据德国媒体《Wirtschaftswoche》报道，德国财政部长兼副总理OlafScholz赞成使用国家数字货币，表示将引入欧元支持的央行数字货币“e-euro”。
“这种支付系统对欧洲金融中心及与世界金融体系的整合都是有益的。我们不应将这一领域留给中国、俄罗斯、美国或任何私人机构。”OlafScholz在接受采访时说。
Facebook发布Libra，冲击全球货币体系
引起德国担忧的无疑是Facebook发币事件。OlafScholz认为货币发行是国家主权的关键组成部分，应该在政府授权之下，而非私人公司。Libra带来的最大威胁就是一旦其影响过大，便会动摇各国央行货币政策和汇率政策的主导权。对此，笔者大致归纳了3点影响：
Libra的普惠金融性质使得币值不稳定国家，如津巴布韦、阿根廷等的当地民众为了避免本币贬值，而倾向于用本币兑换成Libra，但这将导致本国法币进一步贬值，引发汇率风险，最终冲击到货币体系安全。对于币值稳定的国家，当本国法币购买Libra占比很大时，同样会出现贬值情况。
动态 | Facebook怀疑论者现在可以用衍生品交易押注Libra会面临延迟:Facebook提出的加密货币计划自6月份宣布以来，一直面临着铺天盖地的质疑。一家交易所正在对这家社交媒体公司能否按照目标日期上市进行押注交易。今年早些时候推出的加密期货交易所CoinFLEX正在提供基于Libra在2020年底前投入使用的可能性来支付的衍生品。CoinFLEX正在提供以实物结算的期货，如果所谓的稳定币在2020年12月30日或结算日期之前启用，它将交付Libra代币。如果Libra那时不能运营，那么投资者将一无所获，并且将失去最初的投资。发现该交易所已纳入管制较轻的塞舌尔群岛，计划于10月24日举行所谓的初始期货开盘交易，即IFO。Libra期货的初始价格将定为30美分，这表示Libra将于明年12月投入运营的可能性为大约为30％。（彭博）[2019/10/7]
Libra将全部使用真实资产储备作为担保，其中美元将成为支持数字货币Libra的主要货币，占比50％。相比美元，欧元占比仅为18%，而日元占14%、英镑占11%、新加坡元占7%。如果用美元购买Libra比例最多，Libra的汇率基本就会随着美元波动。如果要保证汇率稳定的话，就需要控制不同货币之间的比重和汇率关系。这对目前的汇率政策会造成冲击。
声音 | Facebook区块链项目负责人：完全同意应该仔细和耐心地解决对于Libra的合理担忧:Facebook区块链项目负责人David Marcus发布推文称：“刚刚了解到美联储主席鲍威尔在美国众议院金融服务委员会听证会上的评论，我完全同意应该仔细和耐心地解决对于Libra的合理担忧，并且不应匆忙。这也是我们提前分享计划的原因。”[2019/7/11]
Libra协会负责管理Libra储备和协调各利益相关方。Libra协会在Libra数字货币体系中会扮演Libra中央银行的角色，同时也可能演变成一个私营部门的国际货币基金组织。届时，Facebook在私人部门领域的影响力会远超正规国际组织，这更是对国家主权的极大挑战。
声音 | 美联储主席：在Facebook解决监管问题前不应允许推出Libra:据coindesk报道，美联储主席杰罗姆鲍威尔周三在众议院金融服务委员会的听证会上表示，在Facebook详细说明如何处理一系列监管问题之前，不应允许其推出加密货币Libra。鲍威尔表示，他认为，如果没有对Facebook处理问题的方式感到满意，就无法允许其继续前进。此外据路透社报道，鲍威尔补充说，Libra也引发了有关金融稳定和消费者保护方面的“许多严重担忧”。美联储显然已经建立了一个跟踪Libra发展的工作组，并且正在与其他国家的中央银行合作。[2019/7/11]
在当前的货币体系中，美元、欧元、英镑排行前三，人民币和日元的国际地位也在不断提高。我们不难理解德国为什么要发行以欧元为基础的央行数字货币，因为稍有不慎，欧元的货币地位就可能被后来者赶超。另一方面，欧盟委员会已经出手干预Libra项目，要求Facebook回答一系列关于Libra的问题，包括对金融稳定和民众数据隐私的带来的风险、该公司以后符合遵守反恐融资规定和防止犯罪组织的能力等。
动态 | 日本移动服务公司Mobile Factory子公司发布dAPP检索网站测试版:据Crypto Watch消息，日本移动服务公司Mobile Factory全资子公司BitFactory Co.,Ltd.于2月25日，公开其检索网站FinDApps测试版，专用于检索区块链游戏及dAPP。[2019/2/26]
而英国方面反应就淡定很多，这主要因为Facebook在公布数字货币计划前几周曾三次与英国财政部、央行和监管官员会面，竭力争取英国方面支持。所以，当Facebook公布其加密计划时，英国央行行长马克·卡尼一度表示，英国央行计划就允许更多企业在中央银行持有储备进行磋商，这可能“鼓励一系列新的创新能力”。
