原文链接：https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-governance
翻译：PolkaWorld
我们常说?“波卡网络的发展由DOT持有人决定”，怎么决定？就是通过波卡精妙的治理机制。
虽然“精妙”在某种程度上意味着“复杂”，但如果你是DOT持有人，并且想通过你的投票，对波卡网络的进程产生影响的话，那么你绝对应该花时间认真了解一下波卡的治理机制。而这篇文章就是很好的资料。
这篇文章属于PolkadotWiki的“治理”部分，详细地介绍了波卡的治理机制、治理机构和投票计数方式。PolkadotWiki是由波卡官方撰写的波卡介绍文档，PolkaWorld正在逐步翻译和连载该文档。
Polkadot使用了一种复杂的治理机制，可以在所有利益相关者的最终要求下随时间优雅地进化。最终目标是确保大多数利益相关者始终能够控制网络。
为此，我们将各种新颖的机制结合在一起，包括存储在链上，并用平台中立的媒介语言定义的无定形状态转移函数，以及一些链上投票机制，如自适应绝对多数阈值的公投和batchapproval投票。对协议的所有变更必须经过利益相关者的公投表决。
机制
为了对网络进行更改，方法是将活跃的代币持有者和理事会组成一个管理组，对网络升级进行决策。不管提案是由公众还是理事会提出的，最终都要经过全民公投，让所有DOT持有者做出决定。
以下步骤是Polkadot网络中的治理过程：
发起公投
对提案进行投票
统计
为了更好地了解理事会是如何组成的，可以继续阅读下文“理事会“部分的内容。
公投
公投是简单的、包容的、基于stake的投票方案。每一次公投都有一个与之相关的具体的提议，它在runtime中以特权函数调用的形式出现。它们是离散事件，有一个固定的时间段来进行投票，然后进行计数，如果投票被批准，则进行函数调用。公投总是二元的，你投票时唯一的选择是“同意”、“反对”或完全弃权。
可以通过以下几种方式来启动公投：
公开提交的提案；
理事会以多数票或一致通过的方式提出的提案；
作为前序公投执行的一部分而提交的提案；
技术委员会提交并经理事会核准的紧急提案。
所有的公投都有一个与之相关的执行延迟期。这是从公投结束到实施更改之间的一段时间。对于启动公投的前两种方式，这是一个固定的时间。对于Kusama来说，这是8天的时间，在波卡中，计划是28天。对于第三种类型，可以根据需要进行设置。
紧急提案涉及需要“快速跟进”的网络重大问题。这类提案会有一个较短的执行时间。
欧科云链集团正式启动区块链科普行动“星途计划”:欧科云链集团于4月26日，正式宣布启动了区块链科普行动——“星途计划”，行动包括将在全国范围展开系列沙龙，加大力度推进区块链科普进机关、进国企、进校园等，联合政府部门、行业协会等共同构建起更加完善和有效的区块链科普教育生态，与此同时，直击区块链科普现存痛点，推出简单易懂的“秒懂区块链”公益短视频课。
该计划旨在全维度推动社会建立对产业更清晰的认知，与“鲲鹏计划”一道助力数字经济及区块链产业本身健康发展夯实“人才”和“产业认知”两大基础。[2021/4/26 20:59:37]
提出公投
公众公投
任何人都可以通过在一定时期内存入最低金额的DOT来发起一项公投。如果有人同意这个提议，他们可以存入相同数量的代币来支持它。获得最高绑定支持的提案将被选为公投议案。请注意，这可能与附议的绝对数不同，例如，三个帐户每个账户绑定20个DOT将超过10个帐户每个账户绑定一个DOT。绑定的代币将在提案提交后释放。
理事会公投
理事会全员同意——当所有的成员都同意一个提议，它就可以转移到公投。这个公投将有一个负的投票率偏差。也就是说，stake投票的数量越小，通过该提案所需的数量就越小。。
多数理事会成员同意——当只有简单多数的理事会成员同意时，公投也可以投票，但此时要多数同意才能通过。
任何时候都只能进行一个公投，除非有紧急公投。
投票时间线
每隔28天，将对一个新的公投进行投票。有一个议会批准的提案列队，和一个公众提交的提案队列。将要投票表决的公投在两个队列中的最高票投票的提案之间交替进行。
