区块链:杭州金融科技“监管沙盒”试点正式启动,大数据、区块链等金融科技应用是重点

来源:《都市快报》

备受关注的杭州金融科技“监管沙盒”试点正式启动。

6月23日,人民银行杭州中心支行发布公告,公开征集金融科技创新监管试点创新应用项目。这意味着,在探索金融科技应用创新方面拥有丰富实战经验的杭州,从此成为金融科技“特区”,将引导更多金融科技企业规范化创新。

金融科技创新监管试点,俗称“监管沙盒”,是个泊来品,2015年由英国率先提出。它是由监管部门通过设立限制性条件和相应保护措施,允许金融科技机构在真实市场环境中,向真实消费者提供创新性金融产品、服务和商业模式。监管通过全程监控并评估这些金融产品、服务和商业模式在沙盒中的表现,再判定它们能不能走出沙盒并大面积推广。简单理解,监管沙盒相当于金融科技创新的“特区”。

杭州乘坐地铁新增数字人民币支付方式:金色财经报道,据“杭州发布”微信公众号消息,今日起杭州乘坐地铁又增加了一种移动支付方式:自今天起,大家可以使用数字人民币乘车码乘坐地铁,实现快速扫码进出。这也是数字人民币App首次在全国范围内实现交通出行场景应用。[2023/5/31 11:50:37]

北京是全国最早启动金融科技创新监管试点的城市,分别于1月14日、6月2日向社会公示了两批合计17个项目。申报主体既有工、农、中、建、邮储等国有大行,也有小米数科、京东数科、度小满、腾讯云及拉卡拉支付等科技公司。

4月27日,杭州、上海、重庆、深圳、雄安新区、苏州等6市成为中国人民银行公布的第二批金融科技创新监管试点。根据试点要求,监管沙盒由人民银行出台统一细则,各地结合实际情况负责具体的实施方案。其中,杭州实施方案由人民银行杭州中心支行牵头主导,浙江省银保监局、浙江省金融办以及杭州市金融办四方联合制定。

杭州拱墅区发布“精彩非遗系列·大美运河”数字藏品:金色财经报道,据“拱墅发布”官方公众号,6月25日,2022中国数字艺术峰会正式于线上举行,峰会由中共杭州市拱墅区委员会、杭州市拱墅区人民政府、区块链服务网络(BSN)、北京大学信息技术高等研究院联合主办,峰会正式发行由长庆街道杭州中国丝绸城管委会监制的精彩非遗系列“大美运河”数字藏品。[2022/6/26 1:31:35]

杭州数字人民币试点工作全面启动,将以亚运会场景建设为主线分五个阶段开展:金色财经报道,杭州数字人民币试点工作全面启动,杭州数字人民币试点工作专题会议指出,积极推进数字人民币在亚运会、数字杭州、民生服务等重点场景的应用。数字人民币试点整体分五个阶段开展,今年 4-8 月是重点攻坚阶段,要以亚运会场景建设为主线,实现亚运核心区域全覆盖目标。要积极探索创新,借鉴前两批试点地区宝贵经验,学习北京冬奥会试点成功模式,突出杭州特色,更好更快地推进我市试点工作,为国家数字人民币研发试点提供杭州实践。(杭州日报)[2022/4/23 14:44:01]

杭州一位参与监管沙盒的人士表示,由于入盒项目拥有比盒外项目更大的创新自由度,某些方面不太合现行规范的创新产品和模式,只有专业监管机构才能评判风险是否可控。所以,杭州的实施方案由地方人行和地方银保监连同地方金融办共同制定。

杭州市余杭区2020年一季度重大项目云签约,其中包含区块链等项目:据余杭发布今日消息,杭州市余杭区开展2020年一季度重大项目集中开工、云签约,总投资582亿元。其中,一季度云招商项目超100个,总投资超300亿元。集中云签约项目49个,其中云计算与大数据、量子技术、区块链等数字经济类项目10个,高端装备制造、集成电路、物联网等制造类项目18个,医疗器械、医药流通、医疗服务等生物医药类项目11个,时尚、文创、新零售等项目10个;各产业平台云签约项目50余个,总投资逾200亿元。[2020/3/28]

人民银行杭州中心支行公告称,欢迎金融机构、科技公司踊跃参加。这意味着,没有金融牌照的金融科技公司也可以申报入盒。随公告还发布了《金融科技创新应用声明书》,供申报机构填写。

声明书示例的关键技术,是大数据、分布式账本、区块链等技术。这意味着,基于这些技术的金融科技创新应用,将是杭州金融科技“特区”的重点。

在具体项目填写中,声明书要求简要描述关键技术的应用场景和方法、可以解决哪些金融场景问题,并说明有无第三方参与;涉及多家机构联合申报的,应明确各参与方的权责。

声明书着重对项目的风险防控提出了具体要求,要求必须描述该项目建立风险事件预警和处置机制,以及风险补偿和赔付机制,确保因产品或服务的技术缺陷对用户合法权益造成损害时,最大程度降低用户损失。

记者注意到,杭州的征集公告和声明书,与一周前启动的上海试点几乎一模一样。一位知情人士表示,这体现出监管对于金融科技创新的一致性审慎态度。

据了解,杭州区块链准独角兽趣链科技已经填写《金融科技创新应用声明书》,正在争取首批入盒。其研发的国产自主可控联盟区块链底层平台,已广泛应用于金融、政务、司法、电力、制造业等关键领域,支撑业务规模达数千亿人民币。

杭州另一家主要运用区块链技术从事电子数据存证的创业企业杭州安存科技也有意申报入盒。公司总裁冯保龙说,目前,商业银行的不良贷款率有所上升,尤其是面向个人的信用卡、信用贷业务不良率增加明显。这部分业务案件量大、金额小,分布散,相应的证据都是电子证据,银行如果采用传统催收手段成本太高,需要智能风控手段来赋能。基于区块链技术的电子证据平台能将金融交易全流程存证,并对接到互联网法院、仲裁、公证等司法端电子证据平台,实现对个人不良案件的批量、智能、高效处理。

杭州市一位金融监管人士表示,监管沙盒是2018年底央行等六部委在十省市开展金融科技应用试点的升级版。当时,主要探索在金融领域运用云计算、人工智能、移动互联网、大数据、物联网等新一代信息技术,其中浙江省组织了35项金融科技试点项目落地。

据介绍,国内金融科技领域里监管与创新的矛盾日益凸显。过去对金融科技的监管,常常出现“一管就死、一放就乱”的局面,特别是近年来网贷行业暴发大量风险事件,危及金融稳定。其中一个很重要的原因是,监管存在交叉或空白地带,需要中央各类金融监管部门、地方金融管理部门、行业协会等不同监管主体之间有效协调、互补和配合,同时需要制度规则、生态基础、基本要素等方面的不断优化。监管沙盒提供的就是一个更加完善的监管及生长环境。

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