但随后英国态度有所改变。7月中旬，马克表示，Facebook的加密货币必须从一开始就“坚如磐石”，否则就不要开始。而到了10月初，金融行为监管局战略与竞争执行总监ChristopherWoolard表示，Libra可能会破坏现有金融生态系统，并使传统支付机构变得多余。
OFAC考虑建立比特币黑名单，或改变加密货币生态:外国资产管理办公室（OFAC）于3月19日宣布，它正在考虑在被禁止进行交易的美国个人和实体名单中加上个人或实体的数字货币地址。在OFAC网站的一个新章节中，标题为“关于虚拟货币的问题”，OFAC指出，它可能会将数字货币地址添加到SDN列表中，以提醒公众特定的数字货币标识符与被屏蔽的人相关。金融机构将会被要求根据OFAC提供的清单筛选交易中的虚拟货币地址，并报告、拒绝服务或阻止涉及任何列出地址的交易。[2018/3/26]
为维护货币主权，各国发力央行数字货币
面对Facebook带来的“威胁”，荷兰国际集团(ING)首席经济学家MarkCliffe表示，
央行将在短短两到三年内开发出“完全成熟”的数字货币，央行数字货币时代可能很快就会到来。
全球范围内，包括国际清算银行在内的其他中央银行和机构已经开始更多地考虑中央银行数字货币的可能传播。虽然还没有正式的央行数字货币发布出来，但各国已在摩拳擦掌。
我国已释放了非常明显的信号。我国从2014年便开始研究央行数字货币。央行支付结算司原副司长穆长春甚至透露了部分运营机制：采用双层运营体系，上面一层是人民银行对商业银行，下面一层是商业银行或商业机构对老百姓，进行M0替代，即纸钞的替代，不能是M1和M2。
法国经济和财政部长布鲁诺·勒·梅雷在接受《独立报》采访时已经明确表示不会在欧洲开放授权Libra，同时他已经与即将卸任的欧洲央行行长马里奥·德拉吉讨论了创建“公共数字货币”的问题。欧盟必将抱团，而德国已经先行。
瑞士国家银行和国际清算银行已签署协议，将在瑞士的BIS创新中心进行合作。瑞士中心最初将专注于两个研究项目：1.将中央银行数字货币集成到分布式分类帐技术基础架构中；2.并分析中央银行如何应对数字市场的不断增长的需求。
除此之外，俄罗斯、瑞典、泰国、立陶宛、巴哈马等国家都在计划推出央行数字货币的国家名单之中。但作为经济大国的美国和日本，目前都没有相关计划。
美联储大部分官员表示目前技术还未成熟，美元仍是世界储备货币，同时不清楚央行发行数字货币会带来什么样好处。不过，美联储官员帕特里克·哈克在圣路易斯举行的社区银行会议上表示，美国不应成为第一个发行央行数字货币的大国，但“这是不可避免的”。他表示准备在明年初组织学者进行研究会议。
日本虽然没有发布央行数字货币的计划，但在今年2月份就已经发表了一份针对央行数字货币在当前数字货币体系中作用的研究报告。该报告指出分布式账本技术和区块链可用于基于代币的CBDC。
央行数字货币可以期待吗？
国际清算银行在《中央银行数字货币》报告中用上图说明了货币的四个关键属性：发行者(中央银行或非中央银行)、形式(数字或实物)、可访问性(广泛或受限制)和技术(基于帐户或令牌)。
从图中，我们可以看到国际清算银行对央行数字货币定义在了“数字化”和“央行管辖”范围内，与比特币、以太坊这样的加密货币完全不同。我国央行支付结算司原副司长穆长春也曾说过，中国的CBDC其实是纸钞的数字化替代。很明确，目前的央行数字货币绝不是央行加密货币。那些对央行数字货币带有“去中心化”憧憬的读者可能要失望了。
央行数字货币的设计需要从访问程度、匿名程度、运营可用性、是否计息等多方面进行考虑，而且可能出现不同类别的CBDC来履行不同的职责，如以纸币等形式向公众开放的CBDC和仅限于大额结算的CBDC。所以，不同国家央行考虑的出发点不同，发行的数字货币也会有差异。
在国际货币基金组织发布的2018年GDP排行前十的国家中，只有中国和德国明确表示会发行央行数字货币，但这十个国家几乎都已经或开始研究央行数字货币。除了货币主权保护，很多国家选择央行数字货币也是因为其带来的便捷、高效等性能，促进本国的经济有效流通。
但不可忽视的是，建立央行数字货币可能对商业银行存款资金造成一定影响，可能使央行在金融体系中占据更重要的位置。这在有些国家可能会发生连锁反应。目前，各国对央行数字货币的推出都很谨慎，但着眼未来数字战场，没有国家会放弃对央行数字货币的研究和探索。
Libra能否成功我们不得而知，但其对金融和银行业带来的推动作用无疑是巨大的。这场由Facebook的Libra数字货币计划带来的“数字货币推广战”已经逐渐演变成各国央行货币主权的保卫战，甚至可能会是未来经济战场的重要一战，而央行数字货币就是各国手里的第一件武器。
作者|Joyce
来源|区块链前哨
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