“最高票”提案是由其背后所绑定的stake数额决定的。如果轮到创建公投的给定队列中没有提案，而另一个队列中有等待的提案，则另一个队列中最高票的提案将成为公投议案。
同一时间段内不能进行多个公投，紧急公投除外。紧急公投与定期公投同时举行，是唯一一次可以同时进行多次公投的时候。
对公投议案进行投票
为了投票，投票者通常必须把他们的代币锁起来，至少要在公投结束后的执行延迟期内锁定。这是为了确保投票结果需要一些最低限度的经济投入，并避免卖票行为。你可以完全不加锁定地投票，但你的投票价值只是普通投票的一小部分。同时，由于可以投入时间来锁定，持有少量DOT代币并不意味着持有人不能影响公投结果。你可以在自愿锁定中了解更多。
示例:
Peter:用10个DOT投票`No`，锁定了128周，那他的实际投票权重是10*6=60Votes
Logan:用20DOT投票`Yes`，锁定了4周，他的实际投票权重是20*1=20Votes
Kevin:用15DOT投票`Yes`，锁定了8周，他的实际投票权重是15*2=30Votes
人大附中物理老师李永乐科普拜占庭将军问题和区块链:5月14日，人大附中物理老师、科普视频网红李永乐在其公众号发布视频《拜占庭将军问题是什么？区块链如何防范恶意节点？》。李永乐老师在视频中对拜占庭将军问题和区块链进行了讲解，他表示，拜占庭将军问题本质上指的是，在分布式计算机网络中，如果存在故障和恶意节点，是否能够保持正常节点的网络一致性问题。在近40年的时间里，人们提出了许多方案解决这一问题，称为拜占庭容错法。例如兰波特自己提出了口头协议、书面协议法，后来有人提出了实用拜占庭容错PBFT算法，在2008年，中本聪发明比特币后，人们又设想了通过区块链的方法解决这一问题。区块链通过算力证明来保持账本的一致性，也就是必须计算数学题，才能得到记账的权力，其他人对这个记账结果进行验证，如果是对的，就认可你的结果。与拜占庭问题比起来，就增加了叛徒的成本。[2020/5/14]
尽管Logan和Kevin的选票都比Peter多，但两人的锁定期都比Peter少，导致他们的投票权重也少。
统计Tallying
根据不同的实体提出的议案，以及是否所有理事会成员都投票赞成，有三种不同的方案。我们可以参考下表。
实体
计数机制
公开提案
正投票率偏差
理事会
负投票率偏差
理事会
简单多数制
另外，我们需要以下信息，并使用下面列出的公式之一来计算投票结果。例如，让我们以公共提案为例，应用绝对多数赞成公式。没有严格的法定投票人数，但随着投票率的降低，所需的绝对多数席位会增加。
approve-赞成票数
against-反对票数
turnout-投票的代币总数(不包含conviction)
electorate-网络中DOT发行的总量
绝对多数赞成制
正投票率偏差，要求在投票率低的情况下获得大量绝对多数赞成票，但当投票率增加至100％时,它其实就变成了最后一种简单多数的情况。
绝对多数反对制
负投票率偏差，即需要在投票率低的情况下获得大量绝对多数反对投票，但是当投票率增加到100％时，它就变成了最后一种简单多数的情况。
动态 | 链客社区联合北京交通广播推出区块链技术科普节目:12月11日15:15—16:00，区块链技术社区——链客区块链技术社区将联合北京交通广播FM103.9从零开始为大众科普解码区块链技术，蜻蜓FM及北京广播网同期进行全球直播。首期做客嘉宾为链客区块链技术社区创始人郄建军和百度区块链产品负责人于雅楠。[2019/12/11]
简单多数制
多数票通过，票数的简单比较；如果赞成票多于反对票，那么该提案将获得通过，无论提案中有多少票。
要详细了解上述公式的来源，请阅读民主板块。
例:
假设:
-总量仅1,500DOT
-公开提案
John-500DOT
Peter-100DOT
Lilly-150DOT
JJ-150DOT
Ken-600DOT
John:投`赞成`且锁定DOT4周=>500*1=500票
