许可中走到这一步的金融科技公司，“这让问题变得更加成熟，时机的选择与公司提交最终申请的事实有关。这与Figure无关。”
双方争论的核心是，像Figure这样不持有存款的金融实体是否可以被视为银行，从而受到OCC的管辖。早在2018年，Otting就在公告中表示，OCC有权特许“涉及支票、放款或接受存款等核心银行职能的公司”，这并不一定要求这些银行接受存款。这使得这些银行摆脱了持有联邦存款保险公司保险等要求，也可能摆脱联邦储备委员会的监管。
CSBS不同意这种说法，Liu表示，“作为一个监管者并不意味着你可以重新定义什么是银行。法院判例、联邦银行法以及历史上的特许经营实践都证明，要想合法地开展银行业务，国家银行至少要从事接受存款业务，并申请和获得联邦存款保险。”
图片来源：OCC
作者XiuMu
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