根据FinCEN现有规定，金融机构禁止向无家可归、没有固定住所的人和难民提供开户服务，因为这些人没有实体邮寄地址。如今，FinCEN提议颁布新规，对于有幸拥有账户的人来说，他们也不能向以上人群汇款，即便汇出款项是虚拟货币。
智能合约的目的是去除中介，消除昂贵费用，方便金融操作。但是在新规出台之后，金融机构不能向智能合约汇款。更糟糕的是，FinCEN正悄悄地试图在假期季将新规变成法律，它留给大众的时间只有短短的15天。有了新规之后，最有需求的人无法参与到金融系统中，公众发表意见时间缩短，消磨美国人对FinCEN的信心。
观察：Crypto项目方开始从Medium向Mirror迁移:金色财经消息，中文世界KOL潘致雄推特发文称，从Medium迁移到Mirror的进展还是很迅速的，特别是Crypto的项目方。Crypto和Web3领域的重要项目已开始将官方Blog、Announcement、Updates放在了Mirror，并且注册了Mirror的二级域名，这需要消耗WRITE代币。[2022/5/9 2:59:08]
上周五下午，FinCEN匆忙发布了一项拟定规则，要求金融机构提交新报告，这很明显是即将离任财政部长的个人指示。这项拟定规则在很多方面都存在问题，有一个问题非常突出：用户如果想从金融机构提出虚拟货币，必须上报收款人的姓名和住址。若用户无法上报其住址，金融机构须驳回此交易。
观察人士：央行主动收紧流动性概率小:2021年第一次中期借贷便利（MLF）操作落地，降准预期在相当程度上落空。不仅如此，MLF操作亦打破此前维持数月的一次性超额续做格局，市场又开始担忧央行收紧流动性。观察人士认为，2021年货币政策“稳”字当头，春节前流动性供求形势总体好于前两年，给予央行更充分的腾挪时间和空间，短期降准可能性不大，但也无需过度担心货币政策操作收紧，MLF缩量续做反而给进一步操作预留了空间。（中证报）[2021/1/18 16:24:13]
为证明这条新规的合理性，FinCEN把它比作现金交易报告。现金交易报告地位很高，几十年来一直应用于现金和硬币交易中。长期研究的人比较了解这份报告。
商业观察家陆新之：中国区块链技术领先世界各国 有助于传统产业创新升级:2020年11月15日，由58COIN主办，华夏产业经济研究院、币世界、金色财经和币小白协办的2020区块链产业生态论坛暨58COIN三周年在成都隆重开启，商业观察家，亨通堂文化传播机构联合创始人陆新之在会上进行了关于《星星之火可以燎原：我们今天的区块链之路》的演讲，陆新之表示：2020年国际经济遇到了明显的增长拐点，国际形势也十分震荡，这对区块链行业也是一个不小的打击。但就中国而言，目前的区块链技术已经领先于世界其他各国，并且配有大量技术标准和落地应用。中国地方政府也十分支持区块链技术的发展和应用，以便改造传统产业和服务，这将有利于传统产业创新升级，推进区块链技术的成熟发展。[2020/11/15 20:51:53]
的确，CTR长期以来一直要求金融机构向FinCEN报告自己客户的信息，但CTR从未要求报告收款人的信息。尽管如此，FinCEN认为拟议的规则是“与现有要求一致”，这让人十分不解。
目前，25%的美国人没有银行账户或没有充分享受到银行服务。可悲的是，现有的规定确实禁止金融机构为无家可归者、难民和其他25%因贫困而无法拥有邮寄地址的人开设账户。
但是，就现行规定而言，以上人群能够收到两类人的汇款，一类是有能力支付银行账户维护费的人，另一类就是住在能吸引银行分行社区的人。拟定的规则可能超过现行规定，这样一来，人们就无法从金融机构汇款给那些不幸的人。
这条拟定规则旨在为富人保留当今的金融体系，不仅如此，还想将穷人踢出该系统。除了禁止与没有家庭住址的人进行交易，因为智能合约本身就没有名称或物理位置，该规则还将禁止金融机构向智能合约发送虚拟货币。
智能合约技术快速发展，旨在消除对高风险、高成本的中介需求。正是中介需求的存在阻碍了穷人参与现有的金融系统。拟议中的规则将阻碍各种资源流向这项技术，让未来的金融体系将像今天一样具有排他性。
根据法律，FinCEN需要征求公众对该规则的意见，留出足够提出建设性意见的时间。通常情况下，政府会留30天时间，不过一般都会留60天或者更长时间来探讨重要事项。
与之相反，因为FinCEN知道这条规定很容易遭受质疑，所以只在假日期间给公众留15天思考其影响，目的是为了尽可能少收到公众建议，强硬地通过这条规定。
原文：FinCEN’sNewRuleIsAbouttoWallOffthePoorfromOurFinancialSystemForever
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