Peter:投`赞成`且锁定DOT4周=>100*1=100票
JJ:投`反对`且锁定DOT16周=>150*3=450票
赞成=600
反对=450
投票率=750
总选票=1500
由于上述示例是公众公投，因此将使用绝对多数赞成制来计算结果。在投票率低的情况下，绝对多数赞成需要更多赞成票才能通过此公投，因此，根据上述结果，公投将被拒绝。此外，只有获胜选民的代币会被锁定。如果公投失败的选民认为投票结果将产生负面影响，则他们的代币可以转让，因此他们持有的投票代币不会进入锁定期。而且，优胜提案会在一定的执行期之后才自主执行。
自愿锁定VoluntaryLocking
波卡设计了一种称为自愿锁定的方式，允许代币持有者声明愿意锁定自己的DOT多长时间来增加其投票权，因此，每个代币持有者的最大投票数将通过以下公式计算：
现场 | 火币中国推出数字经济及区块链产业科普新书:金色财经现场报道，12月6日，由海南省工业和信息化厅主办，南南合作金融中心协办，海南生态软件园、火币中国承办的“海南自贸港数字经济和区块链国际合作论坛”在海口举行，这是全球首次区块链部长级论坛。
在本次论坛上，火币中国举行了“数字经济及区块链产业科普系列新书发布”仪式，希望通过教材、专业教育、培训等多种方式，帮助从业者、高校、研究机构深入了解区块链，从而建立起区块链全局性知识模型，真正推动区块链应用落地。火币中国CEO袁煜明介绍，将联合机械工业出版社面向普通高等教育推出《区块链导论》、《区块链系统设计与应用》和《区块链新商业模式分析》系列教材，这是国内最早推动的区块链教材之一；火币中国还积极参与数字经济的研究，由中信出版社出版的新书《读懂Libra》已经上市；由火币中国负责编写的区块链技术科普读物《区块链技术进阶指南》将于12月面世；首本行业内最全的区块链应用案例集《区块链产业应用100例》在本次论坛进行了首次刊印。[2019/12/6]
最大投票数=代币总量*投票乘数
锁定期每翻倍一次，信念值乘数会将投票乘数增加1。
锁定期
投票乘数
0
0.1
1
1
2
2
4
3
8
4
16
5
32
6
根据创世runtime，由锁定期带来的最大乘数设置为6，并且在Polkadot上锁定期为30天，在Kusama上锁定期为8天。
自适应投票偏见
Polkadot引入了“自适应投票偏见”概念，它作为一种调节的杠杆，在一项议案的投票率没有达到明显的支持或反对时，理事会可以使用它来改变有效的绝对多数，来让一项提案更容易或更难通过。
让我们以上面的图片为例。
如果一项公开提交的公投只有25％的投票率，那么我们采用“正投票率偏差”来统计，“赞成”票总数必须达到66％才能通过。
相反，当投票率达到75％时，“赞成”票总数必须达到54％，这意味着所需的绝对多数人数会随着投票率的增加而减少。
当理事会通过一致同意提出一项新议案时，将使用“负投票率偏差”对公投进行表决。在这种情况下，会比较容易以较低的投票率通过此议案，并且需要绝对多数投票才能拒绝该议案。随着越来越多的代币持有人参与投票，这种偏见就会接近普通的简单多数制。
中科院自动化研究所将面向大中小学生开展区块链等主题的科普讲座:5月21日，新华网讯，今年，中国科学院自动化研究所将举办第十四届“自动化之光”公众科学开放日活动。届时，自动化所将面向大中小学生分别开展《脑与智能》、《区块链技术与平行智能》、《大数据时代的视觉智能》、《动画真奇妙》等4个主题报告，用实例和生动的演示深入浅出地为大家揭示智能技术的原理和奥妙。[2018/5/21]
参考上图，当全民投票的投票率只有25％时，“赞成”票的票数必须达到34％才能通过。
简而言之，当投票率低时，需要绝对多数才能拒绝该提案，这意味着必须达到较低的“赞成”票数阈值，但是当投票率增加到100％时，它就变成了简单多数制。
这三种计数机制——多数通过，绝对多数通过和绝对多数反对——只要投票率是100％那么就等同于简单多数计数机制。
理事会
