本报告根据公开信息梳理。目的是帮助相关业者把握监管沙盒政策的趋势、进展和基本特点。
一、金融监管部门的监管沙盒
2018年11月，上海自贸区管委会推出《上海自贸区出台扩大金融开放25条举措》，提出扩大上海自贸试验区银行业对外开放。提出借鉴境外监管沙盒经验，深化上海自贸试验区银行业务创新监管互动机制，支持银行业务开放创新。
2019年10月，人民银行上海总部印发《关于促进金融科技发展支持上海建设金融科技中心的指导意见》，并以《指导意见》为抓手，积极支持上海探索大数据、区块链、云计算、人工智能等在金融领域的应用，占领金融科技制高点，提升金融科技支撑上海建设国际一流金融中心能力。《指导意见》中提出研究探索监管沙箱机制。借鉴国际实践，在风险可控和有效保护消费者权益的前提下，按照特定简化的审批程序，从事金融创新的企业提交申请并取得有限授权，在一定范围的实景环境中向客户提供产品和服务，探索金融科技监管沙箱机制。
中文在线2021年营收超10亿元，持续探索元宇宙中的应用与发展:4月24日晚，中文在线发布2021年年报，2021年实现营业收入11.89亿元，较上年同期增长21.82%；归母净利润9879.15万元，较上年同期增长101.93%。报告期内，公司确定了“夯实内容、服务产业、决胜 IP”，国内国际双轮驱动的发展战略，形成了以数字内容生产与授权、IP培育与衍生开发为核心，知识产权保护及元宇宙探索为两翼的业务体系，全面布局数字文化内容行业。
中文在线表示，面对机遇，公司将提前谋划、全力以赴、主动出击，以数字内容IP在元宇宙中的应用与发展为主，积极探索创新，拥抱数字经济。（中国证券报）[2022/4/25 14:46:08]
2020年5月，人民银行上海总部宣布，上海金融科技创新监管试点工作启动，参与主体包括持牌金融机构以及符合条件的科技公司。人民银行上海总部副主任刘亚兴在启动仪式上说：“在设置创新应用刚性门槛的同时，也要设置柔性边界，利用信息披露、公众监督等柔性监管方式，让消费者参与到金融科技的产品创新中。在宽松适度的金融科技创新发展环境下，减少金融科技创新过程中的障碍，鼓励金融机构和科技公司更多的创新方案变成现实并投入应用。”据媒体报道，上海版“监管沙箱”试点，还将构筑四道防线的创新安全网，提高行业积极性和整体竞争力。此外，还将提升数字监管能力，助推金融业数字化转型。强化监管科技的应用，提升金融科技创新监管的专业性、统一性。
Gate 2021上半年交易量达3700亿美元:据官方公告，Gate发布2021年上半年回顾报告，数据显示，Gate上半年新增注册用户超过300万，目前支持800余种数字货币，半年总交易量突破3700亿美元。八周年之际，Gate通过不断优化升级，新增功能十余种，上线多个创新产品；同时，Gate在生态方面持续发力，NFT魔盒、GateChain、GateGrants、GT等生态建设进展迅速。[2021/8/10 1:45:24]
2020年6月，在金融科技中心助力金融业高质量发展的论坛上，央行科技司司长李伟认为以发展规划为指引，认真落实上海的实施方案，一张蓝图绘到底，发挥金融机构聚集、产业基础雄厚、应用场景丰富的优势，相信上海一定能够走出具有自己特色的金融科技发展之路。2020年6月，上海地方金融监督管理局上海金融工作局发布了《关于征集上海市金融科技创新监管试点创新应用项目的公告》并欢迎金融机构、科技公司踊跃参加。根据附件的《金融科技创新应用声明书》，申报应用类型可分为金融服务和科技产品。示例关键技术为大数据、分布式账本、区块链等技术。
PayPal将于2021年上半年向国际用户开放加密货币服务:在第三季度财报电话会议上，PayPal首席执行官Dan Schulman表示，为了回应用户的需求，PayPal将把每周购买加密的限额从1万美元提高到1.5万美元。他还透露，PayPal虚拟货币服务将于明年上半年向国际用户开放，并将在其移动支付应用Venmo上推出。他称：“在明年，你会看到我们进入几个不同的领域。”（Cointelegraph）[2020/11/3 11:30:01]
2020年7月，上海正式开启金融科技“监管沙盒”试点，且为应用区块链技术的项目最多的区域，在8个公示的项目中，有7个涉及区块链。
