从比特币白皮书开始，crypto世界的诞生就携带着强烈的价值取向，它的颠覆性一度被当作犯罪工具。不过底层技术的发展从来不以价值取向为转移，传统世界开始尝试驯服crypto这个洪水猛兽。
监管范畴除了token的发行与交易，其实还有一个较为隐蔽但极为关键的领域——稳定币，尤其是美元稳定币。作为crypto世界的金融基础设施的美元稳定币，它的崩溃给对行业造成的冲击一定会远超交易所暴雷。
4月19日，美国众议院金融服务委员会发布了「稳定币法案讨论草案」，虽然只是草案，并不代表着最终出炉的法案，但至少我们可以从这份已经讨论了数月的长达73页的阶段性成果中看到美国对稳定币的监管思路。
Binance Labs承诺投资500万美元后，Curve盘中拉涨近5%:金色财经报道，自Binance Labs承诺向 Curve DAO代币（CRV）投资500万美元后，CRV 上涨4.8%至64美分，然后回落至61美分。
根据 DefiLlama 的数据， Curve是一种稳定的掉期和去中心化交易所，锁定的总价值 (TVL)约为24亿美元。[2023/8/11 16:18:54]
??谁发起的听证会？
国内似乎妖魔化了美国的国会听证会的作用，几乎把它等同于判决现场，但其实在美国生活中，接受来自国会议员的夸大其辞的质询只是工作日常。
分析：黑客试图盗取多个钱包地址中超280万枚Arbitrum空投代币:3月22日消息，链上数据显示，一组1660个以前未连接的钱包开始从单个地址接收少量ETH，准备申领Arbitrum的空投。但加密风险评估集团LlamaRisk的匿名顾问Benny表示，该钱包集群包含许多由单个实体控制的被盗钱包。
Benny称，同一个钱包向1660个钱包发送了资金。我们知道，其中一些已经被泄露。有些只是私钥泄露到Github或其他地方的账户，所以目前还不清楚黑客是否真的入侵了所有钱包。
据分析，黑客准备从被入侵的钱包中获得280多万枚ARB代币。与此同时，加密社区的一些人质疑Arbitrum不将被盗地址排除在空投之外的决定。（DL News）[2023/3/22 13:20:05]
议员发起听证会的目的，一方面是展示自己有在工作，一方面也是借此机会讨价还价。
上半年元宇宙应用共营收6.5亿美元，游戏占比超90%:8月24日消息，移动应用数据分析公司 SensorTower 报告称，2022 年上半年期间，全球元宇宙应用已获得 1.7 亿下载，其中游戏应用下载量高达 1.1 亿，占比 67.3%。上半年元宇宙应用共营收 6.5 亿美元，其中游戏应用收入占比高达 94%。
2022 年上半年期间，《Roblox》横扫美国、韩国、日本以及东南亚多个地区元宇宙概念游戏下载榜与畅销榜第一，其在全球范围内带来的用户支出占到整个元宇宙游戏用户总支出的 70%。[2022/8/24 12:44:52]
这次关于稳定币的立法听证会，发起人是MaxineWaters，她是美国众议院金融服务委员会的前主席，并且得到了现主席PatrickMcHenry的大力支持。因为这场听证会是她之前任委员会主席时，就与McHenry合作启动的，只是被后来发生的FTX暴雷以及国会换届等事情搁置了。
Solana生态代币发行平台Solanium推出“Solanium Shield”:金色财经消息，Solana 生态代币发行平台 Solanium 推出“Solanium Shield”，将其引入 Solanium 运行与退款程序，以加强尽职调查流程。其中包括：募集资金只会在第一次归属发行（vesting issuance）后发送给项目团队；如果项目未能在 TGE 和第二个归属期之间保持高于 IDO 价格的代币价格，将向投资者退款；在中心化交易所上市是项目团队在 Solanium 上启动代币销售的强制性要求； 在代币分发之前，项目必须满足预定的社会和社区指标；将要求项目提交发布后的营销计划，此外接下来的几个月里可能会在 Solanium Shield 的基础上增加新的标准。（Medium）[2022/6/21 4:42:20]
她强调，“我们正在从头开始处理稳定币，我们必须处理它”。
所以不难得出这样一个结论，为监管稳定币而立法，凝聚了民主党和共和党的共识。
??怎么监管稳定币？
长达73页的草案，其实和香港的Web3新政有些像，简而言之就是从发行端来监管稳定币，发行人都必须是实体机构，并且必须向监管机构申请，擅自发行会面临最高五年的监禁和100万美元的罚款。
但是比较值得关注的是，发行人的储备支持必须是美元、流通票据、国债或央行准备金存款。
也就是说，监管的重心有两点：1.有没有一比一的资产储备。2.有没有直接或间接持有美元。前者是为了保护投资人利益，后者是为了保护现有金融体系的利益。
所以像算法稳定币这种既不能保证一比一的资产储备，更没有直接或间接持有美元的稳定币，必须被封杀。
另外值得关注的是，草案还呼吁美国应该开始研究央行数字货币，财政部和各监管机构必须在180天内向金融服务委员会和参议院银行委员会报告这项研究的结果。
应该来说，他们最理想的情况是用数字美元来替代日益增长的美元稳定币的市场，不过这已经是很久远的事情了。
??反对派的声音？
有一些美国国会议员和团体反对该草案，主要是觉得草案对稳定币监管太宽松了。
其实各方的反对意见汇总起来也有道理。发行稳定币的机构，本质上也是一个存款机构，既然银行的监管非常严格，那么稳定币发行机构理应受到同等标准的监管。
更加现实的影响是，投资者向稳定币发行机构存款会给小型社区金融机构带来压力，而稳定币又不能直接用于现实经济活动的借贷和投资，反而是用于投机性的金融活动中。
尤其是数字资产、金融技术和包容性小组委员会主席FrenchHill为这场听证会专门举办了一场听证会。
不过这种反对意见本来就是立法听证会的一部分，在正式立法之前，始终有讨价还价的余地。毕竟crypto世界在急速扩张，美元稳定币作为重要的基础设施，会增加美元事实上的影响力。
??总结
尽管在crypto原教旨主义者看来，监管稳定币是中心化世界对去中心化世界的侵害，但真正的去中心化世界里压根儿就不应该有稳定币，所以稳定币本身就是与现实世界妥协的产物，被监管也就在情理之中。
如果你在crypto世界的行为绕不开稳定币，那就必须关注稳定币的安全性。
目前从美国的稳定币监管来看，USDT和USDC在投资人保护上的风险越来越小，而代价只是链上的操作未来会被强监管。
那么说句题外话，这是否也意味着BUSD会迎来转机？
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