为了代表被动的利益相关者，Polkadot引入了“理事会”的概念。理事会是一个由多个参与者组成的链上实体，每个参与者代表一个链上账户。目前在Polkadot上，理事会由13名成员组成。预计在接下来的几个月中，将增加到24个席位。通常，理事会最终将拥有固定数量的席位。在Polkadot中是24个席位，而在Kusama中是17个席位。
理事会主要被要求执行三项治理任务：提出明智的公投、取消毫无争议的危险或恶意的公投以及选举技术委员会。
如果要由理事会提议举行公投，必须有绝大多数成员赞成，并且没有成员行使否决权。成员对任何单个提案只能行使一次否决权；如果在冷静期之后重新提交了提案，则他们可能不会第二次否决该提案。对于理事会以绝对多数票通过，但未获得一致支持的动议，将以中立、多数票通过的投票方案进行公众公投。如果理事会的所有成员都投票赞成某项动议，则该投票被认为是一致通过的，并成为具有负自适应群体偏见的公投。
经理事会三分之二多数同意，可以取消公投。如果在全民投票的提议中发现一个问题，例如议案将执行的runtime代码中有bug，则这可能是最后手段。
如果取消公投的争议很大，使得理事会无法获得三分之二多数同意，那么将由全体利益相关者来决定提案的命运。
如何成为理事会成员？
目前，理事会有13个席位。所有利益相关者可以自由表示对任何注册候选人的认可。
理事会的选举由同一Phragmén选举流程处理，该流程根据提名从可用池中选择验证人。但是，代币持有人对议员的投票，与他们对验证人的任何提名是分开的。理事会任期为一日。每一期的末尾，将运行Phragmen选举算法，结果将根据所有选民的投票配置选择新的议员。选举还选择了一定数量的备选议员，目前在Kusama上为7名，在Polkadot上为15名，这些候选人将在投票中保持原样。
与“先行任职”相反，Phragmén选举是表达选民观点的一种更具表达力的方式。代币持有者可以将其视为“是或否”投票，可以支持你想支持的尽可能多的候选人。选举算法将找出一个与选民整体表达的指示紧密匹配的候选人的子集。
让我们看下面的例子。
第一轮
代币持有者
候选人
A
B
C
D
E
Peter
X
X
X
X
Alice
X
Bob
X
X
X
Kelvin
X
X
总计
2
1
3
2
2
上面的例子显示了候选人C在第一轮选举中获胜，而候选人A、B、D和E仍保留在下一轮候选人名单上。
第二轮
代币持有者
候选人
A
B
D
E
Peter
X
X
Alice
X
X
Bob
X
X
X
X
Kelvin
X
X
Total
4
4
1
1
对于前N名的备选议员，他们可以保留并继续投票直到下一次选举。在第2轮之后，即使候选人A和B在本轮中获得相同的票数，候选人A也会被选上，因为在加上之前的未使用赞成票后，它的得票比B高。
这是Polkadot初始阶段的临时治理配置。如果在第三方审核之后发现任何安全漏洞，它将被更改。进一步的更改可以通过链上治理进行。
主要成员
理事会作为SubstrateCollectivepallet的一个实例，实现了所谓的主要成员，该成员的投票将作为其他在超时之前未投票的成员的默认投票。
主要成员根据Bordacount选出。
拥有理事会主要成员的目的，是即使在数名成员弃票时，也能确保投票人数。理事会成员可能会通过不投票而让其他成员投票，来表决“软拒绝”或“软赞成”。有了主要成员，它迫使理事会成员要么在投票中表现得很明确，要么让自己的选票计入主要成员所投的选项。
技术委员会
《Kusama的推出和治理》这篇文章中引入了技术委员会，作为Kusama治理的三个部门之一。技术委员会由成功实现或指定了Polkadot/Kusamaruntime或Polkadot主机的团队组成。通过理事会的简单多数表决，可以从技术委员会中添加或删除团队。
技术委员会可以和波卡理事会一起提出“紧急公投”，可以快速进行投票和实施。这些紧急公投仅在紧急情况下使用。
快速公投是唯一可以与其他有效公投同时进行的公投类型。因此，通过快速公投，可以同时进行两个有效的公投。对一个进行投票不会阻止用户对另一个进行投票。
DOT的用途