一是基于人工智能的智慧供应链融资服务，具体为运用区块链技术，实现对核心交易环节中原始凭证的上链和多方存证，基于其数据不可篡改、易追溯的特点，确保业务全流程中数据的真实有效，降低数据被篡改风险，提升业务风险防控能力。
深圳南山科创局局长助力2020“创业之星”大赛大数据和区块链行业赛启动仪式:2020年7月2日15时，第十二届中国深圳创新创业大赛南山区预选赛暨创新南山2020“创业之星”大赛大数据和区块链行业赛启动仪式盛大开启。本次大赛由深圳市科技创新委员会和深圳市南山区人民政府联合主办，深圳市南山区科技创新局及深圳市南山区科技创业服务中心承办，其中大数据和区块链行业赛由火币Labs执行。
深圳市南山区科技创新局局长刘石明在启动仪式上致辞，并与火币Labs总经理袁瑞娟以“为‘南山大数据和区块链’创业生态加码”主题对话。刘石明表示，今年是大赛第一年设置大数据和区块链行业赛，一方面南山汇集众多互联网巨头和专业人才，释放出很多区块链行业应用，南山也有很多正在做区块链和准备做区块链的企业；另一方面，区块链的应用领域非常广泛，比如电子发票、银行贷款，政务服务等，在南山都有非常好的前景，因此大数据和区块链的结合一定会成为亮点。
“希望本次比赛能够吸纳全世界各地的区块链项目来到南山创业发展，通过南山政府数据开放、应用场景释放及骨干龙头企业释放的资源，都将加速推动区块链应用在南山的落地。”刘石明说到。[2020/7/2]
二是基于区块链的小微企业在线融资服务，具体为基于区块链技术，将多种企业在线融资场景(如物流及各类供应链金融场景)全量数据进行上链存证，实现链上数据的多方可信共享，保障数据共享全程透明可审计。
三是“上行普惠”非接触金融服务，具体为运用区块链技术将贸易合同、发票等资料及信息上链存储，防止抵赖和篡改，达到高效安全核实贸易背景的效果。
四是基于区块链的金融与政务数据融合产品，具体为利用区块链技术改变传统身份认证管理方式，构建分布式数字身份管理系统，实现用户身份的“可携带化”，为用户提供更加便利的身份验证、数据授权方式。数据使用合规方面，将数据融合过程中的流转信息在链上进行存证，确保融合应用的全流程透明可审计，确保多方数据的融合应用合法合规，融合历史可追澜。
五是“信盟链”风险信息协同共享产品，具体为以联盟链的形式构建分布式信息共享平台，有效保障数据准确性、可追溯性，实现联盟参数、标准的共识共治，解决传统的中心化、点对点数据共享模式下，机构间互不信任、不愿共享的痛点。
六是“融通保”中小微企业票据流转支持产品，具体为通过分布式账本技术，将产业链上下游数据信息加密上链，实现对多种参与主体线上交易的准确识别和追溯:利用存证机构的分布式节点，实现对操作流、信息流的分布式存储和使用。利用区块链技术可追溯、不可篡改的特点，实现对多种参与主体线上交易的准确识别和追溯，在满足信息校验需求的同时，更好的保障数据安全。
七是“易融星空”产业金融数字风控产品，具体为通过物联网通信模组监控(综合应用射频识别、机器视觉、二维码、无人机轮廓扫描等手段)和区块链加密等技术，帮助银行实时掌握待融资资产在途、在库、在仓的真实状态(地理位置信息、温度、湿度等)，保障资产信息真实不可算改，确保对待融资标的物的实时可控。
二、市场监督部门的监管沙盒
2020年4月，上海新发布的促进在线新经济发展行动方案聚焦12大重点领域，分别是无人工厂，工业互联网，远程办公，在线金融，在线文娱，在线展览展示，生鲜电商零售，“无接触”配送，新型移动出行，在线教育，在线研发设计，在线医疗。这3类12个重点领域代表未来发展方向，但又各有特色。
经信委主任吴金城表示，上海还将探索包容、审慎的“沙盒”监管模式，允许试错、宽容失败，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间，探索扩大免罚清单等容错监管方式。“我们希望催生和固化疫情中涌现爆发的优质企业和品牌产品，用更包容的监管、更开放的场景、更优质的服务、更创新的生态，合力打造上海在线新经济新高地。”
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。