证监会科技监管局局长姚前表示，随着现代信息技术革命的兴起，技术对货币的影响正达到前所未有的状态，比特币已经引发了全球大规模的数字货币实验。数字时代已然来临，数字货币时代也必将来临。
日前，证监会科技监管局局长姚前在《比较》杂志上撰文，阐述央行数字货币的发展及其背后的理论逻辑。
姚前在文章中回顾了货币形态的变化，由于技术推动，货币形态经历了从商品货币、金属货币、纸币到电子货币的演化，目前已经延展到信用货币、高流动性金融资产等更广义的货币层次。
而随着区块链、大数据、云计算和人工智能等数字技术的快速发展，技术对货币演化的影响进一步深入。
国际证监会组织发布2023年加密监管路线图:7月11日消息，国际证监会组织（IOSCO）发布了其未来几年通过解决加密货币法规缺乏问题来管理该行业的框架。
7月7日发布的指南显示，IOSCO董事会级金融科技工作组（FTF）的框架将专注于两个工作流程，重点是Crypto和Digital Assets（CDA）和DeFi。每个工作组计划在2023年底前发布一份包含政策建议的报告。
今年年初成立的特别工作组表示，今年出现投资者的损失是由于缺乏市场监管。因此，FTF指出，有必要保护投资者，并应对市场的完整性。考虑到加密货币的跨境性质，该组织还与金融稳定委员会（FSB）就金融稳定可能面临的风险等问题进行合作。这种合作还需要在全球和区域两级交换信息。（Finbold）[2022/7/11 2:05:24]
这种影响正引起各国中央银行、业界和学术界的广泛关注。
首家证监会试点区块链登记托管系统落地北京区域性股权市场:9月28日，北京区域性股权市场区块链登记托管系统上线并与深圳证券通信有限公司签署技术合作框架协议，系统上线标志着以区块链作为底层技术、面向非上市股份公司的登记托管系统落地北京区域性股权市场。
本次系统的上线是深证通金融区块链平台在区域性股权市场股权登记场景下的首次应用，是北京国有资本经营管理中心所属北京股权交易中心有限公司落实国务院《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》促进金融科技创新，围绕登记托管等场景，借助科技手段提升金融基础设施服务水平，并充分发挥金融科技创新监管试点机制作用的重要举措。双方以区块链技术为依托，重新开发建设了北股交中心股权登记托管系统，打造北京市具有权威性和公信力的区块链登记基础设施。（北京日报）[2020/9/28]
姚前文章中称，除了交易转账功能，货币往往因价值而动，哪里的价值更稳定，收益更高，货币就往哪里流动。而这种流动，就发生了货币的替代。这种货币替代，小的可引发人世间的种种悲喜剧，大的可引发为了抢夺货币主导权的“战争”，比如以邻为壑的汇率战、各种贸易/货币联盟、国际货币体系改革与博弈等。
证监会张野：创建直达实体经济的货币政策工具，以数字货币形式直达实体和个人:5月24日消息，全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野昨天下午参加小组审议时表示，今年的政府工作报告未设全年GDP增速的具体目标，但明确了关键的民生指标，体现了灵活务实的执政理念，希望今后也考虑采取这种方式。政府工作报告提出，要创建直达实体经济的货币政策工具，建议通过应用消费券等创新工具，以数字货币形式直达实体和个人。（上证报）[2020/5/24]
以往的货币替代是因为货币的价值内涵发生变化，可以称为“古典货币战争”，而现在由于技术而引起的货币替代可称为“新型货币战争”。
动态 | 港证监会发布针对虚拟资产投资监管框架:港证券及期货事务监察委员会（证监会）今天发表声明，阐述新的监管方针。新的方针旨在将虚拟资产投资组合管理公司及虚拟资产基金分销商纳入证监会的监管范围。该声明亦载述有关可能规管虚拟资产交易平台（加密货币交易所）的概念性框架。港证监会提到证监会将对现正管理或计划管理投资于虚拟资产的投资组合的公司施加发牌条件，不论这些虚拟资产是否符合“证券”或“期货合约”的定义。 同时，港证监会在随附的通函内提供了详尽指引，并提醒那些分销投资于虚拟资产的基金的公司须获证监会注册或规管，以及在分销这些基金时须符合证监会的监管规定，包括为客户提供合理适当建议的责任。根据在今天的声明内公布的框架，如证监会在此阶段结束时认为适宜对平台营运者作出规管，便会考虑发出牌照及对它们进行密切监察。另一个情况是，证监会可能认为由于无法充分处理所涉及的风险，以及不能确保投资者会得到保障，故不应发出牌照。[2018/11/1]
而且，随着现代信息技术革命的兴起，技术对货币的影响正达到前所未有的状态，并将继续演绎、拓展和深化。它甚至还可能引发整个货币金融体系变革，因此引起全球各界的广泛关注。
姚前认为，这场“新型货币战争”可追溯到2008年全球金融危机。金融危机的爆发使中央银行的声誉及整个金融体系的信用中介功能受到广泛质疑，奥地利学派思想回潮，货币“非国家化”的支持者不断增多。在此背景下，以比特币为代表的不以主权国家信用为价值支撑的去中心化可编程货币“横空出世”。
Libra白皮书指出：“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”，现在看，其宏大使命未必一定成功，但对于这样的愿景，我们应该积极应对，至少在技术方面抑或在模式方面，它为我们提供了新的参考和选项，有益于社会的进步。
比特币引发了全球大规模的数字货币实验。
姚前认为，“去中心化”数字货币的兴起，更像是闹钟，唤醒了中央银行应重视法币价值稳定，唤醒中央银行不能忽视数字加密货币这一难以回避的技术浪潮，唤醒中央银行应重视央行货币与数字技术的融合创新。
早在2014年，中国人民银行正式启动法定数字货币研究，论证其可行性;2015年，持续充实力量展开九大专题的研究;2016年，组建中国人民银行数字货币研究所。
2016年之后，各国中央银行也开始行动起来，开展基于区块链技术的央行加密货币实验，比如，加拿大的Jasper项目、新加坡的Ubin项目、欧洲央行和日本央行的Stella项目、泰国的Inthanon项目，还有我国香港的LionRock项目等。
这是一条全新的赛道，参加者有私人部门，有公共部门，有主权国家，有国际组织，有金融机构，有科技公司，有产业联盟，有极客，有经济学人……总体看，这场“新型货币战争”才刚刚开始。
与比特币等私人数字货币不同，法定数字货币或央行数字货币“根正苗红”，不存在价格不稳定和合规性问题。
有些经济体选择了以区块链技术为代表的加密货币技术路线，比如，加拿大的 Jasper项目、新加坡的Ubin项目、欧洲央行和日本央行的Stella项目、中国香港的LionRock项目、泰国的Inthanon项目，而有些经济体则摇摆不定，对是否采用区块链技术依然存有争议。
区块链技术具有难以篡改、可追溯、可溯源、安全可信、异构多活、智能执行等优点，是新一代信息基础设施的雏形，是新型的价值交换技术、分布式协同生产机制以及新型的算法经济模式的基础。当前，各国基于区块链技术的央行数字货币实验进展迅速，内容已涉及隐私保护、数据安全、交易性能、身份认证、券款对付、款款对付等广泛议题。
姚前认为，作为一项崭新的技术，区块链当然还有这样那样的缺点与不足，但这正说明该技术有巨大的改进和发展空间。
姚前最后表示，虽然各国“引而不发”，至今还没有出现真正意义上的央行数字货币，但无论是数字美元方案，还是数字美元计划白皮书，均表明美国已正式加入“火热的央行数字货币战局”。
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