在7月7日接受前CFTC主席JimNewsome的一次采访中,美国商品期货交易委员会现任主席HeathTarbert列出了加密货币与人们期待已久的监管透明领域之间的一系列未解决的问题。
证券监管和CFTC的权限
Tarbert谨慎地概述了CFTC及美国证券交易委员会在工作上的区别。
0x协议高级顾问将在CFTC金融科技部门担任政策咨询职务:0x协议高级法律顾问Jason Somensatto今天在推特表示,他将作为一名政策和技术专家加入美国商品期货交易委员会(CFTC)。Jason Somensatto将加入CFTC的金融科技创新部门LabCFTC。该分支机构为CFTC员工提供有关新兴技术的政策建议。(The Block)[2021/1/27 13:37:29]
Tarbert解释说,确定数字资产是否为证券是“SEC的唯一职责。如果他们确定这不是证券,那么我们就可以开始在我们自己的权限范围内采取行动。”
CoinCenter助力推出两项旨在澄清CFTC与SEC加密管辖权的法案:几个月来,加密货币研究组织CoinCenter一直在与两位美国国会代表合作,以推出两项新的法案。这两项法案旨在澄清CFTC和SEC对加密货币的管辖权。据CoinCenter称,这两项新法案——《数字商品交易法》和《证券明确法案》将解决三个长期存在的政策问题,涉及价格操纵指控、对交易所进行各州授权的不便,以及SEC管辖权的限制。CoinCenter提出了一个单一的联邦许可证,允许交易所选择自己愿意隶属于哪个机构。并认为这“将提供更好的监管结果,同时保持州主权和监管选择。”
注:9月24日,美国众议员Tom Emmer本周四提出《证券明确法案》,旨在阐明作为证券发售的一部分出售的投资合同资产或数字代币是独立的,并且是商品,不是证券。Emmer提出的立法将修订现有证券法,以将代币从证券的定义中排除。
9月16日,美国州银行监管者联席会(CSBS)证实,针对货币服务企业(MSB)的新制度将在48个州引入相同的规则和标准。这将简化合规工作,让Coinbase和Ripple等加密货币企业更容易跨州开展业务,而不是花时间和费用在每个州都接受监管。(BTCManager)[2020/9/26]
他继续表示:
声音 | CFTC发言人:没有员工试图篡改LedgerX审计流程 决定取消Paul Chou的成员资格:针对 “CFTC员工试图篡改LedgerX的审计流程” 的说法,CFTC发言人Michael Short在邮件中称并没有发生这种事情。 与此同时,据CoinDesk称,Paul Chou被CFTC技术咨询委员会“开除”。Short表示,不再让其担任成员是 “委员会一致决定” 的结果。他表示,“Paul反复无常和不专业的行为有可能分散人们对重要问题的注意力。” 当被问及CEO在推特的行为反复无常是否会影响某个合约的批准时,Short 坦率地表示不会。(The Block)[2019/9/29]
“一旦你开始清楚地知道某种东西是否是证券,你将会开始看到更多数字资产的期货上市。”
目前,比特币和以太坊在美国都被归为商品,这就是为什么这两种期货合约在美国都是合法——就以太坊而言,是从5月开始的。Tarbert表示,无论是现在还是过去,都有兴趣扩大这一名单,但这仍然是一个悬而未决的问题。
美国在全球加密货币监管中的地位
Tarbert指出:“美国在技术,尤其是区块链技术方面的领先地位至关重要”,但他对美国当前的框架并不满意。在回答Newsome关于美国是否在监管方面处于世界领先地位的问题时,Tarbert说:
“从监管的角度来看,我不认为我们是领导者。从技术的角度来看,我确实认为我们是领导者。”
不过,Tarbert强调,数字资产是一个特别棘手的制定法律的领域,因为它们很容易跨越国界:“监管机构和州长关心国界,但技术却不关心。因此,要真正发挥这个领域的全部潜力,我们需要国际合作。”
在讲话中,Tarbert再次强调了早先的观点,即CFTC专注于原则而非规定的规则。
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