请参考：https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-DOT#DOT-for-governance
常见问题
我如何可以要求理事会代表我进行更改？
在某些情况下，你可能希望向链上理事会提出要求，以代表您进行更改。这种情况的一个例子是由于人为接口错误资金丢失或锁定，例如输入另一个网络的地址而导致资金丢失时。另一个示例是，如果你使用多签名地址参加了2017年的PolkadotICO，导致现在你不能轻松地签名消息了。如果能够以一定的可信度证明这个错误确实发生了，则理事会可以考虑通过一项治理动议来纠正该错误。
向理事会提出申诉的第一步是与议员保持联系。没有一个地方可以保证每个议员都能注意到你的声音。但是，这里有一些不错的起点，你可以在其中吸引一些议员的注意力。PolkadotDirectionMatrix聊天室就是这样的一个地方。创建帐户并加入此聊天室后，你可以在此处发布一个经过深思熟虑的消息，以阐明你的情况，并提供理由，说明你认为理事会应该考虑代表你对协议进行更改的原因。
在某些情况下，你可能需要一个地方进行较长时间的讨论。为此，建议在?Polkassembly上发布帖子。当你在Polkassembly上发表文章时，请确保提供你所处情况的所有证据，并清楚说明你将建议议员采取何种改变。请记住：需要进行更改的人不是议员，你有责任对为什么要进行更改持有充分的理由。
参考资源
初始治理描述
DemocracyPallet
治理Demo-GavinWood博士讲解波卡初始治理架构
波卡的治理-解释波卡和Kusama的治理如何运行的在线分享
波卡的治理-跟着BillLagoon了解波卡和Kusama的治理如何运行
参考资料
统计:?https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-governance#tallyingVoluntaryLocking:?https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-governance#voluntary-locking民主板块:?https://github.com/paritytech/substrate/blob/master/frame/democracy/src/vote_threshold.rsBordacount:?https://en.wikipedia.org/wiki/Borda_countPolkadotDirection:?https://matrix.to/#/!OwgojQyBzTlUQGGLhq:matrix.parity.ioPolkassembly:?https://polkadot.polkassembly.io/初始治理描述:?https://github.com/paritytech/polkadot/wiki/GovernanceDemocracyPallet:?https://github.com/paritytech/substrate/tree/master/frame/democracy/src治理Demo:?https://www.youtube.com/watch?v=VsZuDJMmVPY&feature=youtu.be&t=24734波卡的治理:?https://www.crowdcast.io/e/governance-on-polkadot--波卡的治理:?https://www.crowdcast.io/e/governance-on-polkadot--https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-governance:?https://wiki.polkadot.network/docs/en/learn-governance
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