BAS:加密监管新法案出台,安提瓜和巴布达为数字交易提供保护

5月27日,安提瓜和巴布达政府在下议院通过了一项加密货币友好立法,被称为《2020数字资产商业法案》,使其成为加勒比地区的区块链和加密货币友好国家,该立法为金融科技初创企业在该岛屿的投资和业务开展铺平了道路。

疫情发生以来,包括安提瓜在内的加勒比海小岛都感受到了不同程度的影响,伴随着旅游业的停滞,政府希望巩固其在数字金融科技领域的地位,推动更多的创收,政府鼓励该国数字资产投资业务的发展。事实上就在今年,圣基茨和尼维斯已在早先通过了一项法案,将加密货币合法化。

SBF:加密监管中黑名单比白名单更重要:9月27日消息,FTX 联合创始人 SBF 发布推特讨论加密监管中的黑白名单机制。他认为,在加密监管中,黑名单比白名单更好也更重要。例如,美国处理银行付款的主要系统 ACH 使用白名单系统,只能从一个被美联储列入白名单的银行账户白名单的人转账给另一个人。但即使白名单提供了很多安全性,也使转账、创新和商业变得非常困难。

加密应当使用黑名单系统,通过将一些不良行为者列入黑名单,用户可以获得大部分保护;通过其他方式(如现金交易)允许自由贸易,来获得大部分自由。对 Tornado Cash 的制裁仍属于黑名单体系,而没有强制执行转移白名单,“最重要的是不要从黑名单滑坡向白名单”。[2022/9/27 22:31:58]

图片源自网络

Coinbase要求财政部撤回提议的加密监管规则:Coinbase提交对美国财政部加密监管改革的回应表示,拟议的规则监管不力。这是一种广泛而新颖的监管扩张,没有达到其防止非法交易的既定目的。这一过程本身就充满了对行业观点的敌意:从“一项重要规则的紧急时间表、财政部的理由不足以及制定的规则缺乏足够的参与”,就可见一斑。这与财政部过去制定的规则的做法形成鲜明对比,而引发了同样的政策担忧。而财政部似乎根本没有考虑到拟议规则将对公众造成的实质性隐私侵犯。Coinbase要求财政部撤回提议的规则,并与加密货币行业和公众,就如何在保持加密货币生态系统完整性和保护其用户隐私的同时,实现其目标进行认真接触。[2021/1/5 16:28:22]

法案概览

a16z合伙人:美国财长Mnuchin将加密监管决策讨论期缩减至15天不合适:a16z的普通合伙人,同时也是Coinbase的董事Kathryn Haun今日发推称:

“法规决策过程提供30-60天的通知和评论期是有原因的。这样,政府外的参与者——消费者、行业、相关公共组织、学术界等就有机会权衡和提供政府可能没有考虑到的观点。

事实上,很多人倡导给复杂的领域更长的讨论期。加密货币的全球和分布式本质很复杂,需要这么长时间的讨论期,原因很简单:这是正当程序,能提供被倾听的机会。

昨晚,美国财政部长姆努钦将加密监管决策评论期缩减为15天,a16z和其他加密领域的参与者都觉得不合适。

不仅仅加密领域的参与者这样认为。很多有数十年执法和国家安全经验的人士认为,这项提议的规则对于他们在阻止非法金融上没有帮助,而且更糟的是,只会让美国在加密创新中落后。”[2020/12/20 15:51:19]

数字资产定义

动态 | 福布斯法律专家Joshua Ashley Klayman表示美国可能会很快考虑加密监管法案:据Todaysgazette4月14日报道,福布斯法律专家,撰稿人和高级密码空间律师Joshua Ashley Klayman最近提出美国可能会考虑通过该法案来规范该国数字货币交易的活动。没有人希望美国有严格的加密货币监管,但这位着名的法律专家认为,美国加密监管机构正在以雄心勃勃的步骤朝着正确的方向努力。“对立法完善的追求令人钦佩,倾听区块链社区的声音并采取行动回应也是如此。在区块链问题上需要合作,改变现有法律也需要协作。法律本身也在发展。”克莱曼说。[2019/4/14]

法案将"数字资产"归类为任何以二进制格式存在并附带使用权的东西,并包括价值的数字表示:

(a)用作交换媒介、货币、记账单位或价值储存,且不是法定货币,无论是否以法定货币计价;

(b)拟代表资产,如发起人的债务或股权;

(c)拟以其他方式代表任何资产或与该等资产有关的权利;或

(d)旨在通过分布式记账技术提供对应用程序或服务或产品的访问;

(e)某人作为联盟或奖励计划的一部分而提供价值的交易,该价值不能被剥夺,也不能通过银行信贷或任何数字资产进行交换;或

(f)由出版商发行或代表出版商发行,并在由同一出版商销售的网络游戏、游戏平台或游戏系列中使用或在同一游戏平台上提供的价值的数字表示。

交易所业务开展限制

取得许可证是交易所开展业务的前提。许可证限制范围包括交易所从客户或代表客户取得数字资产的控制权,出售、交易或转换:

(a)用于货币、银行信贷或一种或多种形式的数字资产的数字资产;或

(b)一种或多种形式的数字资产的法币或银行信贷。

同时,该法案严格规范无许可经营数字资产的行为,一经公诉程序定罪,可处以重罚,最高罚款25万元或监禁5年,或同时处以罚款和监禁。

数字资产业务范围限制

数字资产企业可以向公众从事以下业务活动:

(a)发行、出售或赎回虚拟货币、代币或任何其他形式的数字资产;

(b)经营作为利用数字资产的支付服务提供者业务,包括提供资金转移服务;

(c)经营电子交易所;

(d)提供保管钱包保管服务;

(e)以数字资产服务提供者的身份经营。

该法案在制定过程中吸纳了众多加密行业的主要参与者,包括nChain、比特币协会和贝叶斯基金等公司,同时授权该国金融服务监管委员会对新法规进行执行。

被任命为安提瓜和巴布达技术经济特使的卡尔文·艾尔表示:

"我相信我们可以在安提瓜围绕原始比特币的大规模扩展能力创造一个全新的行业。这项技术现在可以将世界上的一切都代币化,我希望我的祖国安提瓜能成为这个新行业的主要参与者。有了这个法案,安提瓜现在已经站在了那些将从BSV的应用和代币化爆炸中受益的国家的前列,而这些应用和代币化爆炸正在我们眼前发生。”

该法案将提交至参议院,至于能否获得最终通过,仍是未知。

安提瓜和巴布达在数字资产领域的尝试

早在2018年2月,安提瓜和巴布达就与东加勒比地区的其他国家展开合作,共同研发央行数字货币,推出由东加勒比中央银行支持的央行数字货币——东加勒比元,并计划于今年6月全面推出,但有人估计该计划将被推迟。

此外,2018年7月,安提瓜和巴布达修订了《投资公民身份法》,允许投资入籍,并接受法币、比特币和其他加密货币的投资方式。安提瓜和巴布达正式成为第一个接受比特币和其他加密货币投资入籍的国家。

参考资料:https://citizenshipbyinvestment.ch/index.php/2020/05/28/antigua-moves-to-become-crypto-friendly-country/

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