本来都准备睡了，深夜一则消息让我瞬间清醒了，《防范和处置非法集资条例》（以下简称“《条例》”）已经2020年12月21日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。大年三十，过年是第一位的，在此仅结合币圈对部分条款予以分析，抛砖引玉。
《条例》是国务院发布的，属行政法规，94公告是七部门发布的，属部门规章，因此在法的位阶上，《条例》比94公告位阶更高，一般情况下，民法意义上的“违反法律规定”通常仅包括法律和行政法规，并不包括部门规章，因此《条例》的出台将对币圈民事诉讼产生重大影响。
FTX美国律师指责SBF推文疑似避开美国法院:金色财经报道，FTX美国律师在一份法庭文件中指责SBF在推特上不断发表破坏性言论，似乎在避开美国法院而选择巴哈马，扩大FTX在巴哈马的诉讼范围，并将资产从美国法院的控制转移到巴哈马政府控制的账户下。FTX目前由重组律师John J.Ray III控制，他曾接管过安然公司的清算工作。他要求特拉华州威尔明顿的一名联邦法官将巴哈马清算人在纽约提起的一个竞争性破产案件移交给特拉华州，即把所有FTX位于美国的破产程序合并到一个法院。还要求特拉华州法官阻止所有人和所有的政府单位在世界各地的任何法院采取行动，扣押资产或向该FTX收钱。[2022/11/18 13:19:41]
《条例》第九条规定：市场监督管理部门应当加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理。除法律、行政法规和国家另有规定外，企业、个体工商户名称和经营范围中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理财”、“财富管理”、“股权众筹”等字样或者内容。币圈人很多看到这条大呼狼来了，我个人认为，这条里面虽然提到名称和经营范围中部的包含“交易所”等字样，但以币圈的“聪明才智”，随便换个名称不是很简单吗？再者说了，你看哪个头部平台的名字中有“交易所”字样？
消息人士：知名律师Boies计划对推广FTX的名人提起诉讼:金色财经报道，消息人士透露，华尔街王牌诉讼律师、美国知名律师事务所创始人David Boies正在与客户讨论对推广FTX的名人提起集体诉讼。消息人士称，Boies的公司已经与客户进行了交谈，目前尚不清楚潜在集体诉讼可能针对哪些FTX发起人。
该交易所的知名推广者包括坦帕湾海盗队四分卫Tom Brady和金州勇士队控球后卫库里，二人曾与交易所进行了股权交易。与FTX相关的其他名人包括篮球明星奥尼尔、电视明星Larry David、“Shark Tank”主持人和商人Kevin O’Leary等等。[2022/11/16 13:10:00]
归根结底，《条例》是为了打击非法集资而出台的，第二条明确解释了什么叫非法集资，即指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。严格来说，目前币圈头部交易所并不主要从事许诺还本付息和给予其他投资回报的行为，但部分交易所的“理财”、“挖矿”、“锁仓”、“质押”业务应当注意法律风险。
Ripple律师：Ripple高管个人财务与当前诉讼无关 SEC要求查阅是越权:Ripple联合创始人Christian Larsen和首席执行官Bradley Garlinghouse的法律团队辩护称，美国证券交易委员会(SEC)对两位高管个人财务状况的调查与正在进行的Ripple诉讼无关。律师已向法院就两人的个人财务信息申请保护令。法律团队拒绝了证交会要求提供个人财务信息，作为SEC正在进行的调查的一部分的要求，并要求法院取消向被告账户所在的六家银行发出的传票。其法律团队称：“在一场非欺诈诉讼中，被告已经同意提供与被质疑交易有关的相关信息，而证交会试图从多方面窃取被告的个人财务信息，这是完全不合适的越权行为。”此前消息，Ripple两高管被控个人获利6亿美元，美国SEC要求获得其财务信息。随后，Ripple高管拒绝美国证交会查阅其个人财务记录。（Crypto Globe）[2021/3/15 18:45:09]
很多币圈人还关注到《条例》第十九条，“以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金”，个人认为币圈“带投大哥”以及量化交易平台，网格交易工具的法律风险随着《条例》的出台大大增加了。
其实对币圈真正具有重大意义的，是第二十四条：“根据处置非法集资的需要，处置非法集资牵头部门可以采取下列措施：（一）查封有关经营场所，查封、扣押有关资产；（二）责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产用于清退集资资金；（三）经设区的市级以上地方人民政府处置非法集资牵头部门决定，按照规定通知出入境边防检查机关，限制非法集资的个人或者非法集资单位的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员以及其他直接责任人员出境……”各位看懂了没？如果没看懂，我们反过来再看什么是“处置非法集资牵头部门”，条例第五条指明：“……县级以上地方人民政府应当明确防范和处置非法集资工作机制的牵头部门（以下简称处置非法集资牵头部门）……乡镇人民政府应当明确牵头负责防范和处置非法集资工作的人员。”也就是说，以前本来机关刑事立案后才能开展的查封、扣押资产、清退资金、上边控等措施，现在县级以上地方人民政府的行政部门就可以干了，在此留给大家足够的想象空间。
与广大币友最相关的，是第二十五条：任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。也就是说，如果再参与资金盘，非法集资，有了损失自行承担，就别一天到晚喊着维权了。
时间关系，先写到这里，后续再细致学习分享，祝大家牛年快